【正文】 生執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)的標(biāo)識進行統(tǒng)一；各縣市區(qū)要對縣市區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的標(biāo)識進行統(tǒng)一。第十六條 做好衛(wèi)生重建項目施工管理工作。衛(wèi)生行政主管部門要做好督導(dǎo)工作。衛(wèi)生重建項目完成后，各項目建設(shè)單位要及時組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)和消防等單位進行竣工驗收，并邀請發(fā)改、財政、監(jiān)察、審計、建設(shè)和衛(wèi)生行政主管部門到場監(jiān)督。后評估工作結(jié)束后20日內(nèi)向市衛(wèi)生災(zāi)后重建辦提交衛(wèi)生重建項目后評估工作報告，并按有關(guān)規(guī)定上報。第五章 衛(wèi)生重建項目的資金管理第十九條 統(tǒng)籌安排，合理使用資金。第二十一條 嚴(yán)格監(jiān)管，發(fā)揮最大效益。第二十四條 本辦法從公布之日起執(zhí)行。第四條災(zāi)后重建項目必須是納入災(zāi)后重建實施規(guī)劃的項目，各級各有關(guān)部門要做好實施規(guī)劃、重建項目和資金安排的銜接，嚴(yán)禁災(zāi)后重建資金安排實施規(guī)劃外的項目。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對災(zāi)后重建項目實行行政監(jiān)察。屬于港澳援建項目的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)項目實際情況，凡可研報告達(dá)到初步設(shè)計深度要求的，由投資主管部門和相關(guān)部門對可研報告和初步設(shè)計聯(lián)合審批。第三章 項目招標(biāo)投標(biāo)合，要定期、不定期地對招投標(biāo)執(zhí)行情況進行隨機抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題要從重從快查處，確保災(zāi)后重建工程建設(shè)的質(zhì)量。如項目不具備預(yù)算評審條件或使用財政性資金較少的經(jīng)同級財政部門審定并報同級政府同意后可實行政府采購。確需超過的，按規(guī)定程序報批準(zhǔn)后方能實施。第二十四條政府投資重建項目有下列情形之一的，財政部門應(yīng)暫停撥款：（一）未按規(guī)定履行基本建設(shè)程序或招投標(biāo)、政府采購等各項規(guī)定的；（二）未按批復(fù)的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)的；（三）未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)相關(guān)的各項財務(wù)管理制度的；（四）項目單位弄虛作假、套取災(zāi)后重建資金的；（五）其他違反國家法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。第三十一條 政府投資重建項目嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資概算來建設(shè)。第六章 項目稽察第三十三條根據(jù)省稽察辦《關(guān)于加強全省災(zāi)后恢復(fù)重建和新增中央投資項目監(jiān)管工作的通知》（川項目稽察?2008?5號）要求，重點對工程招標(biāo)投標(biāo)、資金使用管理、工程質(zhì)量、工程建設(shè)進度、項目概算控制、項目竣工驗收等進行檢查稽察。第四十一條按照項目分類實施的規(guī)定，分別由各級行業(yè)主管部門和投資主管部門組織竣工驗收，市對縣（區(qū)）部分項目進行抽查。第四十四條投資主管部門會同行業(yè)主管部門應(yīng)對項目建設(shè)進行后期評估，必要時也可委托具有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)進行后評估。在審計機關(guān)出具審計報告前，財政部門及有關(guān)建設(shè)單位可按工程進度撥付工程款，但最高不得超過合同價的85%。第九章 附 則第五十二條 如國家、省出臺新的政策規(guī)定，以國家、省的政策規(guī)定為準(zhǔn)。經(jīng)濟損失92670萬元；受損醫(yī)療設(shè)備11041臺（件），價值12164萬元；藥品器械損失2567萬元；其他基礎(chǔ)設(shè)施及財產(chǎn)損失4038萬元。二、項目進展截止目前，全市衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建項目已開工850－1－個，開工率100%，竣工849個，%。市第一人民醫(yī)院改擴建業(yè)務(wù)用房63636平方米，購置設(shè)備5臺件，總投資11080萬元，資金來源：中央資金900萬元，中海油資金8758萬元，到位率88%，維修部分中標(biāo)275萬元，中海油項目全額，目前中海油項目已竣工，維修加固部分已竣工決算。市婦幼保健院購置設(shè)備60臺件,維修設(shè)備10臺件，總投資5633萬元，資金來源：中央資金1633萬元，捐贈資金4000萬元，到位率100%，土建部分中標(biāo)3428萬元，目前主體已完工，進入裝修后期、手術(shù)室裝修、設(shè)備采購及環(huán)境綠化、污水處理等。市中心血站購置設(shè)備15臺件，改建業(yè)務(wù)用房3296平方米，總投資498萬元，資金來源：中央資金290萬元，到位率59%，土建部分中標(biāo)124萬元，目前已竣工決算。在重建中堅持以農(nóng)村為重點，注重當(dāng)前與長遠(yuǎn)，標(biāo)準(zhǔn)與實際，重點與一般。（二）、搶抓機遇，爭取資金。一是突出農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點，在優(yōu)化衛(wèi)生資源配置上求突破；二是突出公共衛(wèi)生體系建設(shè)為重點，在能力建設(shè)上求突破；三是突出醫(yī)療、衛(wèi)生流程合理、科學(xué)、便民為重點，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上求突破；四是突出夯實市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為重點，在提升上求突破；五是突出建筑結(jié)構(gòu)設(shè)防為重點，在建筑風(fēng)格上求突破；六是突出統(tǒng)籌規(guī)劃布局為重點，在可持續(xù)發(fā)展上求突破。（二）、個別項目存在低價中標(biāo)、清單漏項、設(shè)計變更、工程量增加、價格調(diào)整及材料的變化，給項目的順利實施帶來一些難度，要求項目單位按照合法程序進行申報和變更。保證房屋、設(shè)備的充分利用，達(dá)到房屋、技術(shù)、人才、設(shè)備、管理五配套。目前對已下達(dá)計劃、列入項目總冊或?qū)徍舜_認(rèn)的單位項目已全部落位完畢，落位12個、落位率達(dá)100%。在落位實施過程中，在以民政局牽頭領(lǐng)銜的縣規(guī)劃技術(shù)組指導(dǎo)支持下，以有關(guān)規(guī)劃專家為支撐，鎮(zhèn)災(zāi)后重建項目建設(shè)協(xié)調(diào)對接工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同我鎮(zhèn)國土所、村管所等部門、單位以及行業(yè)主管部門和最終使用單位嚴(yán)格執(zhí)行落位程序、嚴(yán)把落位質(zhì)量關(guān)。四是發(fā)改部門根據(jù)規(guī)劃、投資計劃、項目冊審核建設(shè)及投資規(guī)模。八是鎮(zhèn)政府及時進行公示。同時由該小組、分別與其他小組、相關(guān)行業(yè)主管部門、最終使用單位先后進行多次專項對接，認(rèn)真開展查漏補缺，反復(fù)跟蹤鎖定各單位意愿，努力做到萬無一失?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)災(zāi)后恢復(fù)重建具體項目的自查報告如下:一、政府辦公樓災(zāi)后恢復(fù)重建項目：我鄉(xiāng)政權(quán)建設(shè)災(zāi)后恢復(fù)重建項目總投資198萬元，其中：政府辦公樓（含文化站）143萬元，司法所、農(nóng)業(yè)服務(wù)站、廣播站，55萬元。目前基礎(chǔ)工程已完工，主體工程已進行50%，預(yù)計2011年12月底全面竣工。已進行財政評審、已簽訂施工合同并備案，設(shè)計、評審立項、招投標(biāo)等前期資料基本齊全，項目管理臺帳已建立。政府辦公樓工程現(xiàn)已撥入54萬元，已撥出54萬元，占應(yīng)撥資金的50%。不存在超建設(shè)規(guī)模、超批復(fù)范圍、超立項投資，設(shè)計變更和工程量增加按上級報批進行。項目管理臺帳建立齊全生產(chǎn)，正在歸檔。三、以工代賑水利設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建項目金星村四社大堰、桂林村六社長堰、巖灣村三社蓮花堰等7個以工代賑水利設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建項目總投資52萬元，其中中央災(zāi)后恢復(fù)重建專項基金35萬元，群眾自籌資金17萬元。不存在超建設(shè)規(guī)模、超批復(fù)范圍、超立項的情況。四、鄉(xiāng)村道路、橋涵災(zāi)后恢復(fù)重建項目我鄉(xiāng)村道、橋涵災(zāi)后恢復(fù)重建項目共有6個小項?，F(xiàn)已撥付中央災(zāi)后重建基金50萬元，革命老區(qū)項目補助60萬元，村道補助資金29萬元，村社群眾自籌資金30萬元，已批待撥村道補助資金22萬元?，F(xiàn)已竣工，待驗收決算審計，尚未撥付資金。（一）項目管理嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)后重建規(guī)劃，無擅自調(diào)整、變更項目計劃。災(zāi)后重建資金撥付進度較慢，資金缺口較大。場鎮(zhèn)排水排污溝建設(shè)已驗收，待結(jié)算審計。實行業(yè)主負(fù)責(zé)制，建設(shè)監(jiān)理制和項目建設(shè)“九公開”