【正文】 理結(jié)算，撥付工程款項。第八章 項目審計第四十五條 災(zāi)后重建項目必須依法由審計機關(guān)組織審計，任何單位和個人審計不能代替審計機關(guān)的審計。第四十二條項目竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備驗收條件，主要對項目建設(shè)任務(wù)完成情況、項目建設(shè)質(zhì)量情況、項目資金到位及使用情況、竣工決算情況、檔案資料情況和項目管理情況進(jìn)行檢查。第三十四條災(zāi)后重建項目稽察可采取定期稽察或不定期稽察、全面稽察或?qū)ｍ椈斓确绞?。公共服?wù)設(shè)施要根據(jù)資金來源優(yōu)先啟動主要功能建設(shè)，嚴(yán)禁負(fù)債重建。第二十五條項目建設(shè)結(jié)束后，項目建設(shè)單位要及時編制項目竣工財務(wù)決算，報送同級財政部門進(jìn)行批復(fù)，財政部門對災(zāi)后重建項目竣工財務(wù)決算實行“先審核、后審批”的辦法，即先由財政投資評審中心等機構(gòu)審核，后按規(guī)定程序進(jìn)行批復(fù)。第二十二條 項目主要施工合同和貨物、工程及服務(wù)采購合同在簽訂前應(yīng)報同級財政部門征求意見，正式合同在簽訂七個工作日內(nèi)報財政部門備案。預(yù)算審定額作為招標(biāo)（采購）最高控制價（標(biāo)底）和財政撥款的依據(jù)。第四章 項目資金管理第十九條參照財政部、國家發(fā)改委《關(guān)于中央財政地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金安排和分省包干方案的請示》（財建?2008?701號）的規(guī)定，財政會同發(fā)改部門應(yīng)分類研究制定同級災(zāi)后重建資金匹配原則和平衡方案。第十二條 對于量大面廣、單個投資規(guī)模較小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計生站、文化站、派出所、司法所、人民法庭、勞動保障所、社會福利機構(gòu)、村級公共服務(wù)場所、災(zāi)害治理和生態(tài)修復(fù)等項目，可集中打捆、分類編制可研報告，由投資主管部門審批。第十條按照國家和省的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，政府投資重建項目應(yīng)合理確定主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模，實事求是核定項目投資，嚴(yán)禁不切實際、貪大求洋和搞“半拉子”工程。督辦室、經(jīng)委、規(guī)劃建設(shè)、國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、教育、文化、衛(wèi)生、體育、交通、國資、統(tǒng)計等有關(guān)部門，按照各自職能對災(zāi)后重建項目進(jìn)行管理和監(jiān)督。第五條發(fā)改部門負(fù)責(zé)災(zāi)后重建項目審批、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。第二篇：廣元市災(zāi)后恢復(fù)重建項目及資金管理暫行辦法（小編推薦）廣元市人民政府文件廣府發(fā)?2009?11號廣元市人民政府關(guān)于印發(fā)《廣元市災(zāi)后重建項目及資金管理暫行辦法》的通知各縣、區(qū)人民政府，市級各部門，廣元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會：《廣元市災(zāi)后重建項目及資金管理暫行辦法》經(jīng)市重建委第3次成員會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。各級財政、審計、監(jiān)察、衛(wèi)生行政部門要加強對衛(wèi)生重建項目資金的監(jiān)管，嚴(yán)格各種撥付審核手續(xù)，把好項目建設(shè)投資概算關(guān)、工程竣工決算與審計關(guān)，充分發(fā)揮資金使用效益。對各級、各方面多渠道投入的衛(wèi)生重建項目資金，要依據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃實施方案，分輕重緩急統(tǒng)籌安排，確保衛(wèi)生重建項目的資金需求。第十八條 做好衛(wèi)生重建項目竣工決算與審計工作?？⒐を炇蘸细窈?，項目建設(shè)單位應(yīng)在15日內(nèi)向同級衛(wèi)生行政主管部門提供竣工驗收報告，并按有關(guān)規(guī)定上報。工程質(zhì)量：實行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，各項目建設(shè)單位要落實專人，配合和協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門、監(jiān)理公司和施工單位精心抓好工程質(zhì)量，建放心工程、優(yōu)良工程。開工準(zhǔn)備：各項目建設(shè)單位要抓緊做好土地劃撥、施工圖設(shè)計、施工合同簽定、工程報建、“三通一平”等開工準(zhǔn)備工作，全力推進(jìn)，早日開工建設(shè)。衛(wèi)生重建項目的評審程序參照《綿陽市衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建項目設(shè)計方案評審辦法（試行》執(zhí)行。各項目建設(shè)單位在市、縣市區(qū)發(fā)改和衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)下，委托有法定資質(zhì)的代理機構(gòu)編制《災(zāi)后恢復(fù)重建項目可行性研究報告》，按照項目投資額和立項審批權(quán)限，報省、市、縣市區(qū)發(fā)改委（局），進(jìn)行可行性研究論證和審批；各項目建設(shè)單位依照通過論證和批復(fù)的《災(zāi)后恢復(fù)重建項目可行性研究報告》提出立項申請，報同級衛(wèi)生行政部門，由同級衛(wèi)生行政部門轉(zhuǎn)報發(fā)改部門審批；各項目建設(shè)單位根據(jù)發(fā)改部門立項批復(fù)批準(zhǔn)的項目建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模，積極做好環(huán)境評估，落實建設(shè)用地，編制規(guī)劃設(shè)計方案（或初步設(shè)計方案）等前期準(zhǔn)備工作，同級衛(wèi)生行政部門做好指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。第十二條 嚴(yán)肅重建紀(jì)律，加大監(jiān)管力度。要做好項目的包裝、推介和對接，爭取捐建方最大的投入。第 十 條 建立協(xié)調(diào)機制，爭取更大投入。第 九 條 明確責(zé)任主體，實行目標(biāo)管理。第三章 衛(wèi)生重建項目的管理組織第 八 條 建立專門機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。確保工程質(zhì)量，堅決杜絕腐敗工程和腐敗行為發(fā)生。實行衛(wèi)生重建項目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、公示制。第 五 條 堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序重建的原則。第 二 章 衛(wèi)生重建項目的管理原則第 四 條 堅持符合規(guī)劃，科學(xué)重建的原則。第 二 條 本辦法所稱的衛(wèi)生災(zāi)后恢復(fù)重建項目,以下簡稱衛(wèi)生重建項目（含：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置等），是指納入《綿陽市衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃實施方案》，經(jīng)省、市、縣市區(qū)發(fā)改部門會同各級衛(wèi)生行政主管部門，按照合理配置衛(wèi)生資源，科學(xué)有序重建原則確定，依照國家基本建設(shè)管理程序正式批準(zhǔn)立項的衛(wèi)生重建項目，包括：各級政府財政性資金(各級政府專項資金、項目單位自籌資金)投資建設(shè)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)災(zāi)后恢復(fù)重建項目；對口支援省、市、縣市區(qū)援建的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)災(zāi)后恢復(fù)重建項目；（境內(nèi)、外）政府、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、個人捐建的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)災(zāi)后恢復(fù)重建項目；第 三 條 衛(wèi)生重建項目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照衛(wèi)生部印發(fā)的《等14個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)和裝備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供與之相適應(yīng)的衛(wèi)生健康服務(wù)保障。第 六 條 堅持嚴(yán)格規(guī)章，安全重建的原則。做到選址安全、資金安全、工程安全，使用安全。堅持恢復(fù)重建與發(fā)展建設(shè)相結(jié)合的原則，實現(xiàn)衛(wèi)生重建項目的科學(xué)重建和可持續(xù)發(fā)展。要明確職責(zé)，分工協(xié)作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，密切配合，確保衛(wèi)生重建項目順利實施。要把衛(wèi)生重建項目建設(shè)納入各級政府、各部門、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的目標(biāo)管理，實行一把手負(fù)責(zé)制，加強對衛(wèi)生重建項目建設(shè)工作的督導(dǎo)，確保衛(wèi)生重建項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。要充分利用援建方軟件和硬件優(yōu)勢，實現(xiàn)在管理理念、運行機制、優(yōu)秀人材培養(yǎng)、災(zāi)后恢復(fù)重建項目資金等方面全方位的援建，加快衛(wèi)生重建項目建設(shè)步伐，盡快恢復(fù)重建各受援縣市區(qū)的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高服務(wù)功能和服務(wù)能力，滿足人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求；加強同各捐建方的聯(lián)系與對接，努力爭取他們的理解和支持。各項目建設(shè)單位，要實事求是，按時報送有關(guān)報表，如實反映衛(wèi)生重建項目落實情況、建前準(zhǔn)備情況、開工情況、在建情況、竣工情況、投入使用情況和資金使用情況。第四章 衛(wèi)生重建項目的工程管理第十三條 做好衛(wèi)生重建項目的可行性研究和立項工作。衛(wèi)生重建項目設(shè)計與建設(shè),要統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一標(biāo)識,具體為：在全市范圍內(nèi)要分別對疾病預(yù)防控制機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)、衛(wèi)