【正文】 挑戰(zhàn)。強(qiáng)化企業(yè)家引領(lǐng)作用，培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)頭人。三、以改善環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)為著力點(diǎn)加快推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。根據(jù)信貸政策及時(shí)調(diào)整信貸資金投向，把更多資金投向骨干企業(yè)和有實(shí)力、潛力和競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)，以好企業(yè)、好項(xiàng)目、好產(chǎn)品吸引信貸投資；搭建信用平臺(tái)，健全擔(dān)保體系，創(chuàng)新融資模式，千方百計(jì)緩解鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資難題。推進(jìn)鎮(zhèn)域體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步減少、下放、調(diào)整行政許可和審批項(xiàng)目，對(duì)必要的行政許可和審批項(xiàng)目少收費(fèi)或不收費(fèi)，提高工作效率，推進(jìn)工作落實(shí)。要切實(shí)落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限和市直管財(cái)政體制。第二篇：奮力推進(jìn)沙市水利跨越式發(fā)展學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神奮力推進(jìn)沙市水利跨越式發(fā)展沙市區(qū)水利局2011年2月24日一、一號(hào)文件的精神實(shí)質(zhì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)?2011?1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱中央一號(hào)文件），是新世紀(jì)以來中央關(guān)注“三農(nóng)”的第八個(gè)“一號(hào)文件”，也是新中國(guó)成立62年來中央首次系統(tǒng)部署水利改革發(fā)展全面工作的決定。加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局；不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全。中央一號(hào)文件提出：把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。（四）加快水利發(fā)展的政策和舉措。三是在水利體制機(jī)制上有新突破，要強(qiáng)化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理，健全公益性、準(zhǔn)公益性水管單位良性運(yùn)行機(jī)制，健全基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)水價(jià)改革。新中國(guó)成立以后特別是建區(qū)以來，我區(qū)水利改革發(fā)展取得顯著成就?！r(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”的局面仍未改變。——水利行業(yè)能力建設(shè)嚴(yán)重滯后。為此，我們要保持清醒的頭腦，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，牢牢把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上。加快水利改革發(fā)展，事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)防洪、供水、糧食安全乃至經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、國(guó)家安全。中央1號(hào)文件明確提出，要發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用，建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，力爭(zhēng)今后10年全社會(huì)水利年均投入比2010年高出1倍，初步匡算總額將達(dá)4萬億元；各級(jí)財(cái)政性資金對(duì)水利投入的總量和增幅要有明顯提高，進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國(guó)家固定資產(chǎn)投資中的比重，大幅度增加中央和地方財(cái)政專項(xiàng)水利投入。初步匡算，這些政策的實(shí)施，將在今后5年為全省水利建設(shè)籌集200億元左右，年均40億元。中央1號(hào)文件指出，興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，歷來是治國(guó)安邦的大事。省委九屆九次全會(huì)指出，從社會(huì)發(fā)展進(jìn)程來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、糧食安全、民生改善對(duì)水利的依賴程度在不斷提升；從農(nóng)業(yè)抗災(zāi)實(shí)踐來看，必須進(jìn)一步把農(nóng)田水利基本建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)的命脈、擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展命脈的高度來認(rèn)識(shí)；“十二五”期間，要突出“防汛抗洪”這個(gè)中心，突出“糧食安全”這個(gè)大局，突出“民生水利”這個(gè)重點(diǎn)，突出“生態(tài)水利”這個(gè)方向，進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)。按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，我們要奮力推進(jìn)水利跨越式發(fā)展，力爭(zhēng)通過5—10年的努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后、保障能力薄弱的局面，到2020年基本建成功能完善的防汛抗旱減災(zāi)、水資源合理配置和高效利用、水資源保護(hù)和水生態(tài)保障、適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的水利管理 “四大體系”。機(jī)不可失，時(shí)不我待。近幾年，我鎮(zhèn)圍繞縣委“一主四推”戰(zhàn)略，著力抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和商貿(mào)服務(wù)業(yè)，著力強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)和居民文明素質(zhì)提升，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)了和諧發(fā)展的新局面。興國(guó)鎮(zhèn)將承接縣工業(yè)園著力打造石震工業(yè)集中區(qū)，目前已經(jīng)落戶的企業(yè)有7家，在建項(xiàng)目2個(gè)。興國(guó)鎮(zhèn)是城區(qū)所在地，必須大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、加大特色農(nóng)業(yè)發(fā)展力度。四、加大生態(tài)旅游發(fā)展力度。我們將加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)文明建設(shè)，加強(qiáng)市民法制建設(shè)，全力提升興國(guó)干部群眾的精神區(qū)位，構(gòu)建精神高地，提升”精神氣，為砥礪奮進(jìn)，跨越趕超提供組織保證和凝聚精神力量。一是解放思想，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神。二是加強(qiáng)引導(dǎo)，培育多元主體。要以“青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”推動(dòng)大中專畢業(yè)生和退伍軍人創(chuàng)業(yè)。根據(jù)黃梅區(qū)域和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，確定自己的創(chuàng)業(yè)方向，不拘形式、不分類型、不限規(guī)模，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商。一是優(yōu)化金融服務(wù)。組建小額貸款公司，面向農(nóng)戶、個(gè)體工商戶和微型企業(yè)提供信貸服務(wù)。逐年增加中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展對(duì)外貿(mào)易等。三是提供用地保障。四是強(qiáng)化用工支持。強(qiáng)化就業(yè)信息服務(wù)，繼續(xù)開展“春風(fēng)行動(dòng)”，讓更多農(nóng)民工在家門口就業(yè)。及時(shí)總結(jié)宣傳百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的先進(jìn)典型。全面實(shí)行企業(yè)化服務(wù)，全面改進(jìn)干部作風(fēng)，整合部門審批流程，加大聯(lián)合審批力度，全面優(yōu)化“一站式”服務(wù)、“一表制”審批、“一費(fèi)制”收費(fèi)、一次性辦結(jié)的運(yùn)行機(jī)制。三是打造“安全創(chuàng)業(yè)”的法制環(huán)境。四是形成“公平創(chuàng)業(yè)”的市場(chǎng)環(huán)境。我們要立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做好轉(zhuǎn)調(diào)文章，依托科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，再謀新跨越”。商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)是蔣官屯的又一支柱產(chǎn)業(yè)。目前辦事處正在與華晨寶馬、進(jìn)口三菱、中冀斯巴魯?shù)葒?guó)際知名品牌洽談投資協(xié)議，并已啟動(dòng)了占地800畝的賀海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。今年以來，一大批大項(xiàng)目在蔣官屯奠基開工，不僅增強(qiáng)了蔣官屯辦事處的吸引力、吸納力，而且為招商引資百日會(huì)戰(zhàn)的全面勝利打下了良好的基礎(chǔ)。通過制度建設(shè)和嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的積極性，從而真正實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。按照開發(fā)區(qū)“一區(qū)七園”金屬產(chǎn)業(yè)園的戰(zhàn)略部署，蔣官屯辦事處充分發(fā)揮以鋼管產(chǎn)業(yè)為載體的金屬產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞鋼管深加工、金屬貿(mào)易、商貿(mào)物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“走出去”招商。二是以山東匯通國(guó)際金屬物流園為載體，做大做強(qiáng)