【正文】 成了階段性考驗(yàn)。“錢袋子”鼓不鼓，收入有沒(méi)有上去，始終是衡量全面小康最關(guān)鍵、最有說(shuō)服力的指標(biāo)。要牢牢抓住務(wù)工就業(yè)這個(gè)主渠道。要牢牢抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)增長(zhǎng)極。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程，把責(zé)任扛在肩上、抓在手上，充分履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)；分管負(fù)責(zé)同志要抓好具體工作落實(shí)。要著力鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，不斷提高新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作能力和水平，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康的實(shí)際成效。按照“建強(qiáng)先進(jìn)支部、擴(kuò)大中間支部、提升后進(jìn)支部”要求，常態(tài)化開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作，推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面提升。愛農(nóng)村，就是要為鄉(xiāng)村謀振興，體現(xiàn)的是使命擔(dān)當(dāng)，要安身安心安業(yè)，耐心搞好服務(wù)，絕不能怕吃苦受不了、怕吃虧忍不了、怕吃勁扛不了。剛才，X同志對(duì)X年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了很好的總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)地安排部署，任務(wù)明確、措施到位，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在此，我代表區(qū)委和政府向長(zhǎng)期以來(lái)奮戰(zhàn)在“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線、脫貧攻堅(jiān)一線上的所有同志致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝！下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不獲全勝?zèng)Q不收兵；要集中資源、強(qiáng)化保障、精準(zhǔn)施策，加快補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域短板；要壓實(shí)部門和政府責(zé)任，保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，鞏固好“X、X”主題教育成果，密切黨群干群關(guān)系，提高服務(wù)群眾能力。二、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量完成農(nóng)村工作和脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)。（一）要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是關(guān)于“兩不愁三保障”的工作。對(duì)未脫貧的X戶X人，要對(duì)癥下藥、量體裁衣，逐人拿出脫貧計(jì)劃，逐一落實(shí)扶貧措施，對(duì)有勞動(dòng)能力的要組織務(wù)工到位，充分運(yùn)用好扶貧車間、養(yǎng)殖園區(qū)、組織外出務(wù)工等有效途徑，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收；對(duì)身患疾病、殘疾或失能人員要兜底保障到位，做到應(yīng)保盡保；對(duì)建檔立卡戶要幫扶到位，及時(shí)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，確保這X戶X人建檔立卡貧困戶全部如期脫貧；對(duì)已脫貧的X戶X人，特別是去年剛剛脫貧出列的X戶X人，不僅要“扶上馬”更要“送一程”，要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持政策舉措穩(wěn)定，持續(xù)跟進(jìn)各項(xiàng)扶貧措施，把疫情的影響降到最低，鞏固好脫貧成效。前期，X、X同志帶領(lǐng)區(qū)扶貧辦、X鄉(xiāng)等部門對(duì)查損、查漏、查短、查弱等“查”的工作做了一些工作，基本摸清了疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響，主要表現(xiàn)在務(wù)工就業(yè)、扶貧企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面，“查”的工作一定要自覺查、主動(dòng)查、嚴(yán)格查，再細(xì)致、再全面，把問(wèn)題找全、把漏洞找準(zhǔn)。當(dāng)然，群眾滿意度也是脫貧攻堅(jiān)工作考核評(píng)估的一項(xiàng)重要指標(biāo)，各相關(guān)單位要把提高脫貧攻堅(jiān)群眾滿意度作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，用心用情用力做好各項(xiàng)工作，確保群眾滿意度達(dá)到X%以上。各部門要對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、自治區(qū)、市一號(hào)文件提出的補(bǔ)齊X個(gè)方面的短板，對(duì)照全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系確定的X項(xiàng)指標(biāo)，結(jié)合年初區(qū)委和政府印發(fā)的《加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的實(shí)施方案》，把該補(bǔ)的短板補(bǔ)齊、該強(qiáng)的弱項(xiàng)固強(qiáng)。要繼續(xù)抓好美麗小城鎮(zhèn)、美麗村莊建設(shè)，完成紅果子、禮和、X美麗小城鎮(zhèn)續(xù)建項(xiàng)目，建成X個(gè)美麗村莊?？偟膩?lái)說(shuō)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格化社會(huì)治理作用，做細(xì)做實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控舉措，平穩(wěn)完成了階段性考驗(yàn)?！板X袋子”鼓不鼓，收入有沒(méi)有上去，始終是衡量全面小康最關(guān)鍵、最有說(shuō)服力的指標(biāo)。一定要把創(chuàng)建自治區(qū)領(lǐng)先的農(nóng)產(chǎn)品加工基地作為我們的目標(biāo)，緊緊抓住綠色農(nóng)產(chǎn)品加工科技產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展勢(shì)頭，立足特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，讓產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為帶動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展最有力的動(dòng)力和支撐，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，帶動(dòng)增加農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)性收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好疫情防控的前提下，積極穩(wěn)妥有序組織農(nóng)民返工，組織帶動(dòng)農(nóng)民參與項(xiàng)目、工程建設(shè)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革既然是改革就要改出成效，這個(gè)成效就是老百姓的錢袋子到底鼓沒(méi)鼓，村集體經(jīng)濟(jì)到底強(qiáng)沒(méi)強(qiáng)起來(lái)，一定要因地制宜、因村制宜、精準(zhǔn)施策，把路子找準(zhǔn)，找準(zhǔn)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“突破點(diǎn)”，選準(zhǔn)發(fā)展路徑、選好增收項(xiàng)目?？倳浂啻螐?qiáng)調(diào)，辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨，必須加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程，把責(zé)任扛在肩上、抓在手上，充分履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)；分管負(fù)責(zé)同志要抓好具體工作落實(shí)。要著力鞏固深化“X、X”主題教育成果，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，不斷提高新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作能力和水平，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康的實(shí)際成效。按照“建強(qiáng)先進(jìn)支部、擴(kuò)大中間支部、提升后進(jìn)支部”要求，常態(tài)化開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作，推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面提升。愛農(nóng)村，就是要為鄉(xiāng)村謀振興，體現(xiàn)的是使命擔(dān)當(dāng)，要安身安心安業(yè)，耐心搞好服務(wù)，絕不能怕吃苦受不了、怕吃虧忍不了、怕吃勁扛不了。這次會(huì)議既是一場(chǎng)如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的動(dòng)員大會(huì)，更是一場(chǎng)決戰(zhàn)決勝的誓師大會(huì)，會(huì)議規(guī)模之大、參會(huì)范圍之廣、安排任務(wù)之細(xì)，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。一會(huì)兒，X縣長(zhǎng)還要強(qiáng)調(diào)安排有關(guān)工作，大家一并抓好落實(shí)。今天，如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)誓師大會(huì)的召開標(biāo)志著X如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)正式吹響“沖鋒號(hào)”，進(jìn)入發(fā)起總攻、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段。全面建成小康社會(huì)，是黨對(duì)全國(guó)全世界的莊嚴(yán)承諾。”X身處XX特困地區(qū)，是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、全省深度貧困縣，一直以來(lái)“貧困”成為X的“標(biāo)簽”“代名詞”。三要堅(jiān)定信心決心。我們堅(jiān)持五級(jí)書記抓扶貧，健全攻堅(jiān)體系，壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任，凝聚攻堅(jiān)合力，將所有項(xiàng)目圍繞脫貧攻堅(jiān)布局、各類資金圍繞脫貧攻堅(jiān)集中、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚合，縣鎮(zhèn)村步調(diào)一致、協(xié)同作戰(zhàn)，三千多扶貧干部下沉一線、真幫實(shí)扶，九萬(wàn)余貧困群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富，社會(huì)各界力量踴躍參與、慷慨支持，把黨員干部形象樹立在了脫貧攻堅(jiān)一線，把貧困群眾脫貧主體意識(shí)激發(fā)在了脫貧攻堅(jiān)一線，把社會(huì)各界力量聚集在了脫貧攻堅(jiān)一線，形成了上下一心、眾志成城的磅礴攻堅(jiān)合力。在決戰(zhàn)之年、決勝之際，我們也要清醒和自信地看到，我們有多年來(lái)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積累的工作經(jīng)驗(yàn)、匯聚的強(qiáng)大合力，我們有一個(gè)指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、步調(diào)統(tǒng)一的作戰(zhàn)體系,我們有一支不怕困難、敢打硬仗、驍勇善戰(zhàn)的攻堅(jiān)隊(duì)伍，只要全縣上下始終保持一往無(wú)前的信心、堅(jiān)定背水一戰(zhàn)的決心，任務(wù)再重也絕不松懈厭戰(zhàn)、難度再大也絕不畏難退縮、時(shí)間再緊也絕不拖拉疲沓，集結(jié)最強(qiáng)兵力、鼓足最大干勁、保持最硬作風(fēng)，奮力發(fā)起脫貧攻堅(jiān)最后總攻，就一定能攻克難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，就一定能決戰(zhàn)決勝、打贏打好。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)脫貧作為治本之策，緊緊圍繞貧困戶資源條件、勞力狀況，逐戶精準(zhǔn)做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和跟蹤落地，確保每個(gè)貧困戶既有短平快的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，又有一項(xiàng)穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)規(guī)模和增效益雙提升。堅(jiān)持把生態(tài)扶貧與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，充分利用各種林業(yè)資源，落實(shí)強(qiáng)林惠林政策，適度規(guī)模發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、林下種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。安全住房保障是如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的先決條件和根本保障，也是當(dāng)前我縣影響脫貧退出的短板和不足，要綜合運(yùn)用同步搬遷和危房改造方式，徹底解決好安全住房問(wèn)題，確保農(nóng)村人口安全住房比例達(dá)到100%。三要全力補(bǔ)齊“兩基”短板，突出解決制約貧困村發(fā)展瓶頸問(wèn)題。四要全力落實(shí)“兩項(xiàng)”政策，有效解決貧困群眾因?qū)W因病致貧返貧問(wèn)題。要加快推進(jìn)縣鎮(zhèn)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全完善新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、最低醫(yī)療保障“四重保障”體系，持續(xù)抓好大病集中救治、慢性病簽約服務(wù)、重病兜底保障“三個(gè)一批”行動(dòng)，扎實(shí)開展疾病預(yù)防控制“八大行動(dòng)”，努力讓貧困群眾看得起病、方便看病和少生病。要建立“扶上馬、送一程”的脫貧后續(xù)扶持機(jī)制，對(duì)按規(guī)定程序已脫貧退出的貧困村、貧困戶，保持扶貧政策不變、支持力度不減、幫扶隊(duì)伍不撤，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，跟進(jìn)解決具體困難，嚴(yán)防反彈返貧。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“幸福不會(huì)從天降。七要全力做到“兩個(gè)”到位，著力解決群眾滿意度不高問(wèn)題。對(duì)非貧困戶要宣傳其享受到的普惠政策，對(duì)貧困戶要宣傳其已享受的特惠政策，對(duì)脫貧戶要宣傳其通過(guò)幫扶帶來(lái)的變化，對(duì)邊緣戶要解讀好政策做好思想工作，對(duì)問(wèn)題戶要及時(shí)做好思想工作和幫助解決問(wèn)題，切實(shí)提高貧困群眾的獲得感和滿意度?？h委、縣政府向省委、省政府和市委、市政府立了軍令狀，相關(guān)部門和各鎮(zhèn)也將向縣委、縣政府立軍令狀，各村也要向所在的鎮(zhèn)黨、委政府立軍令狀。四大作戰(zhàn)片區(qū)要駐地指揮、分片作戰(zhàn)、分進(jìn)合擊，聯(lián)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要?dú)w口戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一指揮調(diào)度，每月召開一次片區(qū)工作推進(jìn)會(huì)，安排部署具體工作。脫貧攻堅(jiān)不能“打亂仗”，必須匯聚方方面面力量，增強(qiáng)攻堅(jiān)合力，集中優(yōu)勢(shì)兵力打“殲滅戰(zhàn)”。要廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量，著力整合社會(huì)幫扶資源，扎實(shí)開展“百企幫百村”行動(dòng)，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、群團(tuán)組織、高校院所、民營(yíng)企業(yè)以及各種社會(huì)組織、志愿者支持參與脫貧攻堅(jiān)的積極作用，凝聚起打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力，打造X社會(huì)扶貧品牌。要強(qiáng)化督查督辦，沒(méi)有督查就沒(méi)有落實(shí)。四要樹立風(fēng)向標(biāo)，從嚴(yán)從實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)，縣委將對(duì)工作不力、完不成任務(wù)、拖了全縣后腿的部門、鎮(zhèn)村，從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任，該談話的立即談話，該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整，該免職的堅(jiān)決免職，絕不心慈手軟，絕不姑息遷就，通過(guò)捆綁式、全方位的問(wèn)責(zé)追責(zé)促進(jìn)脫貧任務(wù)全面落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)引導(dǎo)社會(huì)輿論，大力營(yíng)造向善向上、風(fēng)清氣正的輿論環(huán)境，為打贏如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。山西省人大常委會(huì)副主任、***委書記***作重要講話，***委副書記、市長(zhǎng)***強(qiáng)作具體安排，市委副書記***主持會(huì)議。全市上下一定要深刻領(lǐng)會(huì)思想精髓，準(zhǔn)確把握核心要義，不折不扣抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作始終朝著正確方向前進(jìn)。***強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，走出中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興臨汾路徑。二要扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制機(jī)制建設(shè)。要落實(shí)退耕還林還草應(yīng)退盡退政策，認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理。要弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等現(xiàn)代文明要素提升傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化。要進(jìn)一步深化拓展農(nóng)村“三基”建設(shè)，不斷健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。***要求，要準(zhǔn)確把握扶貧格局新變化，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要做好深度貧困自然村整村搬遷，有效做好易地扶貧搬遷全過(guò)程工作。要綜合施策，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困群眾實(shí)行開發(fā)式幫扶，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的實(shí)行保障式兜底。四要堅(jiān)持自我發(fā)展，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。要強(qiáng)化督導(dǎo)，改進(jìn)考核，深化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位包村、縣際結(jié)對(duì)、企縣合作、專業(yè)人才掛職和學(xué)校醫(yī)院對(duì)口“六個(gè)幫扶”，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)工作制度，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。二要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)精準(zhǔn)施工。四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提供干部保障。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式，積極發(fā)揮示范引領(lǐng)和典型帶動(dòng)作用，形成全市人民群策群力、共建共享的鄉(xiāng)村振興局面。同時(shí)，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和體制機(jī)制創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃“5+1”六個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。要堅(jiān)持以改革的思路和方法，來(lái)破解推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略遇到的新情況、新問(wèn)題，重點(diǎn)抓好農(nóng)村土地確權(quán)改革掃尾工作、農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、國(guó)有林場(chǎng)改革、集體林權(quán)配套改革。要培育新時(shí)代新型農(nóng)民，引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興，開展鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才保障。一要抓好特色產(chǎn)業(yè)扶貧工程，把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合，加快培育、做大做強(qiáng)貧困地區(qū)支柱主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧增收。五要全面推進(jìn)社會(huì)保障工程，扎實(shí)開展教育扶貧、民政扶貧、健康扶貧、殘疾人幫扶四方面24項(xiàng)政策的進(jìn)村入戶，確保兜底線、救急難、保民生。九要深入開展扶志扶智工程，加快補(bǔ)齊貧困群眾“精神短板”，激發(fā)內(nèi)生脫貧動(dòng)力，讓貧困群眾想干、敢干、能干、會(huì)干。一、科學(xué)研判形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)信心和決心“十X五”以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)扶貧開發(fā)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣“兩不愁、四保障”目標(biāo)，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展能力為重點(diǎn)，綜合采取移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力建設(shè)、信貸扶貧等措施，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧，建設(shè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村XXX個(gè)，使全區(qū)8萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧，收入增速超過(guò)全區(qū)平均水平，%%，扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。二是貧困面大的現(xiàn)狀尚未改變。四是返貧率高的現(xiàn)狀尚未改變。我們的工作還存在四個(gè)方面明顯差距：一是在思想認(rèn)識(shí)上，部分鎮(zhèn)辦和部門對(duì)脫貧攻堅(jiān)的政治性、重要性、緊迫性、艱巨性認(rèn)識(shí)不清，忘記了減貧脫貧的政治責(zé)任，沒(méi)有以扶貧開發(fā)總攬工作全局，沒(méi)有把幫助群眾脫貧致富作為第一位的工作來(lái)思考、來(lái)部署、來(lái)落實(shí)，年年扶貧年年貧。四是在攻堅(jiān)合力上，扶貧同農(nóng)村低保、新農(nóng)保、醫(yī)療救助、危房改造、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助等政策還沒(méi)有做到無(wú)縫銜接，部門之間也是“鐵路警察，各管一段”，沒(méi)有形成工作合力，極大地制約了脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和效果。三是在體制機(jī)制方面，這次中央不僅賦予了縣區(qū)一級(jí)整合資金的權(quán)力，而且還實(shí)行“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和“片區(qū)為重點(diǎn)、精準(zhǔn)到村到戶”的工作機(jī)制，層層簽定《責(zé)任書》，細(xì)化責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。同志們，商州作為商洛的主核心板塊，率先打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是我們義不容辭的政治責(zé)任和歷史使命。緊扣2019年提前摘掉貧困區(qū)帽子、“兩個(gè)確?！蹦繕?biāo)。大力培育發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)，確保所有貧困人口全部越過(guò)貧困線，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”(即不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全)。一要深入開展調(diào)研。要實(shí)行掛牌管理，貧困戶門前懸掛統(tǒng)一規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的信息公示牌，兜底戶和脫貧戶兩種顏色區(qū)別。同時(shí)，還要認(rèn)真摸排城鎮(zhèn)貧困人口，準(zhǔn)確掌握基本情況，全部納入全區(qū)整體脫貧規(guī)劃，同步整體推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要及時(shí)編制好各自的脫貧規(guī)劃，引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)工作深入開展。按照全區(qū)總體安排，20**(%)，XXX個(gè)貧困村摘帽(占貧困村%)。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，科學(xué)設(shè)定階段目標(biāo)，真正做到目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、工作條理化。在這里需要指出的是，我們必須做實(shí)做細(xì)脫貧攻堅(jiān)軟件工作，每個(gè)鎮(zhèn)辦要先抓好一個(gè)村，示范引領(lǐng)，推動(dòng)面上工作開展。(三)聚焦組織推進(jìn)，做到責(zé)任夯實(shí)、力量到位。要進(jìn)一步細(xì)化夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，逐級(jí)簽訂責(zé)任書、立下軍令狀，真正做到落實(shí)責(zé)任到位、職責(zé)