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正文內(nèi)容

甘肅永靖法院案件質(zhì)量評查辦法(參考版)

2024-11-15 22:42本頁面
  

【正文】 第七十八條 評查人員、被評查單位、被評查人員要嚴格遵守。第七十六條 嚴格遵守廉潔自律規(guī)定,不得利用職務便利干預被評查單位的正常工作或要求被評查單位為個人辦理私人事務,不得擅自接受被評查單位及下屬人員安排的宴請、娛樂活動及饋送的財物。第九章 評查紀律第七十四條 講黨性、講原則,堅持實事求是、客觀公正。評查結果要同時記入當年的個人執(zhí)法檔案和法官績效考核檔案。情況通報應在三天內(nèi)上掛在法院綜合信息管理系統(tǒng)和內(nèi)網(wǎng)上(中院的情況通報要同時上掛在中院和轄區(qū)基層法院的法院綜合信息管理系統(tǒng)和內(nèi)網(wǎng)上),上掛時間為一年。第八章 案件質(zhì)量評查結果的運用第六十三條 案件質(zhì)量評查結果的運用主要包括:制度整改、依法糾錯、瑕疵案件責任人的問責、優(yōu)秀案件(文書)承辦人的獎勵、評查結果記入當年執(zhí)法檔案和績效考核檔案、評查結果與評先晉升掛第七十條 違法審判案件、違反辦案紀律案件、失職案件應移交其它部門追究責任。第六十一條 實體、程序沒有質(zhì)量問題,文書、卷宗方面存在瑕疵的,如果要定為重大瑕疵,一定要謹慎決定。第六十條 被進入再審或被抗訴的案件,一般應在再審結果出來后再做評查。(五)社會效果不好的案件。第五十四條 案件質(zhì)量評查一般包括計分的案件評查和不計分的案件評查。第五十二條 擴大研究會議應全程錄像。被評查單位應出席第二次擴大研究,當面進行申辯。初評被評定為優(yōu)秀或合格等次的案件,由初評人員進行復議,一般不進行擴大研究。第六章 復議第四十八條 被評查單位、個人如對初評結果有異議,應在收到評查報告后兩日內(nèi)提出書面異議,逾期視為無異議。第四十條 群眾反映強烈案件的評查重點要圍繞反映的問題是否存在,什么原因造成的案件質(zhì)量問題,原審是否應當承擔責任進行。第三十九條 常規(guī)評查的目的在于通過對新結案件的抽查,把握辦案質(zhì)量的動態(tài)情況、共性問題,及時進行調(diào)研、提出解決對策。第三十八條 評查時,評查人員有權詢問法院有關人員、反映人,必要時也可以實地勘驗現(xiàn)場。第三十七條 閱卷式評查要求評查人首先要認真查看全部卷宗,弄清案件的基本事實、法律關系。評查,一般采取書面審查的方式,通過審查卷宗及其它材料對案件質(zhì)量進行評定。第二十七條 被評查案件的范圍確定后,應以法院綜合信息管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為主要依據(jù)確定評查案號。和解、調(diào)解、撤訴案件一般不作為常規(guī)案件抽查的范圍。第二十六條 應根據(jù)評查種類確定被評查案件的范圍。經(jīng)常適用的評查方式有:被評查單位間“推磨式”互評、外部評查(由被評查單位以外人員進行評查)、交叉互評、平均分攤評查等。第二十三條 案件質(zhì)量評查方案是評查活動的行動指南,直接影響著評查的成效。重點評查應逐步建立即時評查的長效機制。第十六條 常規(guī)評查案件的范圍:已經(jīng)辦結的各類案件。第十五條 常規(guī)評查是指對各類已結案件進行定期的抽查。如果發(fā)現(xiàn)下級法院的評查工作有可能走過場、流于形式時(比如案件明顯存在嚴重問題而沒有被評查出來),上級法院應當及時督導,并對相關人員予以處理。評查隊伍的建設、管理、使用辦法另行規(guī)定。第六條 案件質(zhì)量評查工作要注重結果的運用,做到評查案件與總結審判經(jīng)驗的有機統(tǒng)一,制約機制與激勵機制的有機統(tǒng)一,評查伍。第四條 案件質(zhì)量評查的任務是通過案件的質(zhì)量評定,總結審判經(jīng)驗,規(guī)范審判執(zhí)行行為,提高司法為民的能力和水平。案件質(zhì)量評查屬于法院內(nèi)部的質(zhì)量監(jiān)管機制。第五篇:201201案件質(zhì)量評查辦法(試行)河南省高級人民法院案件質(zhì)量評查辦法(征求意見稿)第一章 一般性規(guī)定第一條 為加強審判管理工作,完善案件質(zhì)量評查機制,推進全省法院審判、執(zhí)行、司法技術輔助工作,根據(jù)最高人民法院的要求及省法院的有關規(guī)定,結合我省法院工作的實際情況,制定本辦法。執(zhí)行案件評查辦將每次案件評查結果制作月報分析,指出問題存在原因并提出建議促進整改。案件評查報告將作為部門崗位目標考核中案件質(zhì)量情況的重要依據(jù),對于錯案和不合格案件將在部門目標考核中給予相應扣分;辦案人員年結不合格案件(含已確認為錯案的案件)占所辦案件10%以上或差錯案件占所辦案件20%以上的,取消評先資格。由執(zhí)行案件評查辦每月評查后將評查結果向執(zhí)行局通報,對評查中評為錯案和不合格的案件,由經(jīng)辦人于三個工作日內(nèi)進行整改,在日后案件的處理過程中,避免產(chǎn)生類似問題,并及時跟蹤監(jiān)督問題的整改情況。案件評查由執(zhí)行案件評查辦法官負責,切實做到一案一表,制作案件評查登記表,對所評查案件必須提出自己的建議和意見,形成評查報告;評查報告中將每個案件在評查中發(fā)現(xiàn)的問題予以注明,并歸納總結本次評查中存在的普遍性問題,以便采取針對性的改進與完善措施。執(zhí)行案件的評查對象為每月已結案的執(zhí)行案件,評查方式為100%案卷進行逐一檢查,評查范圍覆蓋到每名執(zhí)行員的各類執(zhí)行結案方式。該《管理辦法》以“五個結合”為主線,從評查原則、評查要求、評查機構、評查內(nèi)容、評查結果、評查考核等方面進行了詳盡細致規(guī)定,標志著我院在構建執(zhí)行案件質(zhì)量評查長效機制上邁出實質(zhì)性重要步伐。第九條本辦法自二00三年四月一日起執(zhí)行,二00三年四月一日前未歸檔的卷宗適用本辦法。已評查合格歸檔的案件數(shù)作為年終各業(yè)務庭完成任務數(shù),并以此作為各業(yè)務庭年終考核的依據(jù)。(三)由于書記員或立案階段其他工作人員的原因,導致不合格卷宗超過5件的,取消責任人員當年評先資格;由于立案階段的原因?qū)е虏缓细窬碜诔^15件的,取消立案庭及庭長當年的評先資格。第七條獎懲條件:(一)對全年評查案件得分居前的庭和個人,予以表揚并作為年終評先的依據(jù)。由審監(jiān)庭特殊注明后歸檔。(三)各有關庭室應嚴格按照本辦法的規(guī)定及時報評和辦理相關攀宜。(二)有下列情況之一者,為不合格卷宗:卷宗得分低于85分的;事實不清、裁判錯誤或程序不符合法律法規(guī)規(guī)定的;退回補正后材料仍然不全的,或未在三日內(nèi)重新報送評查的;無審批手續(xù),未在法定審(執(zhí))限內(nèi)結案的;生效法律文書,訴訟費用未按收費標準確定收費數(shù)額的;應預交的訴訟費未交或欠交而又沒有辦理減、緩、免手續(xù)的(立案庭負責),緩交到期未足額收取的(審理庭負責),對未收取的以上訴訟費用,由審監(jiān)庭填寫催收通知書,轉(zhuǎn)立案庭送達。第六條評查標準:(一)評查結果分優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次。(四)評查工作采取雙向監(jiān)督,評查人員要對辦案人員和所評卷宗高度負責,一絲不荀,嚴格監(jiān)督。經(jīng)兩次評查仍不合格或經(jīng)評查發(fā)現(xiàn)有明顯事實和程序上的錯誤或案件存有嚴重質(zhì)量間題的,由審監(jiān)庭報經(jīng)審判質(zhì)量監(jiān)督委員會討論處理。(二)經(jīng)評查認為合格的,審監(jiān)庭加蓋卷宗評查專用章后,移交檔案室歸檔。報評的卷宗必須附填結案卷宗明細表后,再報審監(jiān)庭評查。第四條各類案件的評查標準分別由各庭結合本庭特點,先草擬出初稿后,報審監(jiān)庭修訂,經(jīng)審委會討論通過后實施。第二條本院已審結的一審刑事、民事、民商事、行政、執(zhí)行(含非訴執(zhí)行)、司法技術鑒定案件及各類再審(含審查起訴)案件,歸檔前,均應先評查后歸檔,切實把好案件的出口關。第八十八條 本院在此之前關于案件質(zhì)量評查的有關規(guī)定同時廢止。第七章 附則第八十七條 本辦法自2003年6月1日起執(zhí)行。第八十六條 案件質(zhì)量納入年終目標考核。案件被評為不合格的,取消主審(辦)人的評先資格。法律文書的審簽違反本院規(guī)定的;強制措施明顯不當造成不良后果的;故意違法審判的或過失違法審判造成嚴重后果的。二審發(fā)回重審或再審改判的案件?;螂m經(jīng)審委會討論,但屬事實不清而全部改判的;變更和追加被執(zhí)行人以及執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權第三人,沒有依法作出裁定的。第八十三條 有下列情形之一的全案不得分,該案被評為不合格。違反案件質(zhì)量評查內(nèi)容3項以上,雖得分在85分以上,仍以基本合格論;違反案件質(zhì)量評查內(nèi)容6項以上,雖得分在70分以上,仍以不合格論;違反案件質(zhì)量評查內(nèi)容9項以上,以嚴重不合格論。全案以100分計分,按標準扣分后,即為該案的最終得分。第四節(jié) 案件質(zhì)量評分標準第八十條 案件質(zhì)量的評分標準見附表第五章 案件質(zhì)量評定的種類第八十一條 案件質(zhì)量依照計分標準評分,分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格、嚴重不合格。第七十八條 執(zhí)行案件執(zhí)結終結后,應當向申請執(zhí)行人發(fā)出結案通知書。第七十六條 結案方式包括執(zhí)結、終結和發(fā)放債權憑證,其中發(fā)放債權憑證要分管院長審簽。因客觀原因不能在六月內(nèi)執(zhí)結的案件,應在期限屆滿前十五天內(nèi)向主管院長報告并辦理延期執(zhí)行手續(xù)。第七十三條 結案應當辦理結案審執(zhí)手續(xù),案卷上應當裝有結案審批表和結案說明。立案庭、業(yè)務庭移交扣押、查物的財物,自執(zhí)行案件立案之日起;執(zhí)行機構執(zhí)行過程中查封、扣押的物品,自查封、扣押之日起,均應在60日內(nèi)處理完畢。第七十一條 訴前保全、訴訟保全中查封、扣押的物品及相關產(chǎn)權證書,由執(zhí)行局統(tǒng)一登記管理。標的款統(tǒng)一在每周五上午由院財務支付,審批手續(xù)提前由承辦執(zhí)行人員辦理。執(zhí)行人員、庭長、分管副院長審核付款時,應注意有無需聯(lián)動執(zhí)行的情況,沒有聯(lián)動執(zhí)行的,主可支付。標的款的領取,須由承辦執(zhí)行人員簽署意見,庭長審核,分管副院長批準。領取標的款的申請單一式二份,一份存財務,一份存案卷。標的款由申請人直接憑一式二份申請單向院財務支取。劃撥扣劃至執(zhí)行標的專用帳戶;拍賣收入應要求拍賣機構在拍賣成效后七日內(nèi)轉(zhuǎn)至執(zhí)行標的專用帳戶。第七十條 執(zhí)行案件的所有執(zhí)行款(含現(xiàn)金、劃撥、拍賣收入)均應納入院財務執(zhí)行標的專用帳戶。因特殊情況執(zhí)行小額標的需向被執(zhí)行人出具臨時收據(jù)的,應在查收后的當日內(nèi)向當事人補發(fā)票據(jù)。第七十八條 執(zhí)標票據(jù)是執(zhí)行標的物支付或領款的憑據(jù)。第六十六條 強制遷出房屋或退出土地的執(zhí)行案件,必須要有院長簽發(fā)公告。執(zhí)行程序中扣押、查封的物品,或者由立案庭、審判部門移交的扣押物品,執(zhí)行人員必須在查封、扣押之日起或者自執(zhí)行案件立案之日起,三十天內(nèi)進行處理,六十天內(nèi)處置完畢,特殊情況必須報請主管院長批準延期。第六十四條 當事人自愿和解的,應當達成書面和解協(xié)議,未履行和解協(xié)議的,應當依照判決或裁定的事項繼續(xù)執(zhí)行。以財產(chǎn)擔保的,應依據(jù)擔保法的規(guī)定,將擔保物移交法院或依法到有關機關辦理擔保登記手續(xù)。(五)第三人對債務部分承認、部分有異議,可對其承認的部分強制執(zhí)行。(四)第三人在15日內(nèi)提出異議的,不得對第三人強制執(zhí)行。第六十二條 執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權第三人,應當依照下列規(guī)定辦理:(一)有申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請;(二)到期債務必須有證據(jù)證明確已到期的債務。第六十條 當事人或案外人提出異議的,應依法組織合議庭進行審查,理由不成立的,予以駁回;理由成立的,依照法律規(guī)定和本院有關規(guī)定處理。第五十九條 變更或追加被執(zhí)行人(4分)。第六十八條 建立執(zhí)行日記制度,執(zhí)行過程以執(zhí)行日記的形式記錄裝卷。第五十六條 執(zhí)行案件立案后,應當在三日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書,責令其在指定的期間內(nèi)履行生效法律文書確定的義務。第五十五條 嚴格執(zhí)行案件申請人和執(zhí)行標的款領到人的身份審核。委托執(zhí)行手續(xù),應在30日內(nèi)辦理完畢。第五節(jié) 執(zhí)行案件的評查內(nèi)容第五十二條 當事人提出申請,符合執(zhí)行案件的,應當在七日內(nèi)予以立案;
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