【正文】 好、作風(fēng)正、熟悉黨群工作、善于做群眾工作的黨員擔(dān)任黨群團工作指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)非公有制企業(yè)黨群團組織建設(shè)，重點做好幫助建立黨群組織，群團組織、完善黨群組織的規(guī)章制度，聯(lián)系企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)、考察及發(fā)展黨員工作，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等活動，積極開展黨群工作。整合陣地資源?；鶎狱h組織、工、青、婦組織要建立工作定期交流機制，加強信息交流，通過共享黨員、職工信息、思想狀況、組建情況、工作方法等，相互借鑒，促進各自工作；要借助經(jīng)開區(qū)網(wǎng)站，積極提供黨群組織建立情況、工作經(jīng)驗、工作要點、重要精神、有關(guān)政策法規(guī)等，共同構(gòu)建相互交流、服務(wù)黨員群眾的信息平臺。黨組織與工、青、婦組織之間要加強協(xié)調(diào)，做到工作同步；工、青、婦組織負(fù)責(zé)同志與黨組織負(fù)責(zé)人之間要加強協(xié)調(diào)，做到工作同心；職能部門之間要加強協(xié)調(diào)，做到工作同力。要把“培植典型、突破重點”作為黨建帶群團組織建設(shè)工作的重要方法，結(jié)合本地實際，注意培養(yǎng)有代表性和借鑒性的不同典型，逐步形成典型群體，發(fā)揮好典型的示范引導(dǎo)作用。一、進一步增強做好新時期黨建帶群建組織建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。但同時也存在著基層工、青、婦組織還不健全，沒有專職團干部和婦女干部，許多工作沒能夠得到有效開展，工作缺乏活力，群建組織整體工作有待進一步提高等問題和不足。一是黨、群組織在機關(guān)黨組織中的覆蓋率明顯提高；二是基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯提高；三是基層組織服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進和諧社會建設(shè)的作用明顯提高；四是基層組織的政策環(huán)境、工作環(huán)境和基本權(quán)益保障明顯改善；五是基層組織工作機制不斷完善，規(guī)范 化、制度化水平明顯提高；六是黨組織在群建組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不斷強化，黨建帶群建組織建設(shè)水平明顯提高。三、主要措施實施黨建帶群建組織建設(shè)，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。以提高素質(zhì)為重點，抓好黨群組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。（二）堅持工作聯(lián)動，拓展工作途徑建立黨群組織聯(lián)建機制。一是在建立鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員黨建工作聯(lián)系點制度的基礎(chǔ)上，建立健全鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部、組織、團委、婦聯(lián)干部、村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨群工作聯(lián)系點制度。各級黨組織和共青團、婦聯(lián)組織要充分認(rèn)識黨的建設(shè)和群建組織建設(shè)目標(biāo)的一致性，通過共同研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一步調(diào)，確定共同目標(biāo)，完成共同任務(wù)。工、青、婦組織要根據(jù)區(qū)域內(nèi)非公企業(yè)數(shù)量，按比例選派群建工作聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員，協(xié)助黨組織完成非公企業(yè)有關(guān)情況的調(diào)查摸底工作，培養(yǎng)入黨積極分子，指導(dǎo)非公企業(yè)建立共青團，開展婦女工作，為在非公企業(yè)組織中發(fā)展黨員、建立黨的組織創(chuàng)造條件，力爭做到黨組織、工、青、婦工作在非公企業(yè)全覆蓋。整合信息資源。（四）堅持機制聯(lián)創(chuàng)，推動規(guī)范運作建立工作責(zé)任制。把黨建帶群建組織建設(shè)工作納入基層黨的建設(shè)的整體目標(biāo)，做到黨建、群建、同部署、同落實。四、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保黨建帶群建組織建設(shè)工作取得新成效明確責(zé)任。各級黨組織要把黨建帶群建組織建設(shè)工作納入黨建目標(biāo)考核內(nèi)容，建立“橫向到邊，縱向到底”的立體式、交錯式黨群工作網(wǎng)絡(luò)，確保黨建帶群團組織建設(shè)工作工作取得實效。要在指導(dǎo)基層總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加強對新情況、新問題的研究，探索規(guī)律，大膽實踐，努力開創(chuàng)新形勢下黨建帶群團組織建設(shè)工作的新局面，不斷提高黨建帶群建組織建設(shè)工作水平。黨的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)，共青團、婦聯(lián)等組織的特殊作用，決定了群建組織的建設(shè)從來就是和黨的建設(shè)緊密聯(lián)系在一起的。二、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以加強和改進黨的建設(shè)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、維護發(fā)展穩(wěn)定為重點，堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓，扎實推進黨的先進性建設(shè)，積極探索黨建帶群團組織建設(shè)的長效機制，進一步動員各級黨、群組織投入到加快天峻經(jīng)濟和社會發(fā)展中來，為努力實現(xiàn)構(gòu)建和諧富裕文明新天峻提供智力支持和組織保障。黨建帶團建的主要目標(biāo)：建立黨的建設(shè)與團組織建設(shè)同研究、同部署、同考核、同獎懲的工作機制，不斷擴大團建覆蓋面，全面提升團建工作水平；擴大團組織覆蓋面。（一）堅持組織聯(lián)建，夯實工作基礎(chǔ)以健全網(wǎng)絡(luò)為重點，抓好群建組織組建工作。以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點，抓好黨群組繼的恝想和作風(fēng)建設(shè)。聯(lián)席會議每季度召開一次，溝通信息，交流工作，研究、討論和解決工作中遇到的問題，也可根據(jù)工作需要隨時召開。二是以非公企業(yè)為重點，加強黨群工作指導(dǎo)員的選派工作。（三）堅持資源整合，實現(xiàn)共建共贏整合隊伍資源?；鶎狱h組織、工、青、婦組織，在建立黨員、團員、職工學(xué)習(xí)活動陣地時，鄉(xiāng)、機關(guān)、企事業(yè)單位滿足條件的，要有效整合資源，做到聯(lián)建共享。組織部門共青團、婦聯(lián)部門及其基層組織，在舉辦各類培訓(xùn)班時，要注意有效整合培訓(xùn)資源，通過聯(lián)合辦班、代培代訓(xùn)等形式，減少培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，對工作任務(wù)進行分片包干，建立健全有效的工作責(zé)任制，形成上下貫通、相互配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。落實經(jīng)費保障機制。形成合力。各級基層黨組織要加強對黨建帶群建組織建設(shè)工作的督促檢查指導(dǎo)，定期分析并通報工作情況，深入基層，幫助研究具體的工作方法和對策。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在團市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞黨建抓群團，堅持黨建帶群團，以基層為重點，以創(chuàng)新為動力，以創(chuàng)建為抓手，以提高為目的，完善內(nèi)部機制，優(yōu)化外部環(huán)境，全面加強團的思想建設(shè)、組織建設(shè)、干部建設(shè)、隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，積極構(gòu)建廣泛聯(lián)系文化系統(tǒng)團員青年的新型紐帶，努力建設(shè)一個群眾基礎(chǔ)鞏固、組織設(shè)置合理、運行機制靈活，具有較強的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，能夠團結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)團員青年為文化事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)的群團組織。一是精心組織，加強學(xué)習(xí)，努力用黨的十七大精神作為指導(dǎo)團員青年強大精神的支柱；二是全面開展宗旨、政策和法制教育，幫助團員青年樹立遠(yuǎn)大理想和堅定信念；三是注重與工作實際相結(jié)合，把團 1員青年的熱情、智慧和力量凝聚到文化系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)的重心上來。圍繞黨建，認(rèn)真抓好團的干部建設(shè)。圍繞黨建，積極帶動團的作風(fēng)建設(shè)。向理論與實踐學(xué)習(xí)，努力掌握新知識、新方法，跟上時代步伐；四是艱苦奮斗。要精心組織。二、目標(biāo)任務(wù)堅持以黨建工作為龍頭，按照“整合資源、協(xié)調(diào)各方、互相促進、形成合力”的要求，通過實施黨建帶群團組織建設(shè)工作，力爭在六個方面有明顯提高。要指導(dǎo)和幫助基層群團組織充分發(fā)揮現(xiàn)有的宣傳教育陣地和群眾思想政治工作隊伍的作用，加強思想政治工作，準(zhǔn)確把握職工、青年、婦女的思想脈搏，認(rèn)真做好宣傳解釋工作，特別是要做好社會熱點、難點問題的釋疑解惑工作，引導(dǎo)職工、青少年和婦女認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅定中國特色社會主義的信念。要通過各種形式吸引和凝聚職工、先進青年、婦女加入工、青、婦組織，不斷壯大群團隊伍。隊伍建設(shè)。四、組織領(lǐng)導(dǎo)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要將現(xiàn)有的基層黨群活動陣地進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，實現(xiàn)黨員活動室、黨員電教和遠(yuǎn)程教育設(shè)備等活動陣地、活動資源與群團組織的共享，促進黨群工作互動