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甘肅永靖法院案件質(zhì)量評(píng)查辦法-預(yù)覽頁

2024-11-15 22:42 上一頁面

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【正文】 言、文字不規(guī)范的,;(六)文字有錯(cuò)漏,加蓋校對(duì)章的,;沒加蓋校對(duì)章的,;第十八條 卷宗裝訂方面的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):卷宗裝訂材料齊備,順序正確、整齊,符合法院訴訟文書立卷歸檔辦法要求,得滿分15分。(十四)訴訟費(fèi)用的收取,未按收費(fèi)辦法執(zhí)行的,扣1分,訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)決定未經(jīng)合議庭評(píng)議的,扣1分,訴訟費(fèi)用能夠結(jié)算而未結(jié)算的,扣1分。第二十二條 裁判文書制作方面的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):法律文書制作格式規(guī)范、文句流暢、層次分明、說理透徹、無錯(cuò)漏字,得滿分10分。第五節(jié) 執(zhí)行(行政非訴執(zhí)行)案件質(zhì)量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第二十五條 執(zhí)行案件程序合法,措施符合規(guī)定,法律文書規(guī)范,得滿分85分。有下列情形的,按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣分(以下八項(xiàng)扣分不超過15分):(一)未按規(guī)定分正、副卷的,扣2分;(二)主要證據(jù)材料未入卷的,扣2分;(三)其他材料未入卷的,扣1分;(四)材料裝訂順序錯(cuò)誤的,扣1分;(五)卷宗封面與內(nèi)容不符合的,扣1分;(六)無目錄或目錄填寫不齊全,無頁碼的,扣1分;(七)正、副卷材料混裝的,扣2分;(八)卷內(nèi)材料用圓珠筆或鉛筆書寫的,扣2分;第四章 責(zé)任承擔(dān)第二十七條 因事實(shí)不清、證據(jù)不足導(dǎo)致裁判結(jié)果錯(cuò)誤的,由審判組織單獨(dú)或共同承擔(dān)責(zé)任,共同承擔(dān)責(zé)任的比例按合議時(shí)發(fā)表意見的正確與否確定。第三十條 因評(píng)查辦或評(píng)查人的原因造成的錯(cuò)評(píng),由評(píng)查辦或評(píng)查人承擔(dān)責(zé)任。第三十三條 辦案數(shù)量與辦案質(zhì)量的評(píng)查結(jié)果實(shí)行月統(tǒng)計(jì),季公布,年終總結(jié)的辦法,評(píng)查結(jié)果納入崗位目標(biāo)考核。第三十六條 本辦法未盡事項(xiàng),評(píng)查人及評(píng)查辦認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,可以視情(比照相近條款)扣分,但應(yīng)以有關(guān)法律、法規(guī)、司法解釋及有關(guān)規(guī)章、制度明文規(guī)定為據(jù)。第二條 案件質(zhì)量評(píng)查是對(duì)當(dāng)年已審執(zhí)結(jié)的各類案件另行檢查,質(zhì)量評(píng)定,以查錯(cuò)、糾錯(cuò)、補(bǔ)錯(cuò)和預(yù)防錯(cuò)誤的重復(fù)發(fā)生為宗旨,以提高案件質(zhì)量為目的。第二章 案件質(zhì)量評(píng)查程序第六條 案件質(zhì)量評(píng)查由審判監(jiān)督庭負(fù)責(zé),監(jiān)督室協(xié)助并負(fù)責(zé)評(píng)查審監(jiān)庭審結(jié)的案件。對(duì)應(yīng)評(píng)定為不合格、嚴(yán)重不合格的案件,寫出案件質(zhì)量評(píng)定報(bào)告,提交審判委員會(huì)確定。民商、行政、刑事自訴案件應(yīng)在符合立案條件的,應(yīng)在3日內(nèi)立案,不符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)在7日向當(dāng)事人說明理由或裁定不予受理。院長或?qū)徟形瘑T會(huì)決定再審的案件,審判監(jiān)督庭應(yīng)于3日內(nèi)下達(dá)裁定書并移送立案登記立案。其他法律文書或訴訟文書按照文書形成的自然順序,采取正號(hào)加副號(hào)的方式填寫。經(jīng)批準(zhǔn)緩交的訴訟費(fèi)應(yīng)在法律文書簽發(fā)之前收回。第一十五條 立案庭2日內(nèi)指定合議庭組成人員或獨(dú)任審判員,確定后3日內(nèi),應(yīng)告知當(dāng)事人,并將決定和告知材料裝卷。違反其中之一的,該項(xiàng)不得分。適用普通程序?qū)徖淼男淌掳讣?,起訴書副本在開庭十日前送達(dá)給被告人。第一次未開庭及第一次開庭后的訴訟文書由業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)送達(dá)。第二節(jié) 審判案件程序適應(yīng)的評(píng)查內(nèi)容第一項(xiàng) 綜合類第二十二條開庭審理案件必須遵守下列規(guī)定:(一)開庭必須按照發(fā)出傳票確定的時(shí)間進(jìn)行;(二)書記員提前10分鐘到達(dá)法庭,做到開庭前的準(zhǔn)備工作;(三)立案庭應(yīng)按照本院《案件審判流程管理試行辦法》的規(guī)定,確定案件管轄部門。訴前或訴訟中保全的財(cái)物,應(yīng)在實(shí)施保全后7日內(nèi)移交執(zhí)行庭,作出保全的法律文書隨案移送。提交原件、原物有困難的,應(yīng)提交經(jīng)有關(guān)部門查驗(yàn)或驗(yàn)證后的復(fù)印件、影印件等證明材料。第二十四條 本院依職權(quán)調(diào)查證據(jù),由審判庭庭長決定并負(fù)責(zé)組織調(diào)查。審判庭確實(shí)不能抽調(diào)人員調(diào)查的,由審判庭庭長報(bào)分管立案工作的副院長批準(zhǔn)后,由立案庭負(fù)責(zé)在15日內(nèi)調(diào)查完畢,調(diào)查結(jié)束后2日內(nèi)將調(diào)查結(jié)果移送審判庭。立案庭應(yīng)龍分管副院長批準(zhǔn)后2日內(nèi)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)辦理,并負(fù)責(zé)督促。立案庭應(yīng)在接到裁定后,并將執(zhí)行情況和材料反饋和移交審判庭。保全應(yīng)提供擔(dān)保。第二十九條 庭審筆錄應(yīng)由當(dāng)事人和審判人員簽名。評(píng)議時(shí)應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)禁合而不審、審而不議、議而不合以及隨聲附和的情況發(fā)生。案件質(zhì)量由合議庭成員共同負(fù)責(zé),合議庭成員對(duì)合議庭筆錄、裁判文書原稿要認(rèn)真閱讀、修改,集體研究定稿,各自簽名負(fù)責(zé)。并最后發(fā)表案件的處理意見,評(píng)議情況應(yīng)真實(shí)全面地記入筆錄。必須具備法定事由。卷中要有宣判和合法送達(dá)判決書的憑證。第三十七條 案件不得超寂限。(四)適用普通程序和簡易程序的民商事案件在批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)仍不能審結(jié)的,應(yīng)分別在延期后的期限屆滿前30日和15日?qǐng)?bào)上級(jí)法院批準(zhǔn)延期。訴訟文書加蓋法院印鑒,應(yīng)依照下列規(guī)定辦理:(一)結(jié)案文書在加蓋法院印鑒前,應(yīng)由案件承辦人持已經(jīng)簽發(fā)的訴訟文書原件,交財(cái)務(wù)室審核訴訟費(fèi),對(duì)已全部交納訴訟費(fèi)的,由審核人員在加蓋了立案庭印鑒的案件流程管理表上加蓋訴訟費(fèi)用審核章,除依法可減、免訴訟費(fèi)并經(jīng)審批的外,對(duì)未全部繳納訴訟費(fèi)用的訴訟文書不得加蓋印鑒。第二項(xiàng) 刑事審判程序的評(píng)查內(nèi)容 第三十九條適用普通程序?qū)徖淼男淌掳讣讣?,起訴書副本在開庭十日前送達(dá)給被告人。第四十一條 自訴案件的當(dāng)事人舉證,應(yīng)交原件原物,提交復(fù)印件的要經(jīng)有關(guān)單位證明屬實(shí)。案件審判組織根據(jù)案情或當(dāng)事人的申請(qǐng),認(rèn)為需要嗇或變更案件當(dāng)事人的,應(yīng)經(jīng)審判庭庭長同意后報(bào)主管院長批準(zhǔn),并依法辦理法定手續(xù)。第四十七條 正確適用實(shí)體法律法規(guī)及司法解釋,二審或再審改變其適用的法律的,該項(xiàng)不得分。法律文書備案,必須有備案手續(xù),且須在法律文書送達(dá)當(dāng)事人前報(bào)送。法律文書結(jié)構(gòu)完整、敘事當(dāng)事人、邏輯嚴(yán)密、說服力強(qiáng)、說理透徹。第五十三條 被執(zhí)行人在外地的,除經(jīng)批準(zhǔn),一律委托被執(zhí)行人所在地人民法院執(zhí)行。當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行或領(lǐng)取標(biāo)的款,申請(qǐng)人屬公民的,應(yīng)查驗(yàn)并提交身份證復(fù)印件;屬法人的,應(yīng)查驗(yàn)并提交法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;屬其它組織的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或其他證明材料;法人或其它組織同時(shí)要提交法定代表人或代表人的身份證明;代理人代為申請(qǐng)執(zhí)行的,應(yīng)有委托人的委托書。執(zhí)行筆錄或調(diào)查筆錄應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上執(zhí)行人員的簽名。第六十一條 執(zhí)行過程中遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)組織合議庭進(jìn)行審查:(一)需要執(zhí)行被執(zhí)行人到期債務(wù)或變更或追加被執(zhí)行主體的;(二)裁定不予執(zhí)行的;(三)生效法律文書確有錯(cuò)誤的;(四)參與分配方案的;(五)中止、終結(jié)執(zhí)行的;(六)發(fā)放債權(quán)憑證的;(七)疑難復(fù)雜、影響重大執(zhí)行案件有關(guān)處理方案的。但第三人提出無履行能力或其與申請(qǐng)執(zhí)行人無直接法律關(guān)系的異議除外。以提供保證人擔(dān)保的,應(yīng)有保證人的書面保證,且擔(dān)保的內(nèi)容和責(zé)任必須明確、具體。違反規(guī)定,造成財(cái)產(chǎn)損失,追究執(zhí)行承辦人員的責(zé)任。執(zhí)行票據(jù)應(yīng)當(dāng)規(guī)范書寫,做到事項(xiàng)明確、內(nèi)容完整,標(biāo)的物的種類、數(shù)量準(zhǔn)確無誤。執(zhí)行現(xiàn)金應(yīng)由當(dāng)事人直接繳至執(zhí)行標(biāo)的專用帳戶。執(zhí)行人員不能代為領(lǐng)取。聯(lián)動(dòng)執(zhí)行的,應(yīng)在申請(qǐng)單中注明聯(lián)動(dòng)機(jī)執(zhí)行的案號(hào)、聯(lián)動(dòng)執(zhí)行金額。審監(jiān)庭對(duì)執(zhí)行完畢的案件應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)的款管理評(píng)查,對(duì)領(lǐng)取標(biāo)的款沒有財(cái)務(wù)聯(lián)或財(cái)務(wù)聯(lián)沒有加蓋財(cái)務(wù)印鑒的,直接交付給當(dāng)事人的沒有審批手續(xù)的,應(yīng)將情況通報(bào)給承辦庭庭長、分管執(zhí)行的副院長。第七十二條 執(zhí)行款物的領(lǐng)取必須辦理審批手續(xù),執(zhí)行款物的交接憑證及其附件(即收條)必須裝卷。第七十五條 裁定終結(jié)、中止執(zhí)行,應(yīng)有法定事由及相關(guān)證據(jù)。第七十九條 案件材料不齊全,編號(hào)、立案、裝訂符合要求;歸檔期限手續(xù)符合規(guī)定;每個(gè)案件要有案件流程管理表,案卷裝訂后在每月20日移交審監(jiān)庭評(píng)查。得分100分為優(yōu)秀;得分在85分(含本數(shù)、下同)以上,不滿100分的,為合格;得分在70分以上,不滿85分的,為基本合格,得分在70分以下的,為不合格。管轄明顯違法或違反本院管轄規(guī)定;受理后駁回起訴的裁定或不予執(zhí)行的裁定有錯(cuò)誤的;審判人員違反回避制度的;案件沒有不公開審理的理由,不公開審理的;審判組織組成不合法的;依職權(quán)變更、追加當(dāng)事人或被執(zhí)行人造成錯(cuò)誤的;代理人代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求、請(qǐng)求調(diào)解、代為進(jìn)行執(zhí)行和解或代為收取執(zhí)行款項(xiàng)而沒有委托人的特別授權(quán)的;調(diào)解結(jié)案的調(diào)解協(xié)議違背當(dāng)事人真實(shí)意思;未經(jīng)審委會(huì)討論,二審全部改判的。(但審判委員會(huì)認(rèn)為不屬合議庭或承辦人責(zé)任的除外)。承辦庭出現(xiàn)不合格案件超過案件審結(jié)數(shù)1.%的,取消評(píng)先資格。本院其他制度中涉及案件質(zhì)量評(píng)查的,如與本辦法相抵觸,以本辦法為準(zhǔn)。第三條評(píng)查工作由院長主管,審判監(jiān)督庭具體負(fù)責(zé)實(shí)施。上訴案件中院退卷后,各業(yè)務(wù)庭須于當(dāng)月報(bào)審監(jiān)庭評(píng)查。(三)卷宗評(píng)查后,各業(yè)務(wù)庭的結(jié)案數(shù)均以審監(jiān)庭移送歸檔的案件數(shù)為準(zhǔn),并報(bào)院考核領(lǐng)導(dǎo)小組備案。評(píng)查得分在95分以上的(含95分)為優(yōu)秀卷宗,得分在85至94分的為合格卷宗,85分以下(不含85分)為合格卷宗。結(jié)案后逾期三十日不報(bào)評(píng)又不能說明正當(dāng)理由的,視為不合格卷宗。(二)辦案人員內(nèi)不合格卷宗超過本人全年結(jié)案數(shù)的5%的,取消該辦案人員當(dāng)年評(píng)先的資格;審判庭不合格卷宗超過木庭全年結(jié)案數(shù)的3%的,取消該業(yè)務(wù)庭及庭長當(dāng)年的評(píng)先資格。第八條本辦法由審委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。人案結(jié)合的案件評(píng)查方式。改正與防范結(jié)合的后續(xù)機(jī)制。月報(bào)與季報(bào)、年報(bào)結(jié)合的系統(tǒng)分析。第二條 案件質(zhì)量評(píng)查是法院專門的審判管理機(jī)構(gòu)對(duì)審判、執(zhí)行、司法技術(shù)輔助工作的辦案質(zhì)量所做的評(píng)定,評(píng)定對(duì)象包括各類案件的實(shí)體、程序(含庭審、聽證、對(duì)外委托)、裁判文書(包括優(yōu)秀文書的評(píng)選)、卷宗、辦案的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一等方面。第五條 案件質(zhì)量評(píng)查應(yīng)堅(jiān)持如下原則:客觀公正原則;公開透明原則;求真務(wù)實(shí)、講求實(shí)效原則;全程評(píng)查、全方位評(píng)查原則;依托法院綜合信息管理系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)查的原則;零容忍原則。第十三條 審判管理辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)查工作的督導(dǎo),特別是上級(jí)法院的審判管理辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院評(píng)查活動(dòng)的督導(dǎo)。每年至少進(jìn)行一次常規(guī)評(píng)查。第十八條 重點(diǎn)評(píng)查的案件范圍:一、群眾反映強(qiáng)烈的案件;第二十二條 案件質(zhì)量評(píng)查準(zhǔn)備階段的工作一般包括:確定案件質(zhì)量評(píng)查方案、確定被評(píng)查案件的案號(hào)、確定評(píng)查人員、調(diào)齊被評(píng)查案件卷宗及有關(guān)材料。第二十五條 確定評(píng)查方式時(shí),應(yīng)綜合考慮評(píng)查目的、評(píng)查客體、評(píng)查的工作量、評(píng)查人員的狀況等情況。進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)查、專項(xiàng)評(píng)查時(shí),一般應(yīng)將有關(guān)案件全部納入評(píng)查。第三十六條 常規(guī)評(píng)查、重點(diǎn)評(píng)查、專項(xiàng)評(píng)查一般應(yīng)在評(píng)查人員集中到同一場(chǎng)所公開進(jìn)行評(píng)查,以便評(píng)查人員互相監(jiān)督、及時(shí)溝通交流。法院有關(guān)人員必須按要求配合詢問,如實(shí)回答有關(guān)問題。第四十一條 已經(jīng)確認(rèn)的國家賠償案件的評(píng)查目的主要在于評(píng)定質(zhì)量等次認(rèn)定,此類案件的案件質(zhì)量問題應(yīng)依據(jù)國家賠償確認(rèn)文查單位反饋。第五十條 被評(píng)查單位對(duì)擴(kuò)大研究結(jié)果仍有異議的,應(yīng)第二次召開擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行研究,第二次擴(kuò)大研究時(shí),下列人員應(yīng)當(dāng)參加:案件質(zhì)量評(píng)查委員會(huì)委員、評(píng)查人員、被評(píng)查單位、應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)的有關(guān)專家。第七章 案件質(zhì)量等次評(píng)定第五十三條 案件質(zhì)量等次評(píng)定一般分為:優(yōu)秀、合格、輕微瑕疵、重大瑕疵。第五十九條 被改判案件是否評(píng)定為重大瑕疵,要進(jìn)行個(gè)案分析,要看原審是否有過錯(cuò),有過錯(cuò)的應(yīng)評(píng)定為重大瑕疵,否則,不宜評(píng)定為重大瑕疵。第六十二條 案件雖然被改判或被發(fā)回或被進(jìn)入再審、被抗訴,但屬于免責(zé)情形的,不應(yīng)據(jù)此進(jìn)行質(zhì)量等次評(píng)定。第七十二條 要做好案件質(zhì)量評(píng)查與績效考核的掛鉤工作。第七十五條 聽從指揮,服從安排,按照規(guī)定程序辦理評(píng)查事項(xiàng)
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