【正文】 質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫 總局會(huì)同農(nóng)業(yè)部制定并發(fā)布動(dòng)植物及其產(chǎn)品出入境禁令、解禁令。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)提出 食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生規(guī)范和條件，納入食品生產(chǎn)許可的條件。（五）國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局下設(shè) 35 個(gè)出入境檢驗(yàn)檢疫直屬局和 300 個(gè)出入境檢 驗(yàn)檢疫分支局，承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)出入境檢驗(yàn)檢疫工作，行政編制共 24339 名。（2）擬定市財(cái)政發(fā)展計(jì)劃；受市政府委托編制并向市人民代表大會(huì)報(bào)告市本級(jí)和全市財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況；執(zhí)行市人大批準(zhǔn)的預(yù)算，向市人大常委會(huì)報(bào)告決算；管理各項(xiàng)財(cái)政收入、預(yù)算外資金和財(cái)政專戶；管理有關(guān)政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)。（6）監(jiān)督市財(cái)政的經(jīng)貿(mào)發(fā)展支出、市投資的財(cái)政撥款、市財(cái)政投入的挖潛改造資金和新產(chǎn)品試制費(fèi)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。（10）監(jiān)督財(cái)務(wù)政策、法律法規(guī)和財(cái)會(huì)制度的執(zhí)行情況；檢查反映財(cái)政收支管理中的重大問題；對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行查處，協(xié)助有關(guān)部門處理重大違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件；提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。（二）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市的招標(biāo)投標(biāo)市場管理工作，開展調(diào)查研究，向市委市政府提出意見建議。（六）對聯(lián)合辦理、統(tǒng)一辦理行政審批事項(xiàng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，提供“一站式”和“一條龍”服務(wù)；督促有關(guān)部門對重大審批事項(xiàng)的辦理辦結(jié)。二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（一）辦公室。（三）業(yè)務(wù)二科。第四條 中心管委會(huì)主任為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。、檢查、指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。、下屬單位負(fù)責(zé)人嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行批評教育，重要問題要及時(shí)報(bào)告。、本單位工作人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行批評教育，重要問題及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。、下屬單位負(fù)責(zé)人反饋，必要時(shí)可在一定范圍內(nèi)通報(bào)。責(zé)任追究分紀(jì)律處分和組織處理兩種情況。，致使國家、集體資產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責(zé)令負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或?qū)ζ涿饴殹８鶕?jù)會(huì)議討論的內(nèi)容有關(guān)科室、下屬單位負(fù)責(zé)人可列席。、下屬單位負(fù)責(zé)人參加，相關(guān)人員列席。三、中心管委會(huì)專題會(huì)議、下屬單位及窗口部門之間經(jīng)過協(xié)商難以解決的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)的會(huì)議；或是就市委、市政府交辦的某項(xiàng)具體工作，召集有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)的會(huì)議。會(huì)后，有關(guān)科室可視需要整理備忘錄或會(huì)議紀(jì)要，由會(huì)議主持人簽發(fā)，并送至辦公室審稿備案。，辦公室要加強(qiáng)主任辦公會(huì)議及例會(huì)議定的事項(xiàng)查辦、督辦，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告執(zhí)行情況。，準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議，因事不能參加的，要提前請假。二、請、銷假管理,由部門負(fù)責(zé) 人批準(zhǔn)；1天以上5天以內(nèi)的，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；超過5天的，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。因特殊情況臨時(shí)請假無法辦理手續(xù)的，及時(shí)告知批準(zhǔn)權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)和辦公室，并事后補(bǔ)辦手續(xù)，否則視同私自離崗；，應(yīng)向部門負(fù)責(zé)人說明，15分鐘至2個(gè)小時(shí)以內(nèi)的應(yīng)向辦公室報(bào)告，超過2個(gè)小時(shí)以上的，按規(guī)定批準(zhǔn)程序請假，否則按脫崗處理；5．有下列情形之一，不享受當(dāng)年的年休假：（1）累計(jì)工作滿1年不滿10年，請病假累計(jì)2個(gè)月以上的；（2）累計(jì)工作滿10年不滿20年，請病假累計(jì)3個(gè)月以上的；（3）累計(jì)工作滿20年以上，請病假累計(jì)4個(gè)月以上的。，科學(xué)安排人員休假，確保工作不受影響。三、結(jié)果運(yùn)用在各類評先評優(yōu)、獎(jiǎng)金發(fā)放、學(xué)習(xí)考察中應(yīng)用考勤結(jié)果。，取消當(dāng)績效工資、績效獎(jiǎng)金。3142．代市委、市政府草擬的專項(xiàng)業(yè)務(wù)文稿；3．以中心名義管委會(huì)召開的專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作會(huì)議通知。經(jīng)審簽或簽發(fā)的文稿，由擬稿科室送辦公室統(tǒng)一編號(hào)、打印、裝訂、分封、發(fā)送。五、歸檔（一）公文處理完畢后，承辦人員要根據(jù)文書立卷要求，把公文原稿和有關(guān)材料整理好，送交辦公室，按要求分別歸檔。（四）沒有歸檔和查存價(jià)值的公文，經(jīng)過鑒別和主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以按規(guī)定銷毀。（二）管理1．公章由各部門負(fù)責(zé)人或其指定專人負(fù)責(zé)管理，不得擅自委托他人代管。二、公章使用1．用印實(shí)行登記制度。其中函經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后，可以用印。7．公章應(yīng)在辦公室內(nèi)使用，一般不準(zhǔn)帶出使用，如確需帶出使用，須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。財(cái)務(wù)管理制度一、總則為了維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度，節(jié)約費(fèi)用開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律、法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行市政府關(guān)于“收支兩條線”管理的規(guī)定，行政事業(yè)性收費(fèi)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的《收費(fèi)票據(jù)》及《往來結(jié)算憑證》，服務(wù)性收費(fèi)使用稅務(wù)部門非經(jīng)營性收據(jù)，嚴(yán)禁白條收費(fèi)，不得坐收坐支，收費(fèi)開票時(shí)必須把相關(guān)材料做為附件一并附后入賬備查。：嚴(yán)格按照莆田市行政服務(wù)中心管委會(huì)公務(wù)接待管122物資采購管理制度為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范單位內(nèi)部物資采購管理，確保采購質(zhì)量，提高工作效率和資金使用效益，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。二、編制采購預(yù)算。三、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和方式（一）通用政府采購項(xiàng)目的限額標(biāo)準(zhǔn)為5萬元（預(yù)算金額），低于該限額的，可自行采購，但全年自行采購累計(jì)金額不得超過10萬元，財(cái)務(wù)核算中心日常要建立自行采購臺(tái)帳，并負(fù)責(zé)審核把關(guān)。四、采購審批和采購流程（一）執(zhí)行政府采購的項(xiàng)目（由使用單位具體負(fù)責(zé)經(jīng)辦），使用單位提出采購計(jì)劃（含三個(gè)及以上品牌型號(hào)、共性技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、預(yù)算價(jià)、售后服務(wù)要求等）和預(yù)算資金或自籌資金，由采購小組審核，經(jīng)中心管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，上報(bào)采購計(jì)劃和資金支付申請材料并按財(cái)政部門批準(zhǔn)的采購方式委托市政府采購中心或社會(huì)代理機(jī)構(gòu)采購（中心管委會(huì)和下屬全額事業(yè)單位用預(yù)算資金采購的，需提供財(cái)政資金直接支付申請書、政府采購資金集中支付申報(bào)表；用自籌資金采購的，需提供政府采購資金集中支付申報(bào)表。“網(wǎng)上競價(jià)”采購的項(xiàng)目，使用單位提出采購計(jì)劃（含三個(gè)及以上同檔次品牌型號(hào)的技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、預(yù)算價(jià)、售后服務(wù)要求等）和預(yù)算資金或自籌資金，由采購小組審核，經(jīng)中心管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，上報(bào)采購計(jì)劃和資金支付申請材料并按“網(wǎng)上競價(jià)”采購流程及要求采購（“網(wǎng)上競價(jià)”提供資金支付申請的材料，同“限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目”資金支付申請的材料）。，可根據(jù)生活水平不斷提高適當(dāng)調(diào)整。一、辦公室職責(zé)。二、車管職責(zé)，增強(qiáng)駕駛員自覺遵守交通法規(guī)的意識(shí)。、停放、衛(wèi)生及駕駛員出勤、值班、違章、在崗等情況進(jìn)行督查，向辦公室提出駕駛員月獎(jiǎng)勵(lì)、月處罰建議，并登記存檔，作為考核的主要依據(jù)。，始終保持車輛內(nèi)外整潔衛(wèi)生，經(jīng)常對車輛進(jìn)行保養(yǎng)和安全檢查，確保車輛時(shí)刻處于良好狀態(tài)。考評采用百分制，按以下章節(jié)條款考評逐項(xiàng)扣分。五、物業(yè)公司人員必須服從中心管委會(huì)辦公室管理監(jiān)督和統(tǒng)一調(diào)度，在大樓啟用運(yùn)行期間，應(yīng)配合中心管委會(huì)辦公室做好工程遺留問題協(xié)調(diào)解決和部分分項(xiàng)驗(yàn)收及相關(guān)設(shè)備接收工作。不符合要求的，每人次扣1分，并要求立即整改。不符合要求且指出后拒不改正的。十四、運(yùn)送貨物的車輛進(jìn)入停車場，必須經(jīng)中心管委會(huì)辦公室同意，并嚴(yán)格檢查后方準(zhǔn)進(jìn)出，未履行程序的1次扣2分。三十七、保持大樓內(nèi)公共樓道、步行梯上無瓜皮果殼、煙頭、紙屑、痰跡等雜物，地面無積水、無污漬。四十、保潔人員要每天巡查廣場路面、外圍綠化帶、地下停車場、大樓各入口臺(tái)階，確保無瓜皮果殼、紙屑、泥沙、積水、污漬、垃圾雜物等。四十三、要確保雨、污水管井的底部無積物，水流暢通，井蓋無銹跡；蓋板無污跡，并按期清理，確保暢通。四十六、清運(yùn)垃圾、收集垃圾時(shí)要確保不溢出、無散落。五十、遇周末或其他節(jié)假日放假前保潔人員必須按職責(zé)分工做好衛(wèi)生保潔工作，周一或節(jié)假日后上班發(fā)現(xiàn)垃圾桶未及時(shí)清理每次扣1分。未執(zhí)行的發(fā)現(xiàn)1次扣1分。抽查發(fā)現(xiàn)2盞以上照明燈或通風(fēng)有故障的，；每多一盞故障燈加扣1分。未作絕緣處理造成嚴(yán)重后果的1次扣10分，造成一般后果的1次扣5分。如發(fā)現(xiàn)有異常應(yīng)及時(shí)通知專業(yè)公司進(jìn)行維護(hù)。如有異常應(yīng)及時(shí)通知專業(yè)公司進(jìn)行維護(hù)。未有實(shí)施或工作不到位的，1次扣3分，并要求立即補(bǔ)做。人為原因拖延時(shí)間或不作為的1次扣1 分。對應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的，1次扣1分；對已發(fā)現(xiàn)而未及時(shí)處理或不處理的，扣5分。發(fā)現(xiàn)缺日或缺項(xiàng)的，1次扣1分?？己烁哂?0分，每高出5分，%的獎(jiǎng)勵(lì)。，與在編人員實(shí)行統(tǒng)一管理?？己宿k法。考核結(jié)果作為其續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。辦公室認(rèn)為確需增加臨時(shí)工時(shí)，提報(bào)中心管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)研究批準(zhǔn)。三、臨時(shí)工工資待遇臨時(shí)工的工資及待遇，按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則，由中心批準(zhǔn)執(zhí)行，任何單位不得隨意提高或降低其工資及待遇標(biāo)準(zhǔn)。第二條 在莆田市行政服務(wù)中心發(fā)布信息、使用場地及設(shè)備、抽取專家等活動(dòng)適用本規(guī)定。業(yè)務(wù)類信息發(fā)布須經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須按相關(guān)行政監(jiān)督部門公布的備案流程圖提供材料（網(wǎng)上投標(biāo)要求提供圖紙的一并提供電子版圖紙）。發(fā)布程序?yàn)椋河烧少徶行幕蛘袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布到中心網(wǎng)站后臺(tái)，并處于“待審核”狀態(tài)，按照項(xiàng)目管理權(quán)限經(jīng)財(cái)政、衛(wèi)生、國有企業(yè)主管部門等有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后發(fā)布。（四）國土資源交易類。業(yè)務(wù)類信息一經(jīng)發(fā)布到網(wǎng)上一般不得變更，如需變更，在行政監(jiān)督部門重新備案后以項(xiàng)目通知的形式另行發(fā)布；開標(biāo)時(shí)間和場地變更，需填寫《變更場地使用時(shí)間申請表》，按要求蓋章和簽字后辦理；涉及信息重要內(nèi)容的變更，報(bào)經(jīng)中心管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理。（三）建設(shè)工程預(yù)交保證金信息由工程交易中心核對后發(fā)布。（五）政策法規(guī)、中心動(dòng)態(tài)、公告通知、彈出窗口、曝光臺(tái)、政府信息公開等信息發(fā)布，經(jīng)辦公室審核后發(fā)布。（二）市政府移交給旌陽區(qū)政府的相關(guān)職能：《關(guān)于移交規(guī)劃區(qū)內(nèi)“門前五包”、“三亂”治理和背街小巷清掃保潔有關(guān)事項(xiàng)的通知》（德府函【2010】120文件）。（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬定戶外廣告設(shè)置專業(yè)規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。（七）負(fù)責(zé)組織各有關(guān)單位做好市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)（除市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)外）的“門前五包”、“三亂”治理和背街小巷的清掃保潔工作。三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)上述職責(zé)，旌陽區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理局設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：（一）辦公室編制2人。其中：股長1名，副股長1名。負(fù)責(zé)城市管理范圍的行政審批和政務(wù)服務(wù)中心窗口的日常工作。四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)旌陽區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理局機(jī)關(guān)行政編制11名。為旌陽區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理 局下屬財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，核定行政執(zhí)法類事業(yè)編制 名。一、職責(zé)調(diào)整（一）取消已由省政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。（五）加強(qiáng)對有關(guān)部門和省轄市政府安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查職責(zé)。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理省管工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作。（六）承擔(dān)全省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察責(zé)任，擬訂煤炭行業(yè)管理中涉及安全生產(chǎn)的重大政策，組織對煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，指導(dǎo)、組織煤炭企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、相關(guān)安全科技發(fā)展和煤礦整頓關(guān)閉工作，對重大煤炭建設(shè)項(xiàng)目提出意見，會(huì)同有關(guān)部門審核煤礦安全技術(shù)改造和瓦斯綜合治理與利用項(xiàng)目，會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督煤礦生產(chǎn)能力核定工作。（十）組織、指導(dǎo)全省安全生產(chǎn)宣傳教育和安全文化建設(shè)工作，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員安全培訓(xùn)、考核工作，依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作。（十四）組織開展全省安全生產(chǎn)方面的對外交流與合作。組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)辦公，擬訂和監(jiān)督執(zhí)行機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作規(guī)則和工作制度；承擔(dān)機(jī)關(guān)文秘、政務(wù)信息、保密、檔案、提案、議案、信訪、外事和行政事務(wù)管理等方面的工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理、后勤服務(wù)和審計(jì)工作；承擔(dān)有關(guān)外事管理工作，組織開展全省安全生產(chǎn)的對外交流與合作；負(fù)責(zé)受理工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可和安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請；協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)行政許可工作。負(fù)責(zé)安全檢測檢驗(yàn)、安全評價(jià)咨詢等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理并進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品和安全標(biāo)志的監(jiān)督管理工作；承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)建設(shè)工程和技術(shù)改造項(xiàng)目安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用工作；承擔(dān)省安全生產(chǎn)專家組有關(guān)工作。（四）安全監(jiān)督管理一處。（六）安全監(jiān)督管理三處。（八）事故調(diào)查處。擬訂涉及煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)的重大政策；監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況；依法查處煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為；指導(dǎo)、組織煤礦企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全科技發(fā)展和安全專項(xiàng)整治工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建煤炭重大建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況；負(fù)責(zé)全省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)績效考核工作；參與煤礦重特大事故應(yīng)急救援工作；參與審核煤礦安全技術(shù)改造和瓦斯綜合治理與利用項(xiàng)目；參與指導(dǎo)和監(jiān)督煤礦生產(chǎn)能力核定工作；煤礦安全監(jiān)察辦公室下設(shè)個(gè)2處：煤礦安全監(jiān)察一處、煤礦安全監(jiān)察二處，機(jī)構(gòu)規(guī)格均為副處級(jí)。四、人員編制省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制為86名。省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)起草職業(yè)衛(wèi)生地方性法規(guī)、規(guī)章草案，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)及化學(xué)品毒性鑒定工作。機(jī)構(gòu)規(guī)格為副廳級(jí)，行政編制25名，其中總隊(duì)長1名，副總隊(duì)長2名、安全生產(chǎn)監(jiān)察員（正處級(jí)）2名，副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。