【正文】 會(huì)大局和諧穩(wěn)定，平安津市、法治津市建設(shè)深入推進(jìn)，“雪亮工程”全域覆蓋，“無(wú)上訪村（社區(qū)）”持續(xù)增加，全國(guó)“法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”成功奪牌，綜治民調(diào)測(cè)評(píng)穩(wěn)居全省前列、常德第一。夯實(shí)基層基礎(chǔ)，支部“五化”建設(shè)加快推進(jìn)，軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織全部轉(zhuǎn)化到位，基層運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)、村（社區(qū)）干部待遇進(jìn)一步提高；“智慧黨建”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“三務(wù)合一”，“紅色存折”制度被省委組織部刊文推介。經(jīng)過(guò)這一年的努力奮斗，我們辦成了不少大事，取得了來(lái)之不易的成績(jī)。鐵路空白還沒(méi)有填補(bǔ)，安慈高速建設(shè)、淞虎航道疏浚有待加快。謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的能力還不強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。積極搶抓國(guó)家重視中部崛起、全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等一系列機(jī)遇，承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一定要堅(jiān)定發(fā)展信心。今天的津市，發(fā)展共識(shí)更加堅(jiān)定，工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城戰(zhàn)略深入人心，政治生態(tài)風(fēng)清氣正，干部能力不斷提升，進(jìn)入了大事可期、大事可成的黃金發(fā)展期。按照上述總體要求，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快科益新生物、經(jīng)世新材料、引航生物等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力促年內(nèi)建成投產(chǎn)。做特健康食品產(chǎn)業(yè)，打造泛湘西北健康食品產(chǎn)業(yè)基地。打造特色園區(qū)。立足常德市生物醫(yī)藥與健康食品產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)8000畝生物醫(yī)藥、5000畝健康食品專(zhuān)業(yè)園區(qū)，聚集規(guī)模以上關(guān)聯(lián)企業(yè)40家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元。促成鹽田港集團(tuán)盡早啟動(dòng)津市港運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)伊斯特維爾供應(yīng)鏈總部遷轉(zhuǎn)津市。依托實(shí)訓(xùn)基地，與職業(yè)院校合作，培養(yǎng)一批企業(yè)復(fù)合型人才；依托職教集團(tuán)，為企業(yè)“量身定制”、定向培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。招商是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的唯一選擇。堅(jiān)持對(duì)接經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)專(zhuān)業(yè)園區(qū)的招商方向不動(dòng)搖。發(fā)揮承接轉(zhuǎn)移、基金投入、供應(yīng)鏈服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，定期在發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì)，吸引更多戰(zhàn)略投資伙伴。要按照既定目標(biāo)，針對(duì)突出問(wèn)題，集中精力攻克重點(diǎn)難點(diǎn)，全力打好三大戰(zhàn)役。著力防范重大領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范融資平臺(tái)管理和民間融資行為，加大打擊非法集資力度，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，實(shí)現(xiàn)村村有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、戶戶有產(chǎn)業(yè)扶持。以迎接第二輪中央環(huán)保督察和省級(jí)環(huán)保督察“回頭看”為契機(jī)，堅(jiān)守陣地、鞏固成果。創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)，開(kāi)放共創(chuàng)繁榮。建立企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推進(jìn)一批技術(shù)創(chuàng)新工程，引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新、成果應(yīng)用的主體。完善科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，對(duì)帶項(xiàng)目、帶技術(shù)來(lái)津市發(fā)展的領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)，給予專(zhuān)項(xiàng)資金扶持。充分利用保稅倉(cāng)功能，與鹽田港集團(tuán)統(tǒng)籌規(guī)劃好港區(qū)開(kāi)放型平臺(tái)及跨境電商。全年實(shí)際利用外資增長(zhǎng)20%以上，進(jìn)出口額突破1億美元。以“全省領(lǐng)先、全國(guó)一流”為目標(biāo)，推進(jìn)“放管服”改革，推行“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次”，持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，打造“經(jīng)營(yíng)零干擾、審批零收費(fèi)、服務(wù)零距離、配套零負(fù)擔(dān)、企業(yè)零跑路”的辦事服務(wù)環(huán)境。對(duì)企業(yè)反映的公交線路、物流成本、人才用工等問(wèn)題，實(shí)行園區(qū)辦理首問(wèn)負(fù)責(zé)制，確保事事有方案，件件有成效。，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新突破。打好農(nóng)村人居環(huán)境整治開(kāi)局戰(zhàn)。著力品質(zhì)提升，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展訂單生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，結(jié)合《津澧新城總體規(guī)劃XX—2030》，統(tǒng)籌推進(jìn)城市“三規(guī)合一”，完成城區(qū)分區(qū)規(guī)劃編制。繁榮城市產(chǎn)業(yè)。著力建設(shè)金融服務(wù)中心，繼續(xù)引進(jìn)股份制商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)力度，爭(zhēng)取更大信貸規(guī)模支持，工業(yè)貸款投放增長(zhǎng)10%以上，力爭(zhēng)2—3年把我市打造成為“省級(jí)金融生態(tài)安全區(qū)”。加強(qiáng)城市形象宣傳，廣泛推介津市，提升城市知名度和美譽(yù)度。圍繞津港新城建設(shè)，加快中心港區(qū)、新洲砂石碼頭、津港大道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把津市港打造成連通湘西北、輻射鄂西南、對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)放新高地。積極爭(zhēng)取常荊城際鐵路進(jìn)入國(guó)家“十四五”規(guī)劃，填補(bǔ)津市鐵路空白。堅(jiān)持以人民為中心，既盡力而為、又量力而行，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。推進(jìn)“智慧教育”建設(shè)，實(shí)施名師、名校、名校長(zhǎng)“三名工程”，引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)教育資，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，努力提升教育質(zhì)量。以文化活城為抓手，推進(jìn)湖南省新時(shí)代文化實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全市村級(jí)綜合文化服務(wù)中心全覆蓋。動(dòng)起來(lái)”全民大賽、歡樂(lè)津城等文體活動(dòng)，推動(dòng)體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。完善社會(huì)救助保障體系，規(guī)范低保對(duì)象認(rèn)定和發(fā)放管理，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和救助水平。深入開(kāi)展平安津市建設(shè)，完善立體化、信息化、網(wǎng)格化防控體系。三、真抓實(shí)干，推進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨員干部。崗位就是責(zé)任，責(zé)任需要擔(dān)當(dāng)。津市，是生養(yǎng)我們的熱土，是體現(xiàn)我們?nèi)松鷥r(jià)值的平臺(tái)。就是要充分認(rèn)識(shí)自己所擔(dān)負(fù)的職責(zé)。，錘煉真抓實(shí)干的過(guò)硬本領(lǐng)。要提高貫徹執(zhí)行的能力。要增強(qiáng)底線意識(shí)，在日常工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，謀定而后動(dòng)、細(xì)節(jié)見(jiàn)真章，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，確保各項(xiàng)工作讓組織放心、讓人民滿意。要持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。要旗幟鮮明容錯(cuò)糾錯(cuò)。工作謀劃要實(shí)。工作成效要實(shí)。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，保持定力、真抓實(shí)干，奮力譜寫(xiě)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年！m 7－ 22 －