【正文】 保障網(wǎng)。繼續(xù)弘揚“奮斗、兼容、敬業(yè)、愛民”的工作理念，不斷加強干部隊伍的政治思想教育，教育干部職工要樹立正確的權(quán)利觀、利益觀，規(guī)范從政行為，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。進一步轉(zhuǎn)變勞動保障部門的職能，規(guī)范機關(guān)行為，提高工作效率，切實踐行“三個代表”，推動各項工作的落實。在宣傳內(nèi)容上以全民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)再就業(yè)、社保擴面、各項惠民政策為重點，宣傳群眾關(guān)心和關(guān)注的社會保障熱點政策等。通過開展再就業(yè)援助活動和“零就業(yè)”實施就業(yè)援助家庭幫扶措施，著力解決困難群體就業(yè)難的的現(xiàn)狀。街道辦事處2012年月日第四篇：全市勞動保障工作情況匯報各位領(lǐng)導(dǎo)：現(xiàn)將今年以來全市勞動保障主要工作進展情況、面臨的困難和問題及下一步工作打算匯報如下。一季度新增就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)在全省均名列第1位，新增農(nóng)村勞動力輸出列全省第4位，受到了省勞動保障廳的通報肯定，“西輸東接”工作也受到了省人事廳、省勞動保障廳的聯(lián)合表彰。市勞動保障局還專文下發(fā)了今年各區(qū)縣就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，對各項主要目標(biāo)進行分解，使我市就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制進一步得以落實。圍繞提高勞動者素質(zhì)開展了一系列技能培訓(xùn)工作，15月份，全市再就業(yè)培訓(xùn)2362人，其中參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有114人，“金藍領(lǐng)”高技能人才的培訓(xùn)等正在進行當(dāng)中。二是開展了“2005再就業(yè)援助月活動”，重點幫扶困難群體再就業(yè)，目前已意向成交500多人次。重點扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)，定期開辦專場招聘會，實施再就業(yè)援助。去年，市委、市政府把“加強勞動力市場建設(shè)”列入為民辦的十件實事之一后，我市勞動力市場建設(shè)步伐加快，市及部分區(qū)縣職業(yè)介紹場所進行了改擴建。同時，各級勞動力市場不斷強化服務(wù)功能，形成了職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、勞動保障事務(wù)代理等一條龍服務(wù)；嚴(yán)厲查處打擊非法中介活動，進一步規(guī)范了勞動力市場秩序。目前，已累計為1553名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款1458萬元，發(fā)生貸款貼息65萬元，回收貸款68戶106萬元，回收率達到了90％以上。1－5月份，全市共征繳企業(yè)養(yǎng)老保險費近5億元；征繳失業(yè)保險費4352萬元，征繳收入達到歷史同期最高點。繼去年底市委、市政府出臺《關(guān)于建立失地農(nóng)民基本生活保障制度的意見》之后，今年2月6日，市政府45號令頒布了《市生育保險管理辦法》，將于今年7月1日起實施，使國家法定的五大社會保險制度在我市全部建立起來，實現(xiàn)了五險齊全。其它社會保險也都做到了按時足額支付。積極推進退休人員社會化管理服務(wù)工作。今年，國家勞動保障部確定了和兩省（市）為全國網(wǎng)上征繳試點單位，我省又將試點單位定為。近年來，我市勞動關(guān)系復(fù)雜多樣性和利益沖突性加劇，勞動爭議案件呈年40％遞增，對我市社會穩(wěn)定產(chǎn)生了一定影響。先后進行了“部分區(qū)縣及市屬企業(yè)破產(chǎn)職工安置情況調(diào)查”、“企業(yè)欠費影響職工退休待遇問題的調(diào)查”和“企業(yè)職工退休審批調(diào)研”3次大的調(diào)研，摸清了底數(shù)，本著積極穩(wěn)妥的原則，提出了解決問題的對策和建議。三是建立勞動保障監(jiān)察、仲裁和信訪三位一體的工作機制。此外，今年我局還按照市委的部署和要求，以先進性教育活動為動力，在全系統(tǒng)廣泛開展了送溫暖、送政策、送崗位、送技能、送保障的“五送活動”，把黨和政府的溫暖送進千家萬戶，送到職工群眾手中；組織了全市勞動保障系先進事跡報告團，在全市進行8場巡回報告，弘揚了先模精神，激發(fā)了勞動保障工作人員再創(chuàng)一流佳績的工作熱情。近幾年來，我市城鎮(zhèn)需就業(yè)人員一直保持在10萬人左右；隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作的開展，我市有大量農(nóng)村剩余勞動力要向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，據(jù)調(diào)查測算，今年約31萬人需要轉(zhuǎn)移就業(yè)，這也加劇了城鎮(zhèn)就業(yè)壓力。二是勞動者素質(zhì)偏低與市場就業(yè)需求不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。目前我市勞動力市場建設(shè)整體上還不能很好適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，各區(qū)縣勞動力市場的發(fā)展也不平衡，基層勞動力市場建設(shè)更相對薄弱，影響了勞動力市場整體功能的發(fā)揮。勞動關(guān)系復(fù)雜多樣性的加劇，一方面造成上訪案件增多，影響了我市的社會穩(wěn)定；另一方面也削弱了社會保險基金的支撐能力。困難企業(yè)無力參加醫(yī)療保險，其退休人員雖有養(yǎng)老保障，但缺少醫(yī)療保險保障；破產(chǎn)企業(yè)預(yù)留資金不足，又缺乏有效的資金來源，難以納入醫(yī)療保險保障；享受失業(yè)保險待遇的人員，我市一直未執(zhí)行醫(yī)療補貼?，F(xiàn)在的初步打算歸納起來是：堅持圍繞一個中心，抓住兩條主線，深化三項改革，完善四個機制，打造五個亮點?！叭椄母铩保杭磩趧訝幾h仲裁實體化改革、失地農(nóng)民社會保障和社會保險體系改革。近期重點抓好部分區(qū)縣的試點工作，同時，召開會議，督促各區(qū)縣都要盡快展開試點。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，不斷完善對農(nóng)村勞動力的就業(yè)服務(wù)。四是以高技能人才培養(yǎng)為龍頭，帶動技工教育、在職教育和再就業(yè)培訓(xùn)工作，從整體上提高勞動者素質(zhì)，不斷完善培訓(xùn)、考核、鑒定、使用、待遇等一體化的職業(yè)技能培訓(xùn)機制。年底前指導(dǎo)好等區(qū)縣新建和改擴建職業(yè)介紹機構(gòu)的建設(shè)，把政府主辦的職業(yè)介紹機構(gòu)做大做強。加大執(zhí)法力度，開展非法職介集中清理整頓工作，維護勞動力市場秩序。三是深入開展再就業(yè)困難人員幫扶工作，力爭使這項工作有大的突破。五是加快推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。為此，建議市領(lǐng)導(dǎo)進一步加強和重視對勞動保障工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。但我市老工業(yè)基地多年積累的矛盾，不會一蹴而就，短時間內(nèi)得到根本解決，整體上還需加大財政支持力度。為此，建議加大對勞動保障的資金投入。目前，我市還沒有一個集職業(yè)介紹、就業(yè)登記、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)訓(xùn)練、事務(wù)代理、社會保險、權(quán)益維護等為一體的綜合性公共勞動力市場，現(xiàn)有的33個公共和非公共職業(yè)介紹機構(gòu)，已不能很好地適應(yīng)廣大求職者的需要，往往人滿為患。（一）就業(yè)再就業(yè)工作成效明顯，主要指標(biāo)完成情況名列全省前茅。這是近幾年來，我市就業(yè)再就業(yè)工作開局最好的一年。同時，繼續(xù)強化了再就業(yè)政策的落實。開展了“春風(fēng)行動”、“揚帆行動”等系列活動，積極為各類求職者提供就業(yè)服務(wù)。三是全省第一家赴菏澤東明縣開展了“西輸東接”工程。五是開展了以“發(fā)揮政策效應(yīng)，助推下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)”為主題的“揚帆行動”。今年年初，市職業(yè)介紹中心改擴建后啟用，面積擴大到1800平方米，功能進一步增強；、新建勞動力市場啟用，、等區(qū)縣的勞動力市場正在抓緊施工中；區(qū)15個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動力市場也投入了使用。小額擔(dān)保貸款效應(yīng)顯現(xiàn)。通過小額擔(dān)保貸款，帶動了3412名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。；機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險、工傷保險征繳也都超額完成了當(dāng)期