【正文】 報(bào)價(jià)最低的原則，按照詢價(jià)文件所列的確定成交供應(yīng)商的方法和標(biāo)準(zhǔn)，確定一至二名成交候選人并排列順序。當(dāng)確定的成交人放棄成交、因不可抗力提出不能履行合同，采購(gòu)人可以依序確定其他候選人為成交人。編寫采購(gòu)報(bào)告。（二）詢價(jià)采購(gòu)操作流程采購(gòu)單位根據(jù)政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃進(jìn)行政府采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)。在論證基礎(chǔ)上經(jīng)采購(gòu)單位確認(rèn)后制定項(xiàng)目詢價(jià)文件。采購(gòu)單位或接受委托的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按詢價(jià)文件要求組織詢價(jià)小組并組織詢價(jià)活動(dòng)（詢價(jià)小組為5人以上單數(shù)；原則上從市采購(gòu)辦專家?guī)熘谐槿。?。?xiàng)目資金的撥付按照競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)流程中(二).6 的規(guī)定執(zhí)行。(1)采購(gòu)單位根據(jù)政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃進(jìn)行政府采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)；（2）采購(gòu)單位須填寫《朝陽(yáng)區(qū)政府采購(gòu)立項(xiàng)表》；（3）采購(gòu)單位須書面報(bào)送項(xiàng)目詳細(xì)需求或采購(gòu)清單，工程類項(xiàng)目還須提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算、圖紙等資料；（4）由業(yè)務(wù)科室出具資金證明；（5）追加或調(diào)整的項(xiàng)目還須報(bào)送經(jīng)業(yè)務(wù)科室批準(zhǔn)的立項(xiàng)說明；（6）采取詢價(jià)采購(gòu)方式的詳細(xì)說明。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將經(jīng)采購(gòu)單位確認(rèn)后的詢價(jià)文件送采購(gòu)辦備案。詢價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循以下原則:（1）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交報(bào)價(jià)文件；（2）只能一次報(bào)出不得更改的價(jià)格,并對(duì)詢價(jià)文件所列出的全部商務(wù)、技術(shù)要求做出承諾；（3）詢價(jià)小組需對(duì)詢價(jià)文件作實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,應(yīng)以書面形式告知所有被詢價(jià)的供應(yīng)商；（4）詢價(jià)小組對(duì)在報(bào)價(jià)截至?xí)r間內(nèi)供應(yīng)商提交的報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審,如有疑問的,可以書面形式或者當(dāng)面向供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)詢,質(zhì)詢內(nèi)容不得涉及對(duì)詢價(jià)文件或報(bào)價(jià)作實(shí)質(zhì)性變更。黑龍江省政府采購(gòu)協(xié)議供貨管理辦法為加強(qiáng)政府采購(gòu)規(guī)范化管理，提高采購(gòu)效率，節(jié)約采購(gòu)成本，方便采購(gòu)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。（二）實(shí)施原則。各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)本地實(shí)際情況，可適當(dāng)調(diào)整協(xié)議供貨范圍。單次采購(gòu)金額超過20萬元以上（不含20萬元）的，仍按集中采購(gòu)程序，由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。制造廠商不能直接參加投標(biāo)的，可委托區(qū)域代表作為其全權(quán)代理參加投標(biāo)。（六）協(xié)議供貨供應(yīng)商的確定。（八）為適應(yīng)市場(chǎng)變化，原則上每六個(gè)月進(jìn)行一次協(xié)議供貨招標(biāo)，重新確定協(xié)議供貨供應(yīng)商和供貨產(chǎn)品價(jià)格及協(xié)議供貨有效期限。采購(gòu)人填報(bào)《政府采購(gòu)協(xié)議供貨采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)表》，經(jīng)主管部門、財(cái)政主管部門審核后，報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，送達(dá)政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。（五）中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)保證同一品牌、型號(hào)產(chǎn)品的協(xié)議供貨價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格。采購(gòu)人應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)驗(yàn)收完畢，并填寫《政府采購(gòu)協(xié)議供貨項(xiàng)目驗(yàn)收單》送達(dá)政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。省級(jí)政府采購(gòu)協(xié)議供貨資金支付程序是：１、財(cái)政預(yù)算資金支付方式。政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)接到《政府采購(gòu)協(xié)議供貨項(xiàng)目驗(yàn)收單》后，與采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)合同進(jìn)行核對(duì)，在２個(gè)工作日內(nèi)開具《協(xié)議供貨自籌資金結(jié)算通知書》，分別送達(dá)采購(gòu)人、供應(yīng)商、政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)。調(diào)整后價(jià)格的優(yōu)惠率應(yīng)在保證不降低配置標(biāo)準(zhǔn)的前提下不低于該產(chǎn)品中標(biāo)時(shí)的優(yōu)惠率。協(xié)議供貨供應(yīng)商應(yīng)在２個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省級(jí)政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和省級(jí)財(cái)政部門備案，省級(jí)財(cái)政部門在黑龍江省政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。（四）采購(gòu)人將協(xié)議供貨范圍采購(gòu)項(xiàng)目編入部門政府采購(gòu)預(yù)算，申報(bào)協(xié)議供貨采購(gòu)計(jì)劃；與供應(yīng)商簽訂協(xié)議供貨合同，明確約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，及時(shí)送達(dá)有關(guān)部門；按協(xié)議供貨合同進(jìn)行驗(yàn)收，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)驗(yàn)收完畢，填寫驗(yàn)收單，及時(shí)送達(dá)有關(guān)部門；及時(shí)辦理采購(gòu)資金付款手續(xù)，支付采購(gòu)資金；發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有違反協(xié)議供貨合同等問題，及時(shí)向同級(jí)政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門反映；不得將超過限額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目化整為零，規(guī)避集中采購(gòu)；不得代其他單位或個(gè)人購(gòu)置政府采購(gòu)協(xié)議供貨范圍內(nèi)的產(chǎn)品，不得向協(xié)議供貨供應(yīng)商提出超越協(xié)議供貨承諾范圍的其他要求。（四）財(cái)政部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)協(xié)議供貨項(xiàng)目的招標(biāo)和執(zhí)行情況全面實(shí)施監(jiān)督檢查。對(duì)違反本辦法規(guī)定的，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處。第十二條 本辦法自2006年1月1日起施行。立項(xiàng)申請(qǐng)經(jīng)區(qū)采購(gòu)辦批復(fù)后,委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施的單位按規(guī)定需在三日內(nèi)與政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂《朝陽(yáng)區(qū)政府采購(gòu)項(xiàng)目委托代理協(xié)議》，并于七日內(nèi)向政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供詳細(xì)的采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)需求。確定參加詢價(jià)的供應(yīng)商。詢價(jià)小組按照詢價(jià)文件規(guī)定的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)議,根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供