【正文】 銷農(nóng)所產(chǎn)，實現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”，通過合理有效地組織流通可以促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。通過做好糧食工作，保證糧食有效供給，確保糧食質(zhì)量安全，可以滿足城鄉(xiāng)居民的生活需要和不斷提升生活質(zhì)量的愿望。（三）糧食工作在構(gòu)建和諧四川中具有重要的保障作用。去年我省遭受百年一遇的特大旱災(zāi)，社會政治保持穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，一個重要原因是在糧食產(chǎn)需出現(xiàn)較大缺口的情況下，各級黨委、政府和糧食部門加強糧食宏觀調(diào)控，保證了糧食的有效供給。我們一定要充分認識糧食工作在構(gòu)建和諧四川中的重要保障作用，為社會穩(wěn)定和諧作出積極貢獻。三是通過放開購銷市場，實現(xiàn)糧食經(jīng)營主體多元化，發(fā)揮市場在配置糧食資源中的基礎(chǔ)性作用，構(gòu)建了“市場形成價格、價格引導(dǎo)生產(chǎn)”的良性機制。前不久我們組織省糧食、農(nóng)業(yè)、畜牧、商務(wù)、鐵路等10多個部門和單位對我省糧食產(chǎn)需狀況進行了專題調(diào)研。為了提高經(jīng)濟效益，糧食企業(yè)普遍采取即購即銷的經(jīng)營策略，糧食流轉(zhuǎn)速度加快，庫存不斷下降。畜禽養(yǎng)殖是我省農(nóng)民增加收入的重要途徑，飼料、釀酒、食品工業(yè)是我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)。省外糧源逐步減少的趨勢，對我省畜牧、釀酒等糧食轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)帶來不利影響。隨著入世過渡期結(jié)束，全球范圍內(nèi)糧食資源和市場份額的競爭更加激烈，對我省糧食總量平衡的影響不可低估。確保我省糧食有效供給，最根本、最重要的一條是抓好糧食生產(chǎn)，今年尤其要努力實現(xiàn)糧食恢復(fù)性增產(chǎn)。二要搞好產(chǎn)銷銜接，建立和發(fā)展長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系。四要加強糧食安全的應(yīng)急保障體系建設(shè)。一要創(chuàng)新企業(yè)運行機制，使糧食企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。非產(chǎn)糧大縣以及邊遠山區(qū)、水庫移民區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)也要保留必要的國有獨資或國有控股的糧食購銷企業(yè)，增強國有經(jīng)濟的控制力。一要積極培育龍頭企業(yè)。堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，帶動農(nóng)民種糧增收。四要積極培育壯大糧油專業(yè)合作組織。進一步做好糧食市場體系建設(shè)布局規(guī)劃，完善市場服務(wù)功能，引導(dǎo)企業(yè)入市交易。加強國有糧油倉儲設(shè)施管理，整合倉庫、加工設(shè)施、鐵路專用線等物流設(shè)施資源，充分發(fā)揮改制后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧管站（所）的資產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，構(gòu)建現(xiàn)代糧食流通格局。國家糧食宏觀調(diào)控體系建設(shè)的主要方向是藏糧于地、藏糧于庫、藏糧于科技有機結(jié)合。不斷提高糧食加工深度、加工層次和技術(shù)裝備水平，延長糧食產(chǎn)業(yè)鏈，提高糧食附加值。大力開展儲糧技術(shù)創(chuàng)新活動，積極推廣低溫、準(zhǔn)低溫和無公害儲糧技術(shù)，不斷提高安全儲藏水平。（六）大力實施依法管糧，切實維護糧食市場秩序。依法保護和規(guī)范各種市場主體的經(jīng)營行為，維護糧食市場正常秩序。按照《糧食流通管理條例》和我省《實施辦法》的規(guī)定開展收購資格、執(zhí)行統(tǒng)計制度、糧油食品衛(wèi)生和地方儲備糧管理的專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊違規(guī)違法行為，切實維護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。結(jié)合糧食行業(yè)特點和時代要求，牢固樹立“為耕者謀利，為食者造?！钡男袠I(yè)宗旨，大力弘揚“寧流千滴汗、不壞一粒糧”的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力形成“實干興業(yè)、有為有位”的共同追求。三要加強糧食系統(tǒng)人力資源開發(fā)。用事業(yè)、感情和待遇吸引懂經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀人才進入糧食系統(tǒng)，為他們營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力發(fā)展“能人經(jīng)濟”。第二篇：郭生練副省長在全省高?？萍籍a(chǎn)業(yè)工作會議上的講話郭生練副省長在全省高?？萍籍a(chǎn)業(yè)工作會議上的講話：（2006年5月12日）同志們：在全省科技大會即將召開之際，省政府召開全省高校科技產(chǎn)業(yè)工作會議，部署高校和科研院所的科技產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理和改革發(fā)展工作。主要考慮是要充分發(fā)揮我省的科教優(yōu)勢，促進高校、科研院所科技產(chǎn)業(yè)在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)更快更好的發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)新型湖北服務(wù)。一是經(jīng)濟效益快速增長。三是整體實力居全國前列?；仡欉^去，我省高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了巨大的成績，同時，高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨一些突出的問題。首先，發(fā)展高校科技產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展的現(xiàn)實需要。％，正日益成為區(qū)域經(jīng)濟增長的火車頭。其次，發(fā)展高?？萍籍a(chǎn)業(yè)是建設(shè)創(chuàng)新型湖北的必然要求。建設(shè)創(chuàng)新型湖北必須充分發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所在自主創(chuàng)新中的作用，真正把湖北的優(yōu)勢力量調(diào)動起來，把優(yōu)勢資源利用好。當(dāng)前，我省高等教育進入了一個新的發(fā)展階段。從近年情況看，政府大幅增加高等教育投入有一定困難。二、積極推進高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的規(guī)范管理發(fā)展必須規(guī)范，規(guī)范是為了更好地發(fā)展。按教育部要求，全省高校要抓緊做好以下四個方面的工作。資產(chǎn)經(jīng)營有限公司代表學(xué)校持有對科技企業(yè)投資所形成的股權(quán)，高校以投入到資產(chǎn)經(jīng)營有限公司的財產(chǎn)承擔(dān)有限責(zé)任。高校科技企業(yè)要堅持守法經(jīng)營，本著“資產(chǎn)管住、經(jīng)營放開、促進發(fā)展、加大回報的原則，積極探索科學(xué)高效的企業(yè)運行模式和管理機制，努力提高企業(yè)運營質(zhì)量。采取科學(xué)和符合經(jīng)濟規(guī)律的辦法，規(guī)范企業(yè)的財務(wù)管理和成本核算，建立和健全企業(yè)財務(wù)制度，加強對企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管力度。高校所屬的學(xué)院、系、研究所、各部處、教研室等內(nèi)設(shè)機構(gòu)，一律不允許直接對外開展任何形式的經(jīng)營活動和投資活動，其已創(chuàng)辦的公司和所有經(jīng)營性資產(chǎn)，應(yīng)統(tǒng)一劃歸高校資產(chǎn)公司管理，由高校資產(chǎn)公司根據(jù)實際情況，實行關(guān)停、重組、兼并或者出售、破產(chǎn)等進行調(diào)整和改制。各高校還要嚴格管理使用學(xué)校標(biāo)志性建筑等作為企業(yè)或產(chǎn)品的商標(biāo)。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，動員全省高校、科研院所突破性發(fā)展高校科技產(chǎn)業(yè)全省高校、科研院所要正確分析把握形勢，高度重視新形勢下科技產(chǎn)業(yè)的規(guī)范管理和改革發(fā)展問題，切實加強對科技產(chǎn)業(yè)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，將規(guī)范管理高?？萍籍a(chǎn)業(yè)和促進高?？萍汲晒D(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化工作納入學(xué)校整體建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，確保規(guī)范管理工作達到預(yù)定目標(biāo)，促進科技產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鼓勵高校與科技企業(yè)共建研發(fā)平臺，開展聯(lián)合攻關(guān)，按規(guī)范管理的新機制要求，實現(xiàn)科技資源的聯(lián)合、開放與共享。各高校要將推動大學(xué)科技園的建設(shè)和發(fā)展，作為高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化工作的重中之重，切實加大科技園區(qū)的建設(shè)力度，將科技園區(qū)辦成科技研發(fā)平臺、孵化平臺、創(chuàng)業(yè)平臺和人才培養(yǎng)基地。動員高校、科研院所力量服務(wù)湖北經(jīng)濟建設(shè)社會發(fā)展?jié)摿薮蟆：笨平塘α恐饕性谖錆h市?！稕Q定》就貫徹全國科技大會精神、大力發(fā)展我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提出了系列的配套政策措施。高?？萍计髽I(yè)符合高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)認定條件的，經(jīng)相關(guān)認定部門認定，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，享受財稅優(yōu)惠政策。鼓勵高校在政府的引導(dǎo)下與社會企業(yè)或地區(qū)聯(lián)合設(shè)立科技風(fēng)險投資基金，支持高?？萍汲晒闹性嚭涂萍汲晒D(zhuǎn)化。高校建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，完善相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，并在人員和經(jīng)費方面給予必要的保證。高校黨委、行政要高度重視，認真履行職責(zé)，切實把科技產(chǎn)業(yè)工作擺上重要的議事日程。第三篇：副省長在全省衛(wèi)生工作會議上的講話過去的一年,對世界、對中國、對吉林、對衛(wèi)生都是令人難忘的不平凡的一年。應(yīng)該說,國家經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,綜合實力的顯著增強,拉動內(nèi)需的大環(huán)境,關(guān)注民生的大政策,深化衛(wèi)生體制改革的大背景以及全社會生命和健康意識的迅速增強,為衛(wèi)生事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了前所未有的巨大需求,迎來了歷史性的發(fā)展機遇和空間。一要堅持公益性質(zhì)。政府投入水平低帶來一系列問題,一方面公立醫(yī)療機構(gòu)運行機制出現(xiàn)過度市場化傾向,另一方面公立醫(yī)院實行鼓勵創(chuàng)收、以藥養(yǎng)醫(yī)的政策,這些在客觀上導(dǎo)致了看病難、看病貴。黨的十七大報告強調(diào),要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)。必須看到,醫(yī)療衛(wèi)生是一個特殊的行業(yè),有其特殊的發(fā)展規(guī)律。我們堅持政府主導(dǎo),也不是實行政府包辦,而是同時鼓勵社會資本進入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,推動形成一個合理有序的競爭格局。對此,我們必須牢牢把握。而能否讓國民公平享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),是衡量這個制度好壞的重要標(biāo)志?！叭巳讼碛小钡谋举|(zhì)含義是“公平享有”,任何公民,無論年齡、職業(yè)、地域、支付能力,都享有同等權(quán)利。二、增強機遇意識,推動醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展發(fā)展是時代的主旋律,機遇是發(fā)展的加速器。3年內(nèi),各級政府將為此投入8500億元。積極爭取中央財政對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系建設(shè)的支持資金。對全省縣級醫(yī)院(中醫(yī)院)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行排隊,按照國家確定的標(biāo)準(zhǔn),抓緊提出新建或改擴建項目。要圍繞推進公立醫(yī)院改革開展工作。一要著眼讓老百姓“少得病”或“不得病”,積極促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,努力實現(xiàn)從“重治療”向“重預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,堅持預(yù)防為主,是提高全民健康水平、提高衛(wèi)生投入績效的最重要手段。積極推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè),大力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷強化以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。更加注重對鄉(xiāng)村醫(yī)生和城市社區(qū)醫(yī)生的培養(yǎng),積極引進、吸收鄉(xiāng)村和社區(qū)“留得住、用得上”的適用型人才。要繼續(xù)完善由城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助共同組成基本醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò),加快建立和完善以基本醫(yī)療保障為主體,其他醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險為補充,全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系,并逐步提高保障水平。下面，我講3點意見。預(yù)計全省2003年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破5000億元大關(guān)，上了一個新臺階；增幅可達115%，創(chuàng)10年來新高?！皟啥悺?，比上年凈增9億元。各項稅收優(yōu)惠政策的落實，有力促進了我省西部大開發(fā)、再就業(yè)、外貿(mào)出口和民營經(jīng)濟的發(fā)展。按此測算，全省國稅系統(tǒng)需要組織收入305億元，增長12%，增收33億元；完成“兩稅”收入271億元，增長14%，增收33億元。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會開局良好，全國經(jīng)濟發(fā)展正處于經(jīng)濟周期的上升階段，迎來新一輪加快發(fā)展的大好時機。民營經(jīng)濟迅速擴張，成為經(jīng)濟增長的生力軍。三是支撐長遠發(fā)展的重大項目增多。這些都為我們完成今年各項稅收任務(wù)創(chuàng)造了有利條件。　經(jīng)濟決定稅收,稅收反作用于經(jīng)濟。（一）確保完成收入任務(wù)。近幾年，全省國稅收入占GDp的比重都在5%左右，一直低于全國平均水平。一方面，對過去的欠稅要認真清理，加大追收力度，盡量減少歷年欠稅。今年，要繼續(xù)加大稽查力度，以查促收，以查促管，防止稅收流失。要建立健全稅收政策落實保障機制，繼續(xù)抓好促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)、支持國家西部大開發(fā)、支持民營經(jīng)濟發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策的落實，確保政策落實到位，使政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。要進一步深化行政審批制度改革，規(guī)范行政行為，減少審批事項，簡化辦事程序，提高辦事效率，努力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的服務(wù)性機關(guān)，共同營造重商、親商、護商、安商的社會氛圍?！缎姓S可法》將從今年7月1日起施行，這是規(guī)范政府行為的一部重要法律。與公安部門密切配合，嚴厲查處非法印制、倒賣和虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅和利用造假帳等手段偷逃稅款案件，突破一批大案要案。應(yīng)當(dāng)看到，我省國稅收入、改革、發(fā)展任務(wù)重、壓力大、困難多，今年收入計劃已經(jīng)安排得較足較緊，各級政府要進一步關(guān)心和支持國稅工作，積極幫助解決國稅系統(tǒng)面臨的各種困難和問題，為國稅工作創(chuàng)造一個良好的工作生活環(huán)境。　一要抓好學(xué)習(xí)。　二要抓住關(guān)鍵。　三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要繼續(xù)狠下功夫轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動為基層搞好服務(wù)，主動為企業(yè)排憂解難，主動為群眾多辦實事。剛才，張局長對“十一五”及2010年的糧食工作進行了總結(jié)，對“十二五”糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和今年的糧食工作作了具體部署，思路清晰，目標(biāo)明確，措施扎實，我完全同意。我認為可圈可點的有這么幾個方面：一是糧企改革推進到位。三是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。這些成績的取得，凝聚了全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動和艱苦努力。二是糧食市場監(jiān)管任務(wù)艱巨。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，全縣糧食系統(tǒng)要從維護全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，切實統(tǒng)一思想認識，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢，全力以赴做好新時期的糧食工作，為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定作出貢獻。要認真分析糧食供求形勢，準(zhǔn)確把握糧價走勢，周密部署安排，著力抓好糧食收購工作。要通過訂單生產(chǎn)、訂單收購、信息發(fā)布和技術(shù)指導(dǎo)等多種方式，建立優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地穩(wěn)控糧源。三要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。糧食局要依法履行職責(zé)，加強糧食市場監(jiān)管，不斷提高依法行政水平，為糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要加強糧食市場監(jiān)控和價格預(yù)警，落實應(yīng)急加工、應(yīng)急供應(yīng)和應(yīng)急運輸網(wǎng)格，保證糧食市場穩(wěn)定供給?；罨Z食隊伍建設(shè)。要認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，營造糧食行業(yè)風(fēng)清氣正的良好氛圍