【正文】 保障網(wǎng)。繼續(xù)弘揚(yáng)“奮斗、兼容、敬業(yè)、愛(ài)民”的工作理念，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍的政治思想教育，教育干部職工要樹(shù)立正確的權(quán)利觀、利益觀，規(guī)范從政行為，自覺(jué)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變勞動(dòng)保障部門(mén)的職能，規(guī)范機(jī)關(guān)行為，提高工作效率，切實(shí)踐行“三個(gè)代表”，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。在宣傳內(nèi)容上以全民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)再就業(yè)、社保擴(kuò)面、各項(xiàng)惠民政策為重點(diǎn)，宣傳群眾關(guān)心和關(guān)注的社會(huì)保障熱點(diǎn)政策等。通過(guò)開(kāi)展再就業(yè)援助活動(dòng)和“零就業(yè)”實(shí)施就業(yè)援助家庭幫扶措施，著力解決困難群體就業(yè)難的的現(xiàn)狀。街道辦事處2012年月日第四篇：全市勞動(dòng)保障工作情況匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)：現(xiàn)將今年以來(lái)全市勞動(dòng)保障主要工作進(jìn)展情況、面臨的困難和問(wèn)題及下一步工作打算匯報(bào)如下。一季度新增就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)在全省均名列第1位，新增農(nóng)村勞動(dòng)力輸出列全省第4位，受到了省勞動(dòng)保障廳的通報(bào)肯定，“西輸東接”工作也受到了省人事廳、省勞動(dòng)保障廳的聯(lián)合表彰。市勞動(dòng)保障局還專(zhuān)文下發(fā)了今年各區(qū)縣就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)各項(xiàng)主要目標(biāo)進(jìn)行分解，使我市就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)一步得以落實(shí)。圍繞提高勞動(dòng)者素質(zhì)開(kāi)展了一系列技能培訓(xùn)工作，15月份，全市再就業(yè)培訓(xùn)2362人，其中參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有114人，“金藍(lán)領(lǐng)”高技能人才的培訓(xùn)等正在進(jìn)行當(dāng)中。二是開(kāi)展了“2005再就業(yè)援助月活動(dòng)”，重點(diǎn)幫扶困難群體再就業(yè)，目前已意向成交500多人次。重點(diǎn)扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)，定期開(kāi)辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，實(shí)施再就業(yè)援助。去年，市委、市政府把“加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)”列入為民辦的十件實(shí)事之一后，我市勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)步伐加快，市及部分區(qū)縣職業(yè)介紹場(chǎng)所進(jìn)行了改擴(kuò)建。同時(shí)，各級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)不斷強(qiáng)化服務(wù)功能，形成了職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)保障事務(wù)代理等一條龍服務(wù)；嚴(yán)厲查處打擊非法中介活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。目前，已累計(jì)為1553名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款1458萬(wàn)元，發(fā)生貸款貼息65萬(wàn)元，回收貸款68戶(hù)106萬(wàn)元，回收率達(dá)到了90％以上。1－5月份，全市共征繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)近5億元；征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)4352萬(wàn)元，征繳收入達(dá)到歷史同期最高點(diǎn)。繼去年底市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于建立失地農(nóng)民基本生活保障制度的意見(jiàn)》之后，今年2月6日，市政府45號(hào)令頒布了《市生育保險(xiǎn)管理辦法》，將于今年7月1日起實(shí)施，使國(guó)家法定的五大社會(huì)保險(xiǎn)制度在我市全部建立起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了五險(xiǎn)齊全。其它社會(huì)保險(xiǎn)也都做到了按時(shí)足額支付。積極推進(jìn)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。今年，國(guó)家勞動(dòng)保障部確定了和兩?。ㄊ校槿珖?guó)網(wǎng)上征繳試點(diǎn)單位，我省又將試點(diǎn)單位定為。近年來(lái)，我市勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜多樣性和利益沖突性加劇，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈年40％遞增，對(duì)我市社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了一定影響。先后進(jìn)行了“部分區(qū)縣及市屬企業(yè)破產(chǎn)職工安置情況調(diào)查”、“企業(yè)欠費(fèi)影響職工退休待遇問(wèn)題的調(diào)查”和“企業(yè)職工退休審批調(diào)研”3次大的調(diào)研，摸清了底數(shù)，本著積極穩(wěn)妥的原則，提出了解決問(wèn)題的對(duì)策和建議。三是建立勞動(dòng)保障監(jiān)察、仲裁和信訪三位一體的工作機(jī)制。此外，今年我局還按照市委的部署和要求，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了送溫暖、送政策、送崗位、送技能、送保障的“五送活動(dòng)”，把黨和政府的溫暖送進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，送到職工群眾手中；組織了全市勞動(dòng)保障系先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)，在全市進(jìn)行8場(chǎng)巡回報(bào)告，弘揚(yáng)了先模精神，激發(fā)了勞動(dòng)保障工作人員再創(chuàng)一流佳績(jī)的工作熱情。近幾年來(lái)，我市城鎮(zhèn)需就業(yè)人員一直保持在10萬(wàn)人左右；隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作的開(kāi)展，我市有大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力要向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，據(jù)調(diào)查測(cè)算，今年約31萬(wàn)人需要轉(zhuǎn)移就業(yè)，這也加劇了城鎮(zhèn)就業(yè)壓力。二是勞動(dòng)者素質(zhì)偏低與市場(chǎng)就業(yè)需求不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。目前我市勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)整體上還不能很好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，各區(qū)縣勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展也不平衡，基層勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)更相對(duì)薄弱，影響了勞動(dòng)力市場(chǎng)整體功能的發(fā)揮。勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜多樣性的加劇，一方面造成上訪案件增多，影響了我市的社會(huì)穩(wěn)定；另一方面也削弱了社會(huì)保險(xiǎn)基金的支撐能力。困難企業(yè)無(wú)力參加醫(yī)療保險(xiǎn)，其退休人員雖有養(yǎng)老保障，但缺少醫(yī)療保險(xiǎn)保障；破產(chǎn)企業(yè)預(yù)留資金不足，又缺乏有效的資金來(lái)源，難以納入醫(yī)療保險(xiǎn)保障；享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的人員，我市一直未執(zhí)行醫(yī)療補(bǔ)貼。現(xiàn)在的初步打算歸納起來(lái)是：堅(jiān)持圍繞一個(gè)中心，抓住兩條主線，深化三項(xiàng)改革，完善四個(gè)機(jī)制，打造五個(gè)亮點(diǎn)?！叭?xiàng)改革”：即勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁實(shí)體化改革、失地農(nóng)民社會(huì)保障和社會(huì)保險(xiǎn)體系改革。近期重點(diǎn)抓好部分區(qū)縣的試點(diǎn)工作，同時(shí)，召開(kāi)會(huì)議，督促各區(qū)縣都要盡快展開(kāi)試點(diǎn)。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，不斷完善對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)服務(wù)。四是以高技能人才培養(yǎng)為龍頭，帶動(dòng)技工教育、在職教育和再就業(yè)培訓(xùn)工作，從整體上提高勞動(dòng)者素質(zhì)，不斷完善培訓(xùn)、考核、鑒定、使用、待遇等一體化的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制。年底前指導(dǎo)好等區(qū)縣新建和改擴(kuò)建職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的建設(shè)，把政府主辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。加大執(zhí)法力度，開(kāi)展非法職介集中清理整頓工作，維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。三是深入開(kāi)展再就業(yè)困難人員幫扶工作，力爭(zhēng)使這項(xiàng)工作有大的突破。五是加快推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。為此，建議市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)和重視對(duì)勞動(dòng)保障工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。但我市老工業(yè)基地多年積累的矛盾，不會(huì)一蹴而就，短時(shí)間內(nèi)得到根本解決，整體上還需加大財(cái)政支持力度。為此，建議加大對(duì)勞動(dòng)保障的資金投入。目前，我市還沒(méi)有一個(gè)集職業(yè)介紹、就業(yè)登記、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)訓(xùn)練、事務(wù)代理、社會(huì)保險(xiǎn)、權(quán)益維護(hù)等為一體的綜合性公共勞動(dòng)力市場(chǎng)，現(xiàn)有的33個(gè)公共和非公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，已不能很好地適應(yīng)廣大求職者的需要，往往人滿(mǎn)為患。（一）就業(yè)再就業(yè)工作成效明顯，主要指標(biāo)完成情況名列全省前茅。這是近幾年來(lái)，我市就業(yè)再就業(yè)工作開(kāi)局最好的一年。同時(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化了再就業(yè)政策的落實(shí)。開(kāi)展了“春風(fēng)行動(dòng)”、“揚(yáng)帆行動(dòng)”等系列活動(dòng)，積極為各類(lèi)求職者提供就業(yè)服務(wù)。三是全省第一家赴菏澤東明縣開(kāi)展了“西輸東接”工程。五是開(kāi)展了以“發(fā)揮政策效應(yīng)，助推下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)”為主題的“揚(yáng)帆行動(dòng)”。今年年初，市職業(yè)介紹中心改擴(kuò)建后啟用，面積擴(kuò)大到1800平方米，功能進(jìn)一步增強(qiáng)；、新建勞動(dòng)力市場(chǎng)啟用，、等區(qū)縣的勞動(dòng)力市場(chǎng)正在抓緊施工中；區(qū)15個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)力市場(chǎng)也投入了使用。小額擔(dān)保貸款效應(yīng)顯現(xiàn)。通過(guò)小額擔(dān)保貸款，帶動(dòng)了3412名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。；機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)征繳也都超額完成了當(dāng)期