【正文】 撫養(yǎng)比又稱撫養(yǎng)系數(shù)，是指在總?cè)丝谥校莿趧幽挲g人口數(shù)對勞動年齡人口數(shù)之比。從理論上看，人口老齡化對經(jīng)濟新常態(tài)的影響是多方面、多途徑的，這些影響構(gòu)成一個非常復雜的`關系結(jié)構(gòu)。從需求方面來看，人口老齡化將可能導致未來消費需求乏力，從而影響經(jīng)濟增長活力尤其是消費需求的持續(xù)增長。包括養(yǎng)生、飲食、運動、保健等相關服務。養(yǎng)老產(chǎn)品和服務幾乎覆蓋所有與老年人日常生活密切相關的領域。另一方面，老年人口是特殊生活用品、醫(yī)療保障及護理服務的主要消費群體，將提升和改變商品消費的水平與結(jié)構(gòu)，這種消費需求指向必然促使我國重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與福利服務業(yè)等老年需求產(chǎn)業(yè)方向協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，引起資本與勞動在全社會范圍內(nèi)重新配置，促進我國服務業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在人口老齡化的推動下，中國勞動力資源開始減少。人口老齡化程度的不斷加深將對我國未來養(yǎng)老保障提出更加嚴峻的挑戰(zhàn)。人口老齡化帶來的巨大商機應該看到，人口老齡化對現(xiàn)有的社會保障體系提出嚴峻挑戰(zhàn)，人口老齡化影響勞動力供給數(shù)量及結(jié)構(gòu)，制約經(jīng)濟發(fā)展，家庭和政府養(yǎng)老負擔沉重等等。隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，老年消費能力得到很大提高。根據(jù)《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》，未來老齡化的人口的商品及服務市場將達到4萬億元左右，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例約為8%?？傮w來看，人口老齡化將減少食品和衣著消費，大幅度增加醫(yī)療保健消費，一定程度增加文化娛樂和旅游消費。我國衛(wèi)生服務總調(diào)查的結(jié)果顯示出，60歲以上老人的發(fā)病率明顯高于青少年，而且人均都患有23種慢性疾病，高患病率將使老年人對醫(yī)療保健消費需求大為增加。很多人年輕的時候忙于工作，較少外出旅游，年老了生命有限，加之有更多的閑暇時間，許多老年人選擇外出旅游，看看祖國的大好河山。一直以來，年輕人都被認為是電影的消費主力，其題材選擇、內(nèi)容制作與生產(chǎn)流程也基本上是圍繞年輕人的喜好進行。由于年老體弱，他們也更愿意把時間和金錢花在老年運動和鍛煉身體上。五是會適當較少衣著消費。而我國由老年消費市場形成的產(chǎn)業(yè)，包括所有滿足老年人特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務業(yè)卻相對滯后。信息產(chǎn)業(yè)中還會出現(xiàn)為老年人提供精神慰藉的服務。，打消老年人消費顧慮要逐步建立社會化的養(yǎng)老服務支持體系，形成全社會合理的養(yǎng)老格局。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設，加大醫(yī)療救助、衛(wèi)生支農(nóng)、衛(wèi)生扶貧等工作力度，確保農(nóng)村老年人醫(yī)療需求得到基本滿足，從而避免養(yǎng)老、醫(yī)療等支出或預期支出對消費的擠出效應。三、人口老齡化現(xiàn)狀我國現(xiàn)在的人口已經(jīng)超過了13億，是世界上的人口大國，也是人口老齡化嚴重的國家之一，據(jù)人口預測中心表明，目前我國老齡人口迅速上升。由上可知，城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體制存在著差異，這會在很大的程度上讓農(nóng)村的老人感到不公平，覺得自己過得不幸福，因此，必須完善養(yǎng)老保障體制，讓老人覺得老有所養(yǎng)，老友所依。養(yǎng)老保障和收入水平提高，基本生活有保障城市老年人享受退休金（養(yǎng)老金）%%，年平均收入從7392元提高到11963元，%；%%；%%；農(nóng)村老年人享受退休金（養(yǎng)老金）%%，年平均收入同期從1651元提高到2722元，%。20xx年全國第五次人口普查顯示：我國65歲以上人口已達8811萬人， %；20xx年人口抽樣調(diào)查顯示：%。專家認為，在未來50年內(nèi)，前，我國存在一個低撫養(yǎng)比時期，這期間兒童人口在總?cè)丝谥械谋戎匾呀?jīng)下降，老年人口在總?cè)丝谥斜戎貏倓偵仙?，總撫養(yǎng)比處于從下降到上升的低谷，呈V字形。研究表明，我國有大約1／3的老年人存在失落、孤獨、抑郁、焦慮等心理問題；城市部分老年人體重超重，農(nóng)村部分老年人營養(yǎng)不良；個體在體力和智力上的差異被忽視，“一刀切”的退休制度，也在一定程度上造成老年人才的喪失，使老年人過早處于被“養(yǎng)”起來的生活狀態(tài)。我國雖然已進入了老齡化社會，但勞動力資源卻十分豐富，在今后相當長的一段時期內(nèi)，都不會出現(xiàn)勞動力短缺的現(xiàn)象，但隨著我國人口老齡化的發(fā)展，勞動力老化的問題將十分明顯。結(jié)合我國人口老齡化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,借鑒國外的成功經(jīng)驗,應從以下幾方面著手。因此，要制定一個二者兼顧的中長期人口發(fā)展規(guī)劃，在人口與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎上，實現(xiàn)人口老齡化與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。只有提高社會勞動生產(chǎn)率，加速經(jīng)濟發(fā)展，才是解決人口老齡化的根本保證。老年人是社會的共同財富，也是智力庫，他們積累了豐富的經(jīng)驗，掌握了一定的專業(yè)知識和勞動技能，相當一部分人身體健康，樂意且能夠為社會作貢獻，加之社會經(jīng)濟發(fā)展和科學技術進步，推遲了人類的衰老過程，人們有更多的時間從事社會經(jīng)濟活動，勞動年限延長。中國是世界上老年人口最多的國家，占全球老年人口總量的五分之一，中國的人口老齡化不僅是中國自身的問題，而且關系到全球人口老齡化的進程，備受世界關注。20xx年底，%。20xx年，中國基本養(yǎng)老保險的支出總額達到3502億元，比20xx年增加了65%，中央財政對基本養(yǎng)老保險的補貼支出攀升到522億元。據(jù)測算，老年人消費的醫(yī)療衛(wèi)生資源一般是其他人群的3—5倍。目前，由于社會轉(zhuǎn)型、政府職能轉(zhuǎn)變、家庭養(yǎng)老功能弱化，為老服務業(yè)發(fā)展嚴重滯后，難以滿足龐大老年人群，特別是迅速增長的空巢、高齡和帶病老年人的服務需求。與城市相比，農(nóng)村老齡問題的壓力更大。中國正處在社會轉(zhuǎn)型的關鍵時期，各項改革進入攻堅階段，許多制度尚待建立和完善，養(yǎng)老、醫(yī)療、社會服務等方面的壓力早就潛伏生長，人口老齡化只是凸顯了這些壓力。這一階段，中國將平均每年增加596萬老年人口，%，%的增長速度，人口老齡化進程明顯加快。同時，由于總?cè)丝谥饾u實現(xiàn)零增長并開始負增長，人口老齡化將進一步加速。20xx年，約為少兒人口數(shù)量的2倍。根據(jù)聯(lián)合國預測，21世紀上半葉，中國一直是世界上老年人口最多的國家，占世界老年人口總量的五分之一，21世紀下半葉，中國也還是僅次于印度的第二老年人口大國。三是地區(qū)發(fā)展不平衡。目前，這種城鄉(xiāng)倒置的狀況將一直持續(xù)到20xx年。目前，老年人口中女性比男性多出464萬人，20xx年將達到峰值，多出2645萬人。發(fā)達國家是在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的條件下進入老齡社會的，屬于先富后老或富老同步，而中國則是在尚未實現(xiàn)現(xiàn)代化，經(jīng)濟尚不發(fā)達的情況下提前進入老齡社會的，屬于未富先老。且少年的比例只有僅僅的15%，也就是說我們所調(diào)查的這個地方已經(jīng)進入老齡化。八、本地養(yǎng)老體制老年人健康狀況的自我評估老年人收支情況及養(yǎng)老保障覆蓋率(1)老年人領取退休金(養(yǎng)老金)%，%。農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元，支出為2691元，其中由自己承擔的醫(yī)藥費平均287元。甚至可能出現(xiàn)勞動力不足。顯然，單獨依靠家庭來解決大面積，曠日持久的老人照顧是不可能的。這樣的分布可引發(fā)一下問題：。十、人口老齡化的對策進一步發(fā)展經(jīng)濟，增強經(jīng)濟承受力，這是解決人口老齡化的根本出路。)大力發(fā)展老年人力資源。人口老齡化雖然是個問題，但是它在不久的將來會變成昔日凋謝的玫瑰。所以，從現(xiàn)在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律，并積極采取相關措施，按照正確的思路和方向切實解決人口老齡化問題。全縣空巢和獨居老人***人，占老齡人口的**%。另一方面，成功開展了計劃生育工作，人口出生率不斷降低。同時，1980年以來，隨著我國計劃生育工作的高度重視，我縣人口出生率下降，少兒人口逐年減少，從1990年的111491人下降至的39135人，從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。)。%的有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河)，低于15%的有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(茅坪、水田壩、沙鎮(zhèn)溪、兩河口、泄灘)。理由有三：其一，我縣少兒人口比重逐年下降，按前XX年的速度推算，到XX年將下降至9%。由于我縣5060年代有過兩次人口出生高峰，XX年至20xx年，5060年代出生的人口開始進入老年期，年增長速度將突破6%，60歲以上老年人口將達到8萬多，占總?cè)丝诘?1%。目前至20xx年，我縣老年人中仍以6069歲的低齡老人為主，20xx年以后的，80歲以上高齡老人的比例將逐年增大，逐漸達到20%。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看，都在下降，但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升，而且到一定的時間，少兒人口相對穩(wěn)定，其撫養(yǎng)比不會再下降，而老年撫養(yǎng)比仍將在較長的時間內(nèi)快速增長，勢必加重國家或地方的負擔。(三)老齡人口看病受限，福利設施無法滿足需求老齡人口大多患有與年齡相關的疾病，且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫(yī)藥費。(四)老年商品稀缺，供需矛盾突出隨著生活水平的提高，老齡人口的購買能力不斷增強，對具有老年特色的商品(如拐杖、助聽器等)需求量越來越大，但目前我縣范圍內(nèi)適合老年人的商品不多，需遠遠大于供，直接給老齡人口的生活造成諸多不便。盡快理順我縣老齡工作機構(gòu)，明確其任務和工作職責，配強工作人員，積極開展調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。發(fā)展規(guī)劃的制定應盡可能符合本縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，目標明確具體，便于操作。加快實施城鎮(zhèn)養(yǎng)老金社會統(tǒng)籌步伐，不斷擴大養(yǎng)老保險收繳面，改變養(yǎng)老金現(xiàn)收現(xiàn)付，甚至入不敷出的局面，真正實現(xiàn)社會統(tǒng)籌積累儲備的功能，確保養(yǎng)老保險廣覆蓋、養(yǎng)老金正常發(fā)放。加強敬老養(yǎng)老道德教育，營造良好的社會氛圍。政府應加強產(chǎn)業(yè)引導，為相關企業(yè)提供老年消費需求信息，提供商品開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)的政策支持。同時，老年人口年齡結(jié)構(gòu)由低齡化向中高齡轉(zhuǎn)變。全市對80歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼，全年發(fā)放金額超過4000萬元。在全市125萬老齡人口中。調(diào)研報告分析認為，全面二胎政策的39。缺口超過3萬張。調(diào)查中，%的老人表示目前和老伴未存養(yǎng)老錢。而據(jù)估計，到20xx年，%。本次調(diào)查報告調(diào)研范圍雖然僅限于達州市通川區(qū)社區(qū)，卻在一定程度上反映了現(xiàn)今我國的人口老齡化情況和老年人養(yǎng)老方式情況。（一）基本情況據(jù)了解，社區(qū)共有3371戶居民，其中有65歲及以上老年人的家庭有20xx多戶，占總?cè)丝诒戎丶s為60%，老年人口比較多，可以說我們社區(qū)人口老齡化問題已經(jīng)很突出了。社區(qū)道路四通八達，一級馬路、二級馬路和眾多小街小巷在經(jīng)過近幾年的改造修繕后硬件條件大有改觀，以前的沙土路變成了現(xiàn)在的柏油馬路，曾經(jīng)擁堵混亂，狹窄臟亂的街路變成了現(xiàn)在秩序井然，干凈整潔的寬闊的大馬路；附近公交線路眾多，去任何地方都很方便，方便居民出行；給居民的購物消費生活帶來極大方便，而且，北行地區(qū)較其他地區(qū)，物價水平較低，加上第四人民醫(yī)院等醫(yī)院距離社區(qū)較近，因此大量老年人選擇這里來度過他們的晚年，近年來更是有不少老年人搬到這里生活，這也加大了老年人的比重。（三）老年人口較多帶來的問題社區(qū)的老年人口較多，這也給社區(qū)的工作帶來了更多挑戰(zhàn)?！睆堉魅斡行o奈的對我說。另外，有些老人既沒有子女贍養(yǎng)，也沒有離退休金養(yǎng)老金，他們的生活來源主要是撿拾廢品，打更等簡單工作得來的收入，這些老年人一旦出現(xiàn)健康等問題，也會給社區(qū)帶來很大影響。在主要生活來源方面，女性老年人比男性更多的依賴家庭其他成員供養(yǎng)?？梢?，同樣是居住在社區(qū)里的老年人，晚年的養(yǎng)老方式及生活方式也不盡相同，有的老年人有固定的養(yǎng)老金，而有些則沒有每月固定的生活來源，他們要靠社會的資助和他們個人的勞動獲得生活來源。社區(qū)是個年頭較久的社區(qū)，從低矮破舊的平方動遷改建成居民樓開始于1982年，三年后的1985年居民開始回遷，之后就建立了街道辦事處，成立通川區(qū)社區(qū)。人口老齡化的速度快、來勢猛。人口老齡化超前于經(jīng)濟發(fā)展。目前，中國雖已步入老年型社會，但尚處于人口老齡化的早期，未來中國人口類型將從輕度老齡化轉(zhuǎn)變成深度老齡化，進而轉(zhuǎn)化成重度老齡化，“浪潮”將成為21世紀我國主要的人口問題之一。從我了解和調(diào)研的數(shù)據(jù)、例子來看，通川區(qū)社區(qū)確實存在著人口老齡化問題，而且老年人口所占總?cè)丝诘谋戎夭坏?，人口老齡化問題比較嚴重。雖然人口老齡化給發(fā)展中的中國帶來了很多不利影響，但還應該看到現(xiàn)階段我國近五成老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng)，從65歲及以上老年人的生活來源看，46%的老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng)，其次是靠勞動收入和離退休金養(yǎng)老金生活，%%。老年是每個人都會經(jīng)歷的人生階段，要讓每個老年人都能享受到“老有所養(yǎng)，老有所依，老有所為，老有所樂”的晚年生活，需要社會每個人的共同努力。預計到20xx年，%。這些問題帶來的矛盾尤為突出。居民們在這樣一個安全方便的社區(qū)里舒適和平地生活著。該社區(qū)管轄其周圍的38棟住宅樓，共有3，371戶家庭，約10，500人?？梢哉f，我們社區(qū)的人口老齡化問題已經(jīng)變得非常突出。另外，搬遷至今已近25年，自然老人多。以前的沙質(zhì)道路變成了現(xiàn)在的柏油路，曾經(jīng)擁堵混亂的道路，狹窄凌亂的街道變成了現(xiàn)在的有序干凈寬敞的道路；附近公交線路多，去xx任何地方都方便，還有直達北站xx站的公交，方便居民出行；附近的北行商業(yè)區(qū)給居民的購物消費生活帶來了極大的便利。雖然xx的房價比國內(nèi)同城市低，但還是有一大批人看不起不斷上漲的房價。王主任表示，老年人數(shù)量多主要會帶來以下問題：首先是環(huán)境問題。每個原本是禽流感導致的人都不敢得到這些東西?！蓖踔魅斡行o奈的對我說。此外，一些老年人既沒有子女撫養(yǎng)費，也沒有退休金。(一)、社區(qū)養(yǎng)老模式的現(xiàn)狀在我調(diào)查的24個住戶中，有8個住戶有11名65歲或以上的老人，而這8個住戶中有3個住戶有兩名老人，另外5個住戶有一名老人。在主要生活來源中，%依靠養(yǎng)老，其次是其他家庭成員的贍養(yǎng)和勞動收入，%%。莽奶奶和兒子媳婦小孫子住在一起。她用省下的錢給了他的小孫子上大學的學費。所以，生活并不富裕，甚至老人的養(yǎng)老金有時也會花光。她年輕的時候沒有固定的工作，現(xiàn)在老了。但是她的孩子不但不給趙奶奶生活費，還經(jīng)常因為誰多拿房租而臉紅，甚至打架?？梢?，同樣生活在社區(qū)的老人，晚年的養(yǎng)老和生活方式是不同的。第四，研究總結(jié)——老年人群體更需要我們的關注據(jù)資料顯示，中國人口老齡化有以下三個特點：第一，老年人口多。與發(fā)達國家相比，速度驚人。第三，人口老齡化先于經(jīng)濟發(fā)展。目前，中國雖然已經(jīng)進入老齡化社會，但仍處于人口老齡化的早期階段。老年人是社會的重要組成部分，讓老年人過上穩(wěn)定健康的生活是社會的責任和義務。首先，社會應繼續(xù)加強對老年人的幫助和培養(yǎng)。要讓每一個老年人都享受到“有安全感、有安全感、有價值感、有幸福感”的老年生活，需要社會上每個人的共同努力。同時，雖然大多數(shù)老年人的收入來源相對固定，但老年人的養(yǎng)老方式是不均衡的，老年生活也是不同的