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綿陽市衛(wèi)生系統(tǒng)災后恢復重建項目管理暫行辦法-全文預覽

2025-11-13 22:54 上一頁面

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【正文】 理結(jié)算,撥付工程款項。第八章 項目審計第四十五條 災后重建項目必須依法由審計機關(guān)組織審計,任何單位和個人審計不能代替審計機關(guān)的審計。第四十二條項目竣工驗收應當具備驗收條件,主要對項目建設任務完成情況、項目建設質(zhì)量情況、項目資金到位及使用情況、竣工決算情況、檔案資料情況和項目管理情況進行檢查。第三十四條災后重建項目稽察可采取定期稽察或不定期稽察、全面稽察或?qū)m椈斓确绞?。公共服務設施要根據(jù)資金來源優(yōu)先啟動主要功能建設,嚴禁負債重建。第二十五條項目建設結(jié)束后,項目建設單位要及時編制項目竣工財務決算,報送同級財政部門進行批復,財政部門對災后重建項目竣工財務決算實行“先審核、后審批”的辦法,即先由財政投資評審中心等機構(gòu)審核,后按規(guī)定程序進行批復。第二十二條 項目主要施工合同和貨物、工程及服務采購合同在簽訂前應報同級財政部門征求意見,正式合同在簽訂七個工作日內(nèi)報財政部門備案。預算審定額作為招標(采購)最高控制價(標底)和財政撥款的依據(jù)。第四章 項目資金管理第十九條參照財政部、國家發(fā)改委《關(guān)于中央財政地震災后恢復重建基金安排和分省包干方案的請示》(財建?2008?701號)的規(guī)定,財政會同發(fā)改部門應分類研究制定同級災后重建資金匹配原則和平衡方案。第十二條 對于量大面廣、單個投資規(guī)模較小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計生站、文化站、派出所、司法所、人民法庭、勞動保障所、社會福利機構(gòu)、村級公共服務場所、災害治理和生態(tài)修復等項目,可集中打捆、分類編制可研報告,由投資主管部門審批。第十條按照國家和省的相關(guān)標準,政府投資重建項目應合理確定主要建設內(nèi)容和建設規(guī)模,實事求是核定項目投資,嚴禁不切實際、貪大求洋和搞“半拉子”工程。督辦室、經(jīng)委、規(guī)劃建設、國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、教育、文化、衛(wèi)生、體育、交通、國資、統(tǒng)計等有關(guān)部門,按照各自職能對災后重建項目進行管理和監(jiān)督。第五條發(fā)改部門負責災后重建項目審批、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)服務等工作。第二篇:廣元市災后恢復重建項目及資金管理暫行辦法(小編推薦)廣元市人民政府文件廣府發(fā)?2009?11號廣元市人民政府關(guān)于印發(fā)《廣元市災后重建項目及資金管理暫行辦法》的通知各縣、區(qū)人民政府,市級各部門,廣元經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會:《廣元市災后重建項目及資金管理暫行辦法》經(jīng)市重建委第3次成員會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。各級財政、審計、監(jiān)察、衛(wèi)生行政部門要加強對衛(wèi)生重建項目資金的監(jiān)管,嚴格各種撥付審核手續(xù),把好項目建設投資概算關(guān)、工程竣工決算與審計關(guān),充分發(fā)揮資金使用效益。對各級、各方面多渠道投入的衛(wèi)生重建項目資金,要依據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)災后恢復重建規(guī)劃實施方案,分輕重緩急統(tǒng)籌安排,確保衛(wèi)生重建項目的資金需求。第十八條 做好衛(wèi)生重建項目竣工決算與審計工作??⒐を炇蘸细窈?,項目建設單位應在15日內(nèi)向同級衛(wèi)生行政主管部門提供竣工驗收報告,并按有關(guān)規(guī)定上報。工程質(zhì)量:實行工程質(zhì)量終身負責制,各項目建設單位要落實專人,配合和協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門、監(jiān)理公司和施工單位精心抓好工程質(zhì)量,建放心工程、優(yōu)良工程。開工準備:各項目建設單位要抓緊做好土地劃撥、施工圖設計、施工合同簽定、工程報建、“三通一平”等開工準備工作,全力推進,早日開工建設。衛(wèi)生重建項目的評審程序參照《綿陽市衛(wèi)生系統(tǒng)災后恢復重建項目設計方案評審辦法(試行》執(zhí)行。各項目建設單位在市、縣市區(qū)發(fā)改和衛(wèi)生行政主管部門的指導下,委托有法定資質(zhì)的代理機構(gòu)編制《災后恢復重建項目可行性研究報告》,按照項目投資額和立項審批權(quán)限,報省、市、縣市區(qū)發(fā)改委(局),進行可行性研究論證和審批;各項目建設單位依照通過論證和批復的《災后恢復重建項目可行性研究報告》提出立項申請,報同級衛(wèi)生行政部門,由同級衛(wèi)生行政部門轉(zhuǎn)報發(fā)改部門審批;各項目建設單位根據(jù)發(fā)改部門立項批復批準的項目建設性質(zhì)、建設標準、建設內(nèi)容、建設規(guī)模,積極做好環(huán)境評估,落實建設用地,編制規(guī)劃設計方案(或初步設計方案)等前期準備工作,同級衛(wèi)生行政部門做好指導和協(xié)調(diào)。第十二條 嚴肅重建紀律,加大監(jiān)管力度。要做好項目的包裝、推介和對接,爭取捐建方最大的投入。第 十 條 建立協(xié)調(diào)機制,爭取更大投入。第 九 條 明確責任主體,實行目標管理。第三章 衛(wèi)生重建項目的管理組織第 八 條 建立專門機構(gòu),加強組織領(lǐng)導。確保工程質(zhì)量,堅決杜絕腐敗工程和腐敗行為發(fā)生。實行衛(wèi)生重建項目法人負責制、招投標制、監(jiān)理制、公示制。第 五 條 堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序重建的原則。第 二 章 衛(wèi)生重建項目的管理原則第 四 條 堅持符合規(guī)劃,科學重建的原則。第 二 條 本辦法所稱的衛(wèi)生災后恢復重建項目,以下簡稱衛(wèi)生重建項目(含:基礎(chǔ)設施建設、配套設施建設、設備購置等),是指納入《綿陽市衛(wèi)生系統(tǒng)災后恢復重建規(guī)劃實施方案》,經(jīng)省、市、縣市區(qū)發(fā)改部門會同各級衛(wèi)生行政主管部門,按照合理配置衛(wèi)生資源,科學有序重建原則確定,依照國家基本建設管理程序正式批準立項的衛(wèi)生重建項目,包括:各級政府財政性資金(各級政府專項資金、項目單位自籌資金)投資建設的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)災后恢復重建項目;對口支援省、市、縣市區(qū)援建的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)災后恢復重建項目;(境內(nèi)、外)政府、社會團體、企事業(yè)單位、個人捐建的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)災后恢復重建項目;第 三 條 衛(wèi)生重建項目建設內(nèi)容和建設標準按照衛(wèi)生部印發(fā)的《等14個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設和裝備指導標準》執(zhí)行。為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供與之相適應的衛(wèi)生健康服務保障。第 六 條 堅持嚴格規(guī)章,安全重建的原則。做到選址安全、資金安全、工程安全,使用安全。堅持恢復重建與發(fā)展建設相結(jié)合的原則,實現(xiàn)衛(wèi)生重建項目的科學重建和可持續(xù)發(fā)展。要明確職責,分工協(xié)作,統(tǒng)一協(xié)調(diào),密切配合,確保衛(wèi)生重建項目順利實施。要把衛(wèi)生重建項目建設納入各級政府、各部門、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的目標管理,實行一把手負責制,加強對衛(wèi)生重建項目建設工作的督導,確保衛(wèi)生重建項目建設目標任務的實現(xiàn)。要充分利用援建方軟件和硬件優(yōu)勢,實現(xiàn)在管理理念、運行機制、優(yōu)秀人材培養(yǎng)、災后恢復重建項目資金等方面全方位的援建,加快衛(wèi)生重建項目建設步伐,盡快恢復重建各受援縣市區(qū)的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,提高服務功能和服務能力,滿足人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求;加強同各捐建方的聯(lián)系與對接,努力爭取他們的理解和支持。各項目建設單位,要實事求是,按時報送有關(guān)報表,如實反映衛(wèi)生重建項目落實情況、建前準備情況、開工情況、在建情況、竣工情況、投入使用情況和資金使用情況。第四章 衛(wèi)生重建項目的工程管理第十三條 做好衛(wèi)生重建項目的可行性研究和立項工作。衛(wèi)生重建項目設計與建設,要統(tǒng)一風格、統(tǒng)一標識,具體為:在全市范圍內(nèi)要分別對疾病預防控制機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)、衛(wèi)
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