【正文】 工人員就業(yè)3000多人，“熱愛家鄉(xiāng)?創(chuàng)業(yè)園區(qū)”就業(yè)品牌得到充分彰顯。嚴格推行黨務(wù)政務(wù)公開，大力優(yōu)化機構(gòu)服務(wù)職能，健全完善管理制度，以O(shè)A信息辦公平臺為內(nèi)容的“智慧園區(qū)”建設(shè)全面加快。在此，我代表園區(qū)黨工委、管委會對大家表示衷心的感謝！面對取得的成績，我們感到自豪；面對存在的問題，我們倍感壓力。加之園區(qū)貧困面大，與按期實現(xiàn)全面小康社會的目標要求相比，發(fā)展壓力還依然很大。2016年是落實“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的各項工作，具有十分重要的意義。從宏觀形勢看，園區(qū)開發(fā)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機遇期依然存在，機遇大于挑戰(zhàn)的基本面沒有改變，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。同時，園區(qū)規(guī)劃功能布局逐漸完善，四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架逐步形成，重點項目布設(shè)有序展開，自身發(fā)展動力不斷增強，已成為全市重點項目投資最為密集的區(qū)域，對吸引東部沿海地區(qū)大項目、好項目入園建設(shè)意義重大，%以上的增速是完全有條件實現(xiàn)的。充分發(fā)揮園區(qū)區(qū)位、政策、資源等優(yōu)勢，繼續(xù)推進招商引資和項目建設(shè)。項目建設(shè)上要抓落地、抓建設(shè)、抓管理。大力支持各類創(chuàng)業(yè)群體加快發(fā)展，建成一批非公經(jīng)濟項目。泓源公司要繼續(xù)以服務(wù)園區(qū)建設(shè)發(fā)展為己任，全面履行經(jīng)濟效益發(fā)展與社會職能發(fā)揮并重，加快園區(qū)集中供熱、供電公司及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，要拓寬融資渠道，積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等融資方式，充分發(fā)揮政府投資引導作用，對發(fā)展前景好、帶動作用大的骨干企業(yè)采取股權(quán)投入的方式支持項目落地、企業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)村電商服務(wù)平臺建設(shè)，完善政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)標準，投入運行園區(qū)行政審批、招商引資、數(shù)據(jù)共享等系統(tǒng)平臺，建立權(quán)力公開透明和規(guī)范運行管理體系，推進政務(wù)服務(wù)標準化。三要突出工作重點，努力夯實轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。抓好亨達機械、康博絲特等企業(yè)生產(chǎn)達標。二是突出產(chǎn)城融合發(fā)展，全力加快園區(qū)各項規(guī)劃編制，推進四十里鋪鎮(zhèn)“多規(guī)合一”，重點抓好路網(wǎng)、保障性住房、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、商貿(mào)加工北區(qū)新入駐項目的道路、供水、供電等配套項目要全面啟動，配合做好彭大高速、G312線、火車南站升級改造等過境項目建設(shè)。樹立精細化城市管理意識，嚴肅查處和堅決遏制各類違法違規(guī)建筑和搶修搶建行為。依托園區(qū)企業(yè)集聚優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，加大扶貧技能培訓，積極銜接轄區(qū)企業(yè)加大設(shè)置“扶貧就業(yè)安置崗”，引導群眾就近進企務(wù)工，拓寬貧困群眾增收致富渠道。園區(qū)各級各部門要高度重視，加快政策對接落實，切實提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。積極推進園區(qū)企業(yè)在“新三板”掛牌交易。加大對省、市決策部署及園區(qū)重點任務(wù)落實情況等進行全過程、動態(tài)化的督查管理，加強階段性跟蹤督辦，確保各項工作落實見效。要不斷完善管理體制，充分調(diào)動干部積極性，縱向提高工作標準和質(zhì)量，橫向拓展工作領(lǐng)域和范圍。園區(qū)各級各部門要著眼適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，圍繞全面貫徹落實發(fā)展新理念，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實履行好“兩個責任”，抓班子帶隊伍，聚合力促發(fā)展。加強干部教育管理，牢固樹立有權(quán)必有責、有權(quán)必擔當?shù)囊庾R，始終保持一種強烈的事業(yè)心和責任感，面對矛盾和問題要敢抓敢管、敢于碰硬，面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明，面對改革創(chuàng)新問題要迎難而上、攻堅克難。三是抓好基層組織建設(shè)。同志們，“十三五”發(fā)展的美好藍圖已經(jīng)繪就，今年的工作任務(wù)已經(jīng)明確。近年來，**新區(qū)按照“一年拉框架、三年成規(guī)模、五年出新城”的目標，堅持基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境同步提升，片區(qū)開發(fā)與景區(qū)打造一體推進，在時間緊、任務(wù)重、壓力大、制約因素多的情況下，解放思想，振奮精神，拼搏進取，攻堅克難，各項工作均取得了明顯的階段性成果。先后聘請美國AECOM、SWA、荷蘭NITA等國際一流設(shè)計公司進行設(shè)計，努力做到了規(guī)劃設(shè)計高品位、高檔次。通過不斷努力，使**建設(shè)成為科教文化的先行區(qū)、休閑旅游度假的示范區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聚集區(qū)、人居環(huán)境良好的新城區(qū)。七縱七橫路網(wǎng)框架基本完成，共修建道路11條，總長45公里，總投資98億元，全長25公里的綜合管溝同時竣工。同時，超前做好了水上運動基地、飛碟靶場的前期工作。集中人力、物力和財力加快三大回遷片區(qū)建設(shè)，目前已開工建設(shè)高層回遷居民樓98棟、146萬㎡，完成投資1041億元，其中89棟樓主體已封頂。成立了**物業(yè)公司，協(xié)調(diào)山東理工學院、**醫(yī)學院等單位安排當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)1000余人。制定出臺了項目建設(shè)考核辦法，加大跟蹤督查力度，實行日督導、旬調(diào)度、月通報、年底兌現(xiàn)獎懲，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶。下面我根據(jù)園區(qū)黨委、管委會的意見，講三個方面：第一，咬緊目標，迎難而上，協(xié)力同心實現(xiàn)開發(fā)建設(shè)新突破。%，其中，%，完成工業(yè)增加值47億元，%；，分別突破5億和1億大關(guān)，%%；實現(xiàn)財政收入7億元，%%。重鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)積極搶抓國家“擴內(nèi)需、保增長”政策機遇，不斷做強做精，全力搶占市場。一批“新能源、新材料和新技術(shù)”項目得到培育和發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)亮點不斷涌現(xiàn)。園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步調(diào)優(yōu)，創(chuàng)新發(fā)展能力顯著增強。二是產(chǎn)業(yè)基地加速形成。在項目招商和項目建設(shè)的帶動下，園區(qū)船舶特色產(chǎn)業(yè)園信息化與工業(yè)化相互融合，不斷推動船舶產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”的兩端延伸，形成裂變式集聚。新產(chǎn)業(yè)科研城開發(fā)建設(shè)取得突破性進展，通用光伏、國宇通信等高新技術(shù)項目，津通工業(yè)房產(chǎn)等服務(wù)性項目，用友船舶軟件設(shè)計院、清華大學新材料孵化基地、格爾頓國家級汽車傳動軸實驗室等創(chuàng)新平臺紛紛入駐。四是融資平臺有效拓寬。切實強化“培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)優(yōu)秀人才、培育優(yōu)質(zhì)品牌”“三優(yōu)”服務(wù)理念，大力實施科技興園戰(zhàn)略。三、社會發(fā)展更加和諧，同比增長11%。積極啟動農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和教育資源優(yōu)化整合，成教中心教育設(shè)施改造基本完成，園區(qū)群眾的出行、居住、教育條件進一步改善。四、管理體制更加融合今年以來，兩市互相融合、互相配合、互相協(xié)作的意識明顯增強，園區(qū)“多頭進入，一頭管理”的管理體制更趨完善，效率穩(wěn)步提升，取得以下幾個方面進展：一是園區(qū)港口事務(wù)局正式成立，園區(qū)范圍內(nèi)的港口管理、港口經(jīng)營等事權(quán)由靖江市人民政府整體委托園區(qū)港口事務(wù)局負責實施。四是積極探索項目供地新路徑，工業(yè)用地和商業(yè)用地按比例適當分開，項目供地更加高效。展望未來，2010年是國家“十— 6 — 一五”規(guī)劃的收官之年，也是園區(qū)優(yōu)化發(fā)展的決勝之年。我們對當前宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢的分析是：一、從國際看，世界經(jīng)濟已經(jīng)止滑回暖，但復蘇過程會有曲折，甚至會有反復。這為世界經(jīng)濟進入上升通道，步入全面復蘇提供了條件。二、從國內(nèi)看，中國經(jīng)濟實力增強，但結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯滯后。但是，成功“保八”，并不等于中國經(jīng)濟已完全進入自主平穩(wěn)增長的軌道，從危機產(chǎn)生的內(nèi)在本質(zhì)而言，在毀滅中實現(xiàn)重建才是其最根本的訴求，也就是說，后危機時代的發(fā)展方向，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。三、從園區(qū)看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨考驗，但產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級迎來難得機遇。今年，%。但是從戰(zhàn)略角度看，后續(xù)項目還顯不足，尤其是對園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級具有戰(zhàn)略性意義的項目明顯不足，這對園區(qū)的可持續(xù)增長制約很大。在面臨考驗的同時，我們也擁有很好的發(fā)展機遇，— 9 — 主要表現(xiàn)為“四個有利于”：一是實體經(jīng)濟回歸，有利于園區(qū)制造業(yè)掀起新的發(fā)展熱潮。二是中國經(jīng)濟國際化水平提高，有利于園區(qū)優(yōu)勢企業(yè)參與國際分工。中央經(jīng)濟工作會議指出，“明年要繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，保持宏觀政策的基本取向，提高經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。四是園區(qū)資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進一步體現(xiàn)，有利于我們— 10 — 加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。就是要牢固樹立機遇意識和競爭意識，在發(fā)現(xiàn)機遇上先人一步，在把握機遇搶上先一步，努力利用好國家積極財稅政策保持穩(wěn)定的有利時機，切實加大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域招商引資力度，加快基礎(chǔ)投入，加強土地整合和儲備，為園區(qū)“十二五”發(fā)展奠定更好基礎(chǔ)。就是要加快打造特色產(chǎn)業(yè)基地，著力培育一批新的百億企業(yè)；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力引進一批新興產(chǎn)業(yè)項目。在作風上，有實打?qū)?、硬碰硬，敢吃苦、敢較真的實干精神，做到敢于干、善于— 11 — 干，干必成。2010年，園區(qū)經(jīng)濟工作的目標是“5812”，即實現(xiàn)工商銷售500億，引進超億美元項目8個，實現(xiàn)財政收入10億元，注冊外資2億美元，主要經(jīng)濟指標同比增長40%。引導和扶持企業(yè)，集中投入，集中力量，努力在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵性技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┩黄?，著力提升產(chǎn)業(yè)層次，突破發(fā)展瓶頸。要切實加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目的引進，努力搶占新一輪發(fā)展的產(chǎn)業(yè)制高點和主陣地。四是努力爭取園區(qū)重鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地、低碳經(jīng)濟研究院、生態(tài)園區(qū)和1家高新技術(shù)企業(yè)，獲得國家有關(guān)部門或權(quán)威機構(gòu)的認證許可。堅持內(nèi)外資并重的策略，加大以核工業(yè)裝備和現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)業(yè)機構(gòu)為主要內(nèi)容的招商引資，著力引進以央企為主的優(yōu)質(zhì)內(nèi)資和以日本、歐美為主的優(yōu)質(zhì)外資。第一個方面是進一步理順園區(qū)內(nèi)部運行管理機制，按照“精簡、高效、協(xié)調(diào)”的原則，逐步建立富有生機和活力的新型運行機制。二是建立投融資管理和資源利用監(jiān)督、考核、控制管理體系。進一步提升資源的日常管理和集約化利用水平，加強土地、港口岸線的執(zhí)法監(jiān)察和法律法規(guī)宣傳力度，保障園區(qū)良好的資源市場秩序，不斷提高園區(qū)資源經(jīng)營水平。二是完善CBD商務(wù)區(qū)和住房安臵小區(qū)的建設(shè)管理。四是加強4個方面的整治，包括八圩港港池整治、道路廠區(qū)綠化整治、小區(qū)內(nèi)部環(huán)境整治和沿街路邊攤販整治。服務(wù)要出新舉措。進一步健全部門績效考核制度，不斷提升機關(guān)人員的服務(wù)理念，提高部門服務(wù)的質(zhì)量和效率。切實加強干部隊伍作風建設(shè)，努力塑造公平公正的黨員干部新形象，堅決杜絕擅用、濫用、譖用職權(quán)等行為，全力維護園區(qū)群眾切身利益，確保群眾公平享受園區(qū)開— 15 — 發(fā)建設(shè)帶來的新成果和新機遇。要成為平臺創(chuàng)建和人才引進的主體，自覺加快產(chǎn)學研平臺建設(shè)，推進人才建設(shè)，大力引進高級人才，通過借智借力增強發(fā)展動力。過去的五年，市委帶領(lǐng)全市上下，穩(wěn)神定氣、克難攻堅、逆勢競進，推動經(jīng)濟社會全面進步，全市綜合實力邁上了新臺階。三是使命非常重大，必須擔當作為。一是質(zhì)和量的關(guān)系，在穩(wěn)的前提下在關(guān)鍵領(lǐng)域、創(chuàng)新發(fā)展、改革開放等方面有新突破，在轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效方面有新進展，在生態(tài)保護、綠色發(fā)展方面有新成效。五是發(fā)展和保護的關(guān)系，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，努力將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。二是抓好實體經(jīng)濟。三是抓好改革開放。四是抓好生態(tài)環(huán)保。要用偉大的心態(tài)做好平凡的小事，把加強和改善民生落實到一個個具體項目和一項項具體服務(wù)上，切實解決好城區(qū)交通擁堵、停車困難等實際問題，切實解決好人民群眾普遍關(guān)心的空氣質(zhì)量、食品安全、看病就醫(yī)、子女入學、安全生產(chǎn)等突出問題。要持之以恒抓落實，一張藍圖繪到底，不折騰、不懈怠，以工匠精神抓好各項工作，以良好作風營造發(fā)展環(huán)境，讓xx發(fā)展得更快，把城鄉(xiāng)建設(shè)得更好，讓xx人民更加殷實幸福。特別是招大引強實現(xiàn)重大突破，引進了中國鋼海集團有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達項目，該項目用地已被列入XX年全省重大項目。全縣年納稅100萬元的工業(yè)企業(yè)達23家、新增4家。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快，塊狀發(fā)展初步形成，香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝，企業(yè)數(shù)量達27家、新增7家，、%、翻了一番，、%，基本翻了一番，發(fā)展勢頭十分強勁。為實現(xiàn)上述目標,在四個方面下功夫。堅持高位推動，強化領(lǐng)導招商。主攻工業(yè)園區(qū)，在平臺建設(shè)上下功夫。加快對橋、陸坊、秀谷三個創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托香料產(chǎn)業(yè)園，強力主攻香料產(chǎn)業(yè)，繼