【正文】 障，全民參與匯聚攻堅合力、確保脫貧成效全縣決戰(zhàn)決勝如期實現(xiàn)脫貧目標的進軍號角已經(jīng)吹響，作戰(zhàn)圖、任務(wù)書、軍令狀已經(jīng)下達，能不能打勝仗、結(jié)硬帳，關(guān)鍵要靠大家去一項一項抓落實。脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，達到標準是基礎(chǔ)，群眾認可滿意是根本，這也是如期實現(xiàn)脫貧目標考核評估的重要指標。好日子是干出來的。要堅持推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合，扎實推進以脫貧攻堅統(tǒng)籌農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)新試點，深化細化“支部+X+貧困戶”、農(nóng)村“三變”改革、新社區(qū)工廠、新民風建設(shè)、幫扶干部素質(zhì)提升脫貧攻堅五大工程，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。同時，要深入推進救助兜底保障工作，全面落實并強化低保、五保、臨時救助等國家保障制度，將喪失勞動能力、難以通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的，全部納入最低生活保障，通過社會保障實施政策性兜底扶貧，有效解決無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人、無撫養(yǎng)人、殘疾人等特困群體的生活問題，筑牢精準脫貧最后一道屏障。要全面落實教育扶貧政策，持續(xù)加大教育投入，全面改善基本辦學條件，加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，嚴格落實控輟保學“雙線七長”責任制和控輟保學“七條措施”，確保建檔立卡貧困戶家庭無義務(wù)教育階段學生輟學?；A(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)落后是制約貧困村發(fā)展、群眾脫貧致富的瓶頸。要緊扣“三精”要求，圍繞“三率一度”，一天不耽擱、一刻不松懈，嚴把工程質(zhì)量，全面加快安置點建設(shè)進度，2020年6月30日前必須完成貧困人口搬遷任務(wù)和非貧困戶同步搬遷群眾安全住房達標任務(wù)，9月底必須全部入住，同時全面完成非貧困戶危房改造和入住任務(wù)，徹底解決農(nóng)村人口安全住房問題。堅持把就業(yè)脫貧作為主攻方向，持續(xù)抓好“五大”免費技能培訓,打造具有X特色勞務(wù)品牌，實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標。要充分發(fā)揮財政扶貧資金作用，精準落實“5321”貸款和產(chǎn)業(yè)獎扶政策，積極培育發(fā)展龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全完善與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制，鼓勵支持貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、資金入股、訂單農(nóng)業(yè)、務(wù)工等形式，與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營、聯(lián)股聯(lián)心，增加貧困戶工資性、財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入。二、務(wù)必咬定目標、真抓實干，聚焦決戰(zhàn)決勝的重點難點，全線出擊攻下貧困堡壘、摘下貧困帽子打贏如期實現(xiàn)脫貧目標攻堅戰(zhàn)，必須堅持目標標準和質(zhì)量導向，貫徹精準方略，緊盯實現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題，嚴把時間高效推進，對照標準狠抓落實，切實補齊短板弱項，掛圖作戰(zhàn)、脫皮流汗,一個問題一個問題去破解，一戶一戶去攻克，攻堅路上一個都不能少、一項都不能丟、一步都不能遲，確保如期實現(xiàn)如期實現(xiàn)脫貧目標。全縣脫貧攻堅工作取得的諸多成效和積累的寶貴經(jīng)驗，都是大家擼起袖子干出來的，揮灑汗水拼出來的，為決戰(zhàn)決勝奠定了堅實基礎(chǔ)，也使我們增添了信心、堅定了決心。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，面對貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大、自然條件差、增收渠道窄、干部力量少、內(nèi)生動力弱等諸多難題，全縣上下堅決貫徹落實中省市決策部署，堅持目標標準和質(zhì)量導向，緊扣“六個精準”，圍繞“三個落實”，迎難而上，苦拼實干，扎實抓好易地搬遷、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、健康教育、兜底保障等脫貧措施落實，累計脫貧退出貧困村X個，脫貧X戶X人，貧困發(fā)生率由2017年的X%下降為X%，貧困村面貌、貧困群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善。擺脫貧困、奔向小康，是X百姓對幸福生活的恒久守望，是穿越無數(shù)苦難的執(zhí)著夢想，更是X人民千百年不改的美麗初衷。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，作出一系列重大部署和安排，黨的十九大把精準脫貧作為決勝全面建設(shè)小康社會必須打好的三大攻堅戰(zhàn)之一。全縣各級各部門務(wù)必提高政治站位，自覺把抓好脫貧攻堅作為檢驗“四個意識”牢固不牢固、檢驗“兩個維護”堅定不堅定、檢驗為民情懷深厚不深厚的重要標準，堅定不移以習近平扶貧開發(fā)重要論述為根本遵循和行動指南，堅定有力貫徹落實黨中央和省市縣各項決策部署，切實增強決戰(zhàn)決勝的政治自覺和思想自覺，把實現(xiàn)如期實現(xiàn)脫貧目標作為X今年的頭等大事、當前最大的政治任務(wù)、全局工作的頭號工程，切實做到“六個全部”，即：思想行動全部向如期實現(xiàn)脫貧目標統(tǒng)一，工作重心全部向如期實現(xiàn)脫貧目標轉(zhuǎn)移，項目資金全部向如期實現(xiàn)脫貧目標傾斜，干部隊伍全部向如期實現(xiàn)脫貧目標集結(jié)，幫扶力量全部向如期實現(xiàn)脫貧目標匯聚，激勵問責全部向如期實現(xiàn)脫貧目標聚焦，以堅決執(zhí)行的政治立場、堅決落實的鮮明態(tài)度、堅決完成的必勝信念，堅決兌現(xiàn)好“如期實現(xiàn)脫貧目標”這張軍令狀，確保脫貧攻堅成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。下面，我講三點意見。這次會議我們還邀請了中央定點扶貧單位、省級“兩聯(lián)一包”單位、市級聯(lián)村包抓單位駐村工作干部參加，他們是助力X打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大力量，在此對他們長期以來對X脫貧攻堅工作的大力支持和辛苦付出表示衷心的感謝!在今天會議上，X同志宣讀了《關(guān)于舉全縣之力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅實現(xiàn)2020年如期實現(xiàn)脫貧目標的決定》,X同志宣讀了《整縣脫貧退出實施方案》,X同志宣讀了《2020年脫貧攻堅督查工作方案》,這是決戰(zhàn)決勝的作戰(zhàn)圖，必須認真領(lǐng)會、全力落實。愛農(nóng)民，就是要為農(nóng)民謀幸福，體現(xiàn)的是初心情懷，要真心謀利益、真心辦實事，經(jīng)常聽農(nóng)民的“心里話”、經(jīng)常點群眾的“當局迷”、經(jīng)常幫百姓的“撓頭事”，積極為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展集眾智匯眾力。（三）加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導，就要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。組織部門要強化重視和支持“三農(nóng)”工作的鮮明導向，真正在干部配備、要素配置等方面主動向農(nóng)村傾斜、向脫貧攻堅聚焦。各部門、各單位都要關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民，把支持服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責任，對上級黨委在農(nóng)村的各項方針政策，對區(qū)委和政府推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署，要堅決落實，不打折扣，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合，強化資金、項目、人員等要素的支持供給，把有限的資源集中起來，重點投向、集中攻堅、補齊短板。各級黨組織要全面貫徹落實總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述，履職盡責，不辱使命，將做好“三農(nóng)”工作的責任擔起來，壓下去，凝心聚力，合力攻堅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，立足本地實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，繼續(xù)探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的有效途徑，結(jié)合特色田園小鎮(zhèn)和美麗家園示范點建設(shè)，采取股份合作、投資經(jīng)營、服務(wù)創(chuàng)收等多種途徑，突出抓好特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等增收項目，實現(xiàn)村集體和農(nóng)民雙增收，力爭X%的村集體正向經(jīng)營性收益達到X萬元以上，讓改革紅利真正惠及群眾，進一步增加群眾的財產(chǎn)性收入。就業(yè)創(chuàng)業(yè)部門，要立足我區(qū)用工實際，加強與企業(yè)溝通對接，開展精準化、訂單式職業(yè)技能培訓，因崗培訓、因人培訓，讓他們掌握一技之長。要牢牢抓住務(wù)工就業(yè)這個主渠道。去年，我們農(nóng)民人均可支配收入增速在自治區(qū)X個川區(qū)市縣區(qū)位列第一位，但從我們自身來看，農(nóng)民人均收入的絕對值還不高，距離區(qū)內(nèi)一些兄弟縣區(qū)還有一定差距，從整體環(huán)境來看，據(jù)自治區(qū)測算，今年將是近X年農(nóng)民增收形勢最嚴峻的一年，我們要實現(xiàn)農(nóng)民人均收入較X年收入翻一番、與城市居民收入比例在X：，還需要采取更細致、更有力的舉措。但也要看到，在農(nóng)村社會治理方面還存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。昨天召開的市委扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組會議上，X書記專門對做好X村的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提出了要求，X、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建、自然資源等部門要認真抓好落實。要聚力補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。（二）要強力補齊農(nóng)村全面小康短板。查找問題不是目的，關(guān)鍵是要整改落實，就是要做好“補”的工作，要做到即知即改、即查即補，發(fā)現(xiàn)一個問題解決一個問題。對所有X戶X人建檔立卡戶的情況，X鄉(xiāng)、區(qū)扶貧辦心中要有“一筆賬”，確保一戶不漏、一人不落全部達到現(xiàn)行脫貧標準，堅決攻克貧困最后的堡壘?！叭Ｕ稀狈矫?，經(jīng)過兩年的時間，我們有了一定的基礎(chǔ)，現(xiàn)在要做的就是要進一步筑牢夯實，各責任單位要搶抓時間、細化措施，把各項工作趕到前、落到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的底線任務(wù)，總書記指出，今年脫貧攻堅要全面收官，原本就有不少硬仗要打，現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響，但也要清醒的認識到，疫情的影響是暫時的、可控的，不可能改變脫貧攻堅已經(jīng)打下的堅實基礎(chǔ)，不可能耽誤脫貧攻堅各項工作的有力推進。脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興都是圍繞“三農(nóng)”問題而提出的重大決策，兩者在內(nèi)容和范圍上重合度都很高。X月X日，又專門召開了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會，這是黨的十八大以來脫貧攻堅方面最大規(guī)模的會議，總書記強調(diào)到X年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)。一、提高政治站位，全面理解把握做好“三農(nóng)”工作的重要意義。去年以來，全區(qū)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、扶貧工作的重要論述，堅決貫徹落實中央、自治區(qū)及市黨委、政府各項決策部署，堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聚力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，突出重點關(guān)鍵、加強要素支撐，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，特別是在脫貧攻堅、深化農(nóng)村改革、增加農(nóng)民收入等方面取得了取得了較好的成效，為確保如期建成全面小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。愛農(nóng)民，就是要為農(nóng)民謀幸福，體現(xiàn)的是初心情懷，要真心謀利益、真心辦實事，經(jīng)常聽農(nóng)民的“心里話”、經(jīng)常點群眾的“當局迷”、經(jīng)常幫百姓的“撓頭事”，積極為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展集眾智匯眾力。八要堅決建好“三農(nóng)”工作隊伍。組織部門要強化重視和支持“三農(nóng)”工作的鮮明導向，真正在干部配備、要素配置等方面主動向農(nóng)村傾斜、向脫貧攻堅聚焦。各部門、各單位都要關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民，把支持服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責任，對上級黨委在農(nóng)村的各項方針政策，對縣委和政府推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署，要堅決落實，不打折扣，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合，強化資金、項目、人員等要素的支持供給，把有限的資源集中起來，重點投向、集中攻堅、補齊短板。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革既然是改革就要改出成效，這個成效就是老百姓的錢袋子到底鼓沒鼓，村集體經(jīng)濟到底強沒強起來，一定要因地制宜、因村制宜、精準施策，把路子找準，找準發(fā)展村級集體經(jīng)濟“突破點”，選準發(fā)展路徑、選好增收項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好疫情防控的前提下，積極穩(wěn)妥有序組織農(nóng)民返工，組織帶動農(nóng)民參與項目、工程建設(shè)。去年，我們農(nóng)民人均可支配收入增速在省位列第一位，但從我們自身來看，農(nóng)民人均收入的絕對值還不高，距離一些兄弟縣區(qū)還有一定差距。但也要看到，在農(nóng)村社會治理方面還存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。昨天召開的市委扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組會議上，XX 書記專門對做好 XX 村的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提出了要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建、自然資源等部門要認真抓好落實。四要堅決補齊全面小康短板。在制定 XX 村脫貧攻堅方案時，我們就提出了因戶因人施策的要求，脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段，更是要把“精準”二字貫穿到全過程、各環(huán)節(jié)。各相關(guān)責任單位要堅決扛起責任，對查找出的問題，嚴格對照中央“六個精準”要求，嚴格對照“兩不愁三保障”標準，既不能拔高也不能降低，實事求是、客觀準確的“補”到位。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，統(tǒng)一到省黨委、市委的明確要求上來，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全力抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保與全國同步建成全面小康社會。下面，我再強調(diào) 8 點要求。我們將進一步強化駐村幫扶責任，充分發(fā)揮好“第一書記”“兵支書”重要作用，持續(xù)開展“雙業(yè)扶貧”“志智雙扶”，落實“四個不摘”要求，做好脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測管理，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。聚焦教育、醫(yī)療、住房保障補短板，全力解決“兩不愁三保障”和飲水安全突出問題，逐村逐戶補齊短板弱項，下足“繡花”功夫，確保脫真貧、真脫貧。我們還將召開會議進一步貫徹落實XX書記和X書記今天的講話精神，切實凝聚全市思想共識，以“背水一戰(zhàn)”的使命感、“兵臨城下”的緊迫感、“軍令如山”的責任感，全力以赴打贏這場書寫歷史的脫貧攻堅戰(zhàn)。XX 書記從十個方面提出了明確要求，為我們打贏這場硬仗指明了方向，提供了遵循。農(nóng)村工作暨脫貧攻堅工作會議上講話不獲全勝絕不收兵堅決打贏脫貧殲滅戰(zhàn)在脫貧攻堅最關(guān)鍵時刻，今天上午，省委召開脫貧攻堅“沖刺 90 天打贏殲滅戰(zhàn)”動員大會，發(fā)出了全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅最后總攻的沖鋒動員令。X 市委、市政府將深入貫徹...在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，進一步落細落實省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅決策部署，特別是圍繞今天上午 XX 書記的講話精神、《脫貧攻堅總攻責任狀》明確的目標任務(wù)、X 書記歷次到紫云調(diào)研督戰(zhàn)提出的工作要求，認真抓好落實。X 自治縣是全市脫貧攻堅最后一戰(zhàn)，我們將凝聚攻堅拔寨的強大合力，以破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的堅定決心發(fā)起最后總攻。我們將牢記 XX 書記“貧困不除、愧對歷史；群眾不富、寢食難安；小康不達、誓不罷休”的教誨，號召動員全市廣大黨員干部群眾，努力克服疫情影響，堅決打贏“兩場戰(zhàn)役”、奪取“兩個勝利”，以實際行動扛起重大政治責任、肩負光榮歷史使命、經(jīng)受嚴峻考驗，確保全市剩余貧困人口全部脫貧、不漏一戶、不落一人。剛才，XX 同志對 2019 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了很好的總結(jié)，對今年的工作進行了詳細地安排部署，任務(wù)明確、措施到位，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。昨天，市委召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組會議專門研究了 XX 村的脫貧攻堅方案，XX 書記對做好決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作做了進一步的安排。查找問題不是目的，關(guān)鍵是要整改落實，就是要做好“補”的工作，要做到即知即改、即查即補，發(fā)現(xiàn)一個問題解決一個問題。這里我想重點強調(diào)一下“兩不愁”的工作，關(guān)鍵就是要把因戶因人施策精準落實到位。對脫貧基礎(chǔ)不牢靠的監(jiān)測戶和不在建檔立卡范圍內(nèi)的邊緣戶，要加強重點監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測，每季度核實一次，一旦發(fā)現(xiàn)返貧、新增貧困人口要及時納入、跟上措施，確保脫貧漏評率、錯退率、貧困發(fā)生率均符合國家標準，對處在返貧線上、存在返貧風險的人口，要繼續(xù)實行精準幫扶，助推他們實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要繼續(xù)抓好美麗小城鎮(zhèn)、美麗村莊建設(shè)，完成 X、X、X墩美麗小城鎮(zhèn)續(xù)建項目，建成 X 個美麗村莊?？偟膩碚f，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理作用，做細做實聯(lián)防聯(lián)控、群防群控舉措，平穩(wěn)完