【正文】 報價最低的原則，按照詢價文件所列的確定成交供應(yīng)商的方法和標(biāo)準(zhǔn)，確定一至二名成交候選人并排列順序。當(dāng)確定的成交人放棄成交、因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以依序確定其他候選人為成交人。編寫采購報告。（二）詢價采購操作流程采購單位根據(jù)政府采購預(yù)算和計劃進(jìn)行政府采購項目立項。在論證基礎(chǔ)上經(jīng)采購單位確認(rèn)后制定項目詢價文件。采購單位或接受委托的政府采購代理機(jī)構(gòu)按詢價文件要求組織詢價小組并組織詢價活動（詢價小組為5人以上單數(shù)；原則上從市采購辦專家?guī)熘谐槿。ｍ椖抠Y金的撥付按照競爭性談判采購流程中(二).6 的規(guī)定執(zhí)行。(1)采購單位根據(jù)政府采購預(yù)算和計劃進(jìn)行政府采購項目立項；（2）采購單位須填寫《朝陽區(qū)政府采購立項表》；（3）采購單位須書面報送項目詳細(xì)需求或采購清單，工程類項目還須提供項目設(shè)計概算、圖紙等資料；（4）由業(yè)務(wù)科室出具資金證明；（5）追加或調(diào)整的項目還須報送經(jīng)業(yè)務(wù)科室批準(zhǔn)的立項說明；（6）采取詢價采購方式的詳細(xì)說明。政府采購代理機(jī)構(gòu)將經(jīng)采購單位確認(rèn)后的詢價文件送采購辦備案。詢價活動應(yīng)遵循以下原則:（1）在規(guī)定時間內(nèi)遞交報價文件；（2）只能一次報出不得更改的價格,并對詢價文件所列出的全部商務(wù)、技術(shù)要求做出承諾；（3）詢價小組需對詢價文件作實(shí)質(zhì)性變動的,應(yīng)以書面形式告知所有被詢價的供應(yīng)商；（4）詢價小組對在報價截至?xí)r間內(nèi)供應(yīng)商提交的報價進(jìn)行評審,如有疑問的,可以書面形式或者當(dāng)面向供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)詢,質(zhì)詢內(nèi)容不得涉及對詢價文件或報價作實(shí)質(zhì)性變更。黑龍江省政府采購協(xié)議供貨管理辦法為加強(qiáng)政府采購規(guī)范化管理，提高采購效率，節(jié)約采購成本，方便采購人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。（二）實(shí)施原則。各級財政部門根據(jù)本地實(shí)際情況，可適當(dāng)調(diào)整協(xié)議供貨范圍。單次采購金額超過20萬元以上（不含20萬元）的，仍按集中采購程序，由集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。制造廠商不能直接參加投標(biāo)的，可委托區(qū)域代表作為其全權(quán)代理參加投標(biāo)。（六）協(xié)議供貨供應(yīng)商的確定。（八）為適應(yīng)市場變化，原則上每六個月進(jìn)行一次協(xié)議供貨招標(biāo)，重新確定協(xié)議供貨供應(yīng)商和供貨產(chǎn)品價格及協(xié)議供貨有效期限。采購人填報《政府采購協(xié)議供貨采購計劃申報表》，經(jīng)主管部門、財政主管部門審核后，報同級政府采購管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，送達(dá)政府集中采購機(jī)構(gòu)。（五）中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)保證同一品牌、型號產(chǎn)品的協(xié)議供貨價格低于市場平均價格。采購人應(yīng)在3個工作日內(nèi)驗收完畢，并填寫《政府采購協(xié)議供貨項目驗收單》送達(dá)政府集中采購機(jī)構(gòu)。省級政府采購協(xié)議供貨資金支付程序是：１、財政預(yù)算資金支付方式。政府集中采購機(jī)構(gòu)接到《政府采購協(xié)議供貨項目驗收單》后，與采購計劃和采購合同進(jìn)行核對，在２個工作日內(nèi)開具《協(xié)議供貨自籌資金結(jié)算通知書》，分別送達(dá)采購人、供應(yīng)商、政府采購管理機(jī)構(gòu)。調(diào)整后價格的優(yōu)惠率應(yīng)在保證不降低配置標(biāo)準(zhǔn)的前提下不低于該產(chǎn)品中標(biāo)時的優(yōu)惠率。協(xié)議供貨供應(yīng)商應(yīng)在２個工作日內(nèi)報省級政府集中采購機(jī)構(gòu)和省級財政部門備案，省級財政部門在黑龍江省政府采購網(wǎng)上公告。（四）采購人將協(xié)議供貨范圍采購項目編入部門政府采購預(yù)算，申報協(xié)議供貨采購計劃；與供應(yīng)商簽訂協(xié)議供貨合同，明確約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，及時送達(dá)有關(guān)部門；按協(xié)議供貨合同進(jìn)行驗收，并在規(guī)定時限內(nèi)驗收完畢，填寫驗收單，及時送達(dá)有關(guān)部門；及時辦理采購資金付款手續(xù)，支付采購資金；發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有違反協(xié)議供貨合同等問題，及時向同級政府集中采購機(jī)構(gòu)和財政部門反映；不得將超過限額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目化整為零，規(guī)避集中采購；不得代其他單位或個人購置政府采購協(xié)議供貨范圍內(nèi)的產(chǎn)品，不得向協(xié)議供貨供應(yīng)商提出超越協(xié)議供貨承諾范圍的其他要求。（四）財政部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對協(xié)議供貨項目的招標(biāo)和執(zhí)行情況全面實(shí)施監(jiān)督檢查。對違反本辦法規(guī)定的，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處。第十二條 本辦法自2006年1月1日起施行。立項申請經(jīng)區(qū)采購辦批復(fù)后,委托政府采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)施的單位按規(guī)定需在三日內(nèi)與政府采購代理機(jī)構(gòu)簽訂《朝陽區(qū)政府采購項目委托代理協(xié)議》，并于七日內(nèi)向政府采購代理機(jī)構(gòu)提供詳細(xì)的采購項目技術(shù)需求。確定參加詢價的供應(yīng)商。詢價小組按照詢價文件規(guī)定的評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評議,根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供