【正文】 （一）不分時(shí)段的“高峰期”??????????????????????????4（二）無處不在的“馬路殺手”?????????????????????????4 二 存在的主要問題 ??????????????????????????????5（一）機(jī)動(dòng)車數(shù)量大幅增多及停車位接近飽和 ??????????????????5（二）機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛技術(shù)不過關(guān)???????????????????????5（三）市民交通安全意識(shí)薄弱 ?????????????????????????6 三 解決問題的對(duì)策 ??????????????????????????????6（一）落實(shí)交法道路建設(shè)法規(guī)，大力發(fā)展公共交通???????????6（二）嚴(yán)格考核駕駛?cè)耸煜そ煌ǚㄒ?guī)，增強(qiáng)交法意識(shí)????????????????7（三）杜絕“以罰代管”，加大執(zhí)法力度?????????????????????7（四）改善交通設(shè)施條件，加大交通執(zhí)法人力、物力、財(cái)力的投入?????????8（五）深化“三超一疲勞”整治行動(dòng)，聯(lián)合兄弟執(zhí)法部門共同監(jiān)管?????????8 四 結(jié)語 ???????????????????????????????????8 參考文獻(xiàn)????????????????????????????9關(guān)于西安市交通擁堵的法律思考摘 要：本文運(yùn)用行政法、道路交通安全法規(guī)等相關(guān)知識(shí)，以高峰期擁堵、交通事故頻發(fā)為主線，對(duì)西安市目前交通存在的諸多現(xiàn)象及問題進(jìn)行分析，最后對(duì)改進(jìn)、完善交通管理發(fā)展措施及相關(guān)法律理念加以引證，并輔以調(diào)查和案例。關(guān)鍵詞： 交通擁堵 調(diào)查分析 主要問題 解決對(duì)策引言：自2008年5月1日起《中華人民共和國道路交通安全法》的施行，詳細(xì)規(guī)定了車輛駕駛?cè)?、行人、乘車人以及與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人在道路交通中的所享有的權(quán)利和賦予的義務(wù)都做了詳細(xì)劃分。各類事故中，道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)偏高。面對(duì)如此擁堵的交通，很多市民往往選擇非機(jī)動(dòng)車出行，或者干脆棄車步行，華商報(bào)記者曾經(jīng)做過一個(gè)體驗(yàn)調(diào)查。目前西安市日發(fā)生交通事故大概在200起左右，事故種類包括：機(jī)動(dòng)車擦刮、追尾、傷人、撞護(hù)欄、樹木、墻、醉酒駕駛。機(jī)動(dòng)車與行人之間，行人有注意安全的義務(wù)，機(jī)動(dòng)車有必須避讓的義務(wù)。去年西安全市就新增機(jī)動(dòng)車18萬輛，今年以來更是以每天1000輛的速度快速增長，這無疑讓停車的壓力不斷增加。（二）機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛技術(shù)不過關(guān)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛技術(shù)不過關(guān)有兩方面；一個(gè)是交通違章，一個(gè)是交通事故。綜上所述，加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考核交通法律法規(guī)知識(shí)的任務(wù)迫在眉睫，只有“人人懂法，依法行事”，才可以有效降低交通違法、交通事故的概率。根據(jù)《道路交通安全法》第663條有關(guān)行人通行規(guī)定：“行人通過路口或者橫過道路應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施；通過有交通信號(hào)燈的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行，行人不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施等妨礙道路交通安全等其他行為?！钡?3條規(guī)定：“新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，應(yīng)當(dāng)配建、增建停車場；停車泊位不足的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改建或者擴(kuò)建；投入使用的停車場不得擅自停止使用或者改作他用。大力發(fā)展地鐵等新興交通工具，緩解公共交通運(yùn)載壓力，對(duì)于易堵路段，設(shè)立電子滾動(dòng)屏更新路況，使機(jī)動(dòng)車提前擇路分流?！备鶕?jù)以上規(guī)定，狠抓駕駛?cè)岁?duì)伍整頓，嚴(yán)格把控機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚕μ岣唏{駛?cè)说陌踩庾R(shí)和實(shí)際操作技能，要求每一位機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)俗龅绞煜げ⒄莆盏缆方煌ò踩ǖ木駥?shí)質(zhì)和基本內(nèi)容，強(qiáng)化法治意識(shí)，嚴(yán)查醉酒駕駛和渣土車運(yùn)營，杜絕濫竽充數(shù)、渾水摸魚者。自從2011年4月22日第十屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議最新修改的《道路交通安全法》，一方面明確了各級(jí)交通主管部門在交通安全管理方面的行政法律責(zé)任，另一方面又明確了對(duì)相對(duì)人交通違法的處罰標(biāo)準(zhǔn)，這樣“雙管齊下”從立法上杜絕了“以罰代管”的執(zhí)法模式。（四）改善交通設(shè)施條件，加大交通執(zhí)法人力、物力、財(cái)力的投入交警執(zhí)法部門在狠抓交通安全宣傳教育的同時(shí)，要加大隱患路段排查整治力度，對(duì)重大隱患進(jìn)行掛牌督辦，限期整改，加大執(zhí)法警力、財(cái)力上的投入，加快危路、危橋改造，添置安全警示牌及防護(hù)欄等安全設(shè)施，引薦國外先進(jìn)的智能運(yùn)輸系統(tǒng)，在易堵路段、小街背巷安裝電子監(jiān)控設(shè)備，24小時(shí)全天實(shí)時(shí)監(jiān)控交通狀況，注重加強(qiáng)人行道、自行車道、行人過街設(shè)施、公交港灣、公交專用車道（路）的建設(shè)，建立起道路安全隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，重點(diǎn)整治學(xué)校和醫(yī)院周邊的交通環(huán)境，杜絕因亂致堵現(xiàn)象，不斷改善道路的安全行車條件?？山梃b哈爾濱市公安機(jī)關(guān)的警務(wù)機(jī)制，聯(lián)合兄弟執(zhí)法部門共同監(jiān)管“三超一疲勞”的整治行動(dòng)，制定交警巡警特警城管聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)勤執(zhí)法人員以商業(yè)中心地域、下去主干街道為整頓重點(diǎn)區(qū)域，以交警為主、巡特警城管執(zhí)法人員為輔，按照劃分的“責(zé)任田”實(shí)施網(wǎng)格化統(tǒng)一管控，確保執(zhí)法工作無盲點(diǎn)。參考文獻(xiàn)：[1]凌峰，《法律熱點(diǎn)面對(duì)面》，北京，中國法制出版社，2012[2]《中華人民共和國道路交通安全法》，北京。聯(lián)合國《反腐公約》、《打擊跨國有組織犯罪公約》的實(shí)證研究。中國國際私法的立法模式選擇。通過答辯即取得規(guī)定的學(xué)分。三、關(guān)于論文寫作正文字?jǐn)?shù)?？撇簧儆?500字、本科不少于6000字，二者均不得超過8000字；所選題目如果是現(xiàn)行有效的實(shí)體法、程序法方面的論題，一定要注意論文涉及的內(nèi)容，全國人大常委會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院等有解釋權(quán)的機(jī)關(guān)有無相關(guān)的法律解釋，如果有，必須與其保持一致或者針對(duì)該解釋提出你的不同意見，否則將被視為內(nèi)容過時(shí)而不合格。逾期將影響畢業(yè)。河南電大法學(xué)專業(yè)（本科）畢業(yè)論文答辯要求一、畢業(yè)論文答辯基本要求（答辯由河南廣播電視大學(xué)主持）法學(xué)專業(yè)本科學(xué)生必須參加畢業(yè)論文答辯。（3）電子稿：正稿的word文檔，要求將包括封面、目錄、論文摘要、正文、注釋、參考文獻(xiàn)在內(nèi)的所有內(nèi)容建成一個(gè)文檔，并且以學(xué)號(hào)、姓名、論文題目命名。在論文答辯和成績評(píng)定過程中發(fā)現(xiàn)是抄襲的文章或他人代寫的文章，令其重寫，重寫后仍是抄襲或代寫的，取消論文的寫作資格；答辯過程中發(fā)現(xiàn)學(xué)員對(duì)相關(guān)基本概念、基本問題不清，不能回答或者對(duì)論文內(nèi)容不熟悉的，答辯不及格。學(xué)員在參加答辯時(shí)，其畢業(yè)論文提綱、初稿、修改稿、定稿和指導(dǎo)教師的評(píng)語必須齊備，有所欠缺者不允許參加答辯。二、答辯程序脫稿介紹本人論文，包括：選題動(dòng)機(jī)、圍繞選題所收集的資料、論文的主要內(nèi)容。三、答辯時(shí)學(xué)員要注意的問題學(xué)員在答辯前要做好充分的準(zhǔn)備：熟悉自己文章的主要內(nèi)容，基本框架，主要觀點(diǎn)，自己的創(chuàng)新之處，理解、領(lǐng)會(huì)文章中涉及到的相關(guān)概念及理論知識(shí)。學(xué)員介紹文論和回答問題要充滿自信，沉著冷靜。答辯結(jié)束，無論答辯情況如何，都要從容、有禮貌地退場。注釋：注釋，小三號(hào)黑體；注釋內(nèi)容，宋體五號(hào)字。正文段落的行間距：縮進(jìn)，左：零字符，右：零字符；間距，段前：0行，段后，0行；。最后提交定稿論文的電子稿（用U盤或光盤拷貝）、定稿一式四份，另外，寫作提綱、初稿、修改稿等材料同時(shí)上交。我國現(xiàn)行繼承法采用的是限定繼承原則，又稱為有限責(zé)任繼承原則。現(xiàn)代各國繼承法關(guān)于限定繼承原則的規(guī)定基本是有條件的，即在繼承開始后的一定期間內(nèi)，繼承人可以為限定繼承或無限繼承之選擇，如逾期未選擇限定繼承或拋棄繼承，或有隱匿遺產(chǎn)等不當(dāng)行為時(shí)，則為無限繼承。參考書目：（不少于5個(gè)）①史尚寬，《繼承法》，中國政法大學(xué)出版社2000年版。⑤王書江、殷建平，《日本民刑法規(guī)》，中國檔案出版社1998年5月第一