【正文】 術(shù)及裝備；整體工業(yè)廠房粉塵治理及室內(nèi)空氣凈化技術(shù)及裝備，中央空調(diào)系統(tǒng)的管道清洗、凈化和監(jiān)控技術(shù)及裝備。水體重金屬污染在線監(jiān)測設(shè)備，工業(yè)現(xiàn)場、野外污染物快速檢測技術(shù)，空氣和水質(zhì)便攜式監(jiān)測儀器，氣型重金屬污染物在線監(jiān)測系統(tǒng)，基于生物傳感的環(huán)境遙感監(jiān)測技術(shù)及裝備。城市道路清掃車、清洗車、下水道綜合養(yǎng)護(hù)車、除雪車、垃圾收集車，垃圾中轉(zhuǎn)站及垃圾填埋場成套裝備。服務(wù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工程咨詢、設(shè)計(jì)及監(jiān)理，環(huán)境技術(shù)評價(jià)，產(chǎn)品生命周期評價(jià)，環(huán)境信息，環(huán)境金融，清潔生產(chǎn)審核，環(huán)境管理體系認(rèn)證等服務(wù)；污染源和環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測及污染治理設(shè)施的專業(yè)化、社會化運(yùn)營。率先發(fā)展高、低速混合循環(huán)流化床鍋爐、組裝式循環(huán)流化床鍋爐、復(fù)合燃燒機(jī)、熱載體燃煤工業(yè)鍋爐、生物質(zhì)鍋爐制造、發(fā)動(dòng)機(jī)潤滑油及添加劑制備；規(guī)模發(fā)展大功率節(jié)能電爐制造、羅茨風(fēng)機(jī)、水泵和2級及以上能效等級的低高壓三相異步電動(dòng)機(jī)制造。著力創(chuàng)新的重大技術(shù)：高效工業(yè)鍋爐（窯爐）技術(shù)；余熱余能利用技術(shù)。率先發(fā)展非電空調(diào)、太陽能集中式空調(diào)制造；優(yōu)先發(fā)展單元式空調(diào)、冷水機(jī)組、蓄冷蓄熱空調(diào)及冷熱電聯(lián)供裝置制造；規(guī)模發(fā)展新型墻體節(jié)能材料生產(chǎn)；優(yōu)先發(fā)展高效氣體放電燈具和七色管、節(jié)電器、微電腦智能節(jié)電控制器、高壓納燈用電子鎮(zhèn)流器、智能照明節(jié)電控制器、城市道路照明智能集中控制器制造，高效民用燃?xì)庠罹?，生物質(zhì)成型燃料燃燒裝置制造。著力建設(shè)的示范工程：可再生能源建筑工程；節(jié)能環(huán)保型一體化廚具機(jī)組產(chǎn)業(yè)化工程；市政道路綠色照明工程。率先發(fā)展大摻量和高附加值利用煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏及電石泥等廢渣制備膠凝化材料技術(shù)，規(guī)模推動(dòng)大宗工業(yè)固體廢物全量利用成套設(shè)備生產(chǎn)。加快推動(dòng)餐廚垃圾處理和綜合利用，發(fā)展深加工生物柴油、化工制品；加快推廣生活垃圾分類收集，規(guī)模發(fā)展生活垃圾無害化處理技術(shù)及設(shè)備，支持生活垃圾焚燒發(fā)電。實(shí)施內(nèi)容：加快推動(dòng)多種廢舊物質(zhì)回收、拆解分揀，建立回收體系和拆解分揀中心，實(shí)現(xiàn)資源化。著力建設(shè)的示范工程：廢舊家電拆解、分選與成套設(shè)備產(chǎn)業(yè)化工程；循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園產(chǎn)業(yè)鏈延伸和技術(shù)升級工程。著力建設(shè)的示范工程：工程機(jī)械及汽車零部件再制造基地建設(shè)工程。二是重金屬污染治理。四是化工、造紙、輕工等行業(yè)污染治理。六是環(huán)境監(jiān)測儀器裝備研發(fā)與推廣應(yīng)用。（七）農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程開展土壤修復(fù)試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全面禁燒、禁棄秸桿等農(nóng)林廢棄物，到2015年，全省秸稈綜合利用率、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)廢物資源化率均達(dá)到90%以上，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值150億元以上。以畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便資源化、污染零排放為中心，加快推動(dòng)生產(chǎn)有機(jī)肥、制沼氣等多途徑多層次利用畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢物資源。著力建設(shè)的示范工程：農(nóng)林生物質(zhì)高效低成本碳化工程；畜禽養(yǎng)殖廢物處理綜合利用工程；重金屬污染土壤生態(tài)修復(fù)工程。2個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園是指：汨羅再生資源產(chǎn)業(yè)園、永興稀貴金屬再生利用特色產(chǎn)業(yè)園。培育建設(shè)一批節(jié)能環(huán)?？萍佳邪l(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺。加快培育建設(shè)一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化器。六、保障措施（一）強(qiáng)化法規(guī)政策驅(qū)動(dòng)，開拓產(chǎn)業(yè)市場。完善用地和價(jià)格政策，優(yōu)先保障節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目，適當(dāng)提高資源性產(chǎn)品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（二）加強(qiáng)監(jiān)督服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。（三）精心實(shí)施重點(diǎn)工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（四）加快人才培養(yǎng)引進(jìn)，提高創(chuàng)新能力。七、規(guī)劃實(shí)施加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為規(guī)劃實(shí)施搭建制度平臺。第二篇：湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃 為貫徹落實(shí)國家加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)新材料領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力，壯大新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，特制訂本規(guī)劃。我省新材料產(chǎn)業(yè)在全國具有舉足輕重的位置，新材料總量位居全國的第一方陣，2009年全省新材料產(chǎn)值1826億元，實(shí)現(xiàn)增加值450億元，同比分別增長29%和28%，占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的406%；其中，歸屬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值約1000億元、增加值290億元。其中先進(jìn)儲能材料品種最齊全、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場占有率全國第一，硬質(zhì)合金產(chǎn)量全國第一、世界第二，炭/炭復(fù)合材料、高分子復(fù)合材料異軍突起，名列全國前茅，以鋼鐵、有色、石油化工等為基礎(chǔ)的新材料開發(fā)取得長足發(fā)展。炭/炭復(fù)合材料、先進(jìn)儲能材料、高性能鋁材制備技術(shù)及鋁資源高效利用技術(shù)等處于國際先進(jìn)水平，超硬材料、樹脂基復(fù)合材料制備技術(shù)居國內(nèi)前列，硬質(zhì)合金工具產(chǎn)品等新材料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由我省株洲硬質(zhì)合金集團(tuán)參與制定。二、發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)（一）發(fā)展思路深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加速推進(jìn)我省新型工業(yè)化，以裝備制造、交通運(yùn)輸、新能源、節(jié)能環(huán)保和信息等高技術(shù)領(lǐng)域?qū)π虏牧系男枨鬄闋恳?，以自主?chuàng)新為動(dòng)力，以重大工程為抓手，以量大面廣和重大工程亟需的高性能材料為重點(diǎn)，鞏固和提高我省優(yōu)勢新材料產(chǎn)業(yè)的地位和水平，大力培育新興材料，培育具有領(lǐng)先全國、躋身世界先進(jìn)行列的新生長點(diǎn)，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。三、重點(diǎn)領(lǐng)域根據(jù)國際前沿技術(shù)的發(fā)展趨勢和我省的實(shí)際，將優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)儲能材料和先進(jìn)復(fù)合材料，做強(qiáng)做精先進(jìn)硬質(zhì)材料和高性能金屬結(jié)構(gòu)材料，積極培育基礎(chǔ)原材料的提質(zhì)升級，扶持新興材料發(fā)展，繼續(xù)攻克新材料產(chǎn)業(yè)化共性關(guān)鍵技術(shù)，提高資源和能源利用率。到2015年，基本建立復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)增加值100億元。到2015年，實(shí)現(xiàn)增加值100億元。四、主要任務(wù)（一）構(gòu)建三類支撐平臺 1技術(shù)創(chuàng)新平臺一是高水平建設(shè)“粉末冶金國家工程研究中心”、“先進(jìn)儲能材料國家工程研究中心”成為國際領(lǐng)先水平的綜合性技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心和產(chǎn)業(yè)孵化器；二是建設(shè) “大型交電裝備復(fù)合材料國家工程研究中心”、“炭/炭復(fù)合材料國家工程實(shí)驗(yàn)室”；三是建設(shè)20多個(gè)鋼鐵、有色、石化等領(lǐng)域的國家級工程（或技術(shù)）研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室以及企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺。3產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟 鼓勵(lì)新材料企業(yè)與裝備制造企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，重點(diǎn)支持組建電動(dòng)汽車關(guān)鍵材料及應(yīng)用、交通裝備關(guān)鍵材料及應(yīng)用、高性能交通用鋁合金材料、工程機(jī)械關(guān)鍵材料及應(yīng)用、有色金屬鎢及硬質(zhì)合金、節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵材料及應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。重點(diǎn)支持實(shí)施六大關(guān)鍵材料工程，有效支撐裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢規(guī)模材料產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。2工程機(jī)械關(guān)鍵材料工程圍繞工程機(jī)械對高強(qiáng)度結(jié)構(gòu)鋼、高性能刀具、耐磨材料等的需求，重點(diǎn)組織實(shí)施三類材料工程：一是超細(xì)晶高精度硬質(zhì)合金以及超粗晶、耐磨損、長壽命硬質(zhì)合金工程；二是功能梯度硬質(zhì)涂層材料工程；三是精密超硬材料磨具與刀具（人造金剛石及制品、金剛石復(fù)合片、立方氮化硼復(fù)合片）、高性能工程陶瓷材料工程。通過本工程的實(shí)施，推動(dòng)軌道交通裝備制造業(yè)保持國內(nèi)領(lǐng)先地位，牽引輕質(zhì)結(jié)構(gòu)材料跨越式發(fā)展。通過本工程的實(shí)施，為我省新能源裝備制造業(yè)提供關(guān)鍵材料支撐，帶動(dòng)相關(guān)材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。6 關(guān)鍵基礎(chǔ)材料提升工程圍繞重大工程對優(yōu)勢規(guī)?；A(chǔ)材料提質(zhì)升級的需要，主要推動(dòng)實(shí)施五類材料工程：一是稀土及有色金屬深加工工程；二是鋼鐵材料提升工程；三是石油化工材料提升工程；四是稀貴金屬循環(huán)利用工程；五是新型精細(xì)化工材料提升工程。二是在現(xiàn)有擔(dān)保體系的基礎(chǔ)上，建立新材料產(chǎn)業(yè)信用擔(dān)保體系，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日撸膭?lì)金融機(jī)構(gòu)加大對新材料產(chǎn)業(yè)的信貸支持。規(guī)劃期為20102015年。全省高新技術(shù)企業(yè)中，新材料企業(yè)188家，占全省高新企業(yè)總量的20%，居第1位。擁有科力遠(yuǎn)新動(dòng)力、時(shí)代新材、有色控股、華菱集團(tuán)、巴陵石化等龍頭企業(yè)，形成了 長（沙）株（洲）（湘）潭“3+5”城市群為密集區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局。三是市場空間廣闊。（二）發(fā)展目標(biāo)到2015年，累計(jì)投入500億元，新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1000億元，年均增長23％左右，對全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率保持在40％以上。（一）先進(jìn)儲能材料圍繞電動(dòng)汽車和大功率儲能裝備對電池材料的需求和制約瓶頸，攻克比容量和比功率不足、寬環(huán)境適應(yīng)性和高安全性不強(qiáng)、生產(chǎn)自動(dòng)化水平低等帶來的成品一致性差、壽命短、成本高等要害技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展以下內(nèi)容：一是電動(dòng)汽車用大功率動(dòng)力電池要害材料；二是動(dòng)力型超級鉛酸電池復(fù)合極板材料、超級電容器材料；三是全釩液流電池、燃料電池等儲能器件用要害材料。（三）高性能金屬結(jié)構(gòu)材料圍繞先進(jìn)裝備對高性能金屬結(jié)構(gòu)材料的需求，攻克大規(guī)格鋁型材和鍛件、大盤重鈦合金寬軋帶卷的生產(chǎn)要害技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展以下內(nèi)容：一是鋁、鈦等高性能有色金屬結(jié)構(gòu)材料；二是高品質(zhì)板帶箔，大規(guī)格板材、型材和鍛件等產(chǎn)品。（五）基礎(chǔ)原材料圍繞優(yōu)勢規(guī)?；A(chǔ)原材料的提質(zhì)升級，重點(diǎn)發(fā)展以下內(nèi)容：一是第三代汽車板、高性能硅鋼、管線鋼、核電用鋼等高端鋼材品種；二是有色金屬材料，主要是高純鎢、鉬、鉛、鋅、銻、鉍、銅等；三是稀土金屬材料，包括稀土永磁材料、稀土發(fā)光材料，稀土高純氧化物和高純金屬、稀土核探測材料和新型核燃料等；四是高檔煉油催化新材料、鋰系聚合物、特種環(huán)氧樹脂、己內(nèi)酰胺、特種有機(jī)纖維、鹽化工材料等化工新材料。通過技術(shù)滲透，全面帶動(dòng)新材料產(chǎn)品擴(kuò)大市場份額。依托入盟企業(yè)開展新材料及其應(yīng)用要害技術(shù)的結(jié)合攻關(guān)，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)與裝備制造業(yè)的融合發(fā)展。軍嫂的辛勞，軍嫂的幸福1電動(dòng)汽車要害材料工程圍繞電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)實(shí)施四類電動(dòng)汽車要害材料工程：一是大功率動(dòng)力電池能量包材料工程；二是新型鋰離子動(dòng)力電池材料工程；三是超級電容器及超級電池材料工程；四是輕量化結(jié)構(gòu)車體用鋁合金和復(fù)合材料工程。通過本工程的實(shí)施，徹底改變高性能刀具、耐磨件等要害零部件長期依靠進(jìn)口的局面，提高工程機(jī)械要害零部件的技術(shù)水平，繼承保持我省工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位。到2015年，形成年產(chǎn)5000噸高性能航空鈦合金材料、1萬噸高性能海洋耐蝕寬幅鈦卷板、輕質(zhì)車體結(jié)構(gòu)材料5000套、汽車用鋁材30萬噸、200套復(fù)合材料船體、5000萬套新型高分子減振降噪材料及其彈性元件、200噸炭/炭航空剎車材料的生產(chǎn)能力。到2015年，形成年產(chǎn)各種型號風(fēng)電葉片3000套，核電用高品質(zhì)鈦管5000噸，釩電池堆6萬千瓦及其釩電解液2萬噸，太陽能光伏電池用微細(xì)球形金屬粉末3萬噸的生產(chǎn)能力，太陽能功能薄膜材料實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。通過本工程的實(shí)施，磁砒我省化工、鋼鐵、有色等優(yōu)勢規(guī)模產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，培育新的新材料產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。三是對符合省以上規(guī)劃的新材料重點(diǎn)項(xiàng)目，減少行政事業(yè)性收費(fèi)，降低稅收或抵補(bǔ)稅收，優(yōu)先安排用地計(jì)劃，減少土地出讓金。2013年，%；。另外，株洲、衡陽、岳陽、湘潭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值均達(dá)到200億元以上，、%；%，總量相對較小。政府推出了一系列政策措施，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新，奪取未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。去年9月，奧巴馬政府出臺了《美國創(chuàng)新戰(zhàn)略：驅(qū)動(dòng)可持續(xù)增長和高質(zhì)量就業(yè)》方案，僅開發(fā)新能源美國計(jì)劃10年投資1500億美元，創(chuàng)造500萬個(gè)就業(yè)崗位。加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)。這個(gè)產(chǎn)業(yè)是衡量一個(gè)國家核心競爭力的重要標(biāo)志。在此過程中，我們還要著力提高產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，壯大科技創(chuàng)新隊(duì)伍，使我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走上內(nèi)生創(chuàng)新增長的道路。2010年8月1日，在陜西省橫山縣，在最高人民法院審理的過程中，一份來自陜西省政府辦公廳的密函稱，“如果維持省高級人民法院的判決，將會產(chǎn)生一系列嚴(yán)重后果”，“對陜西的穩(wěn)定和發(fā)展大局帶來較大的消極影響”?！菊弑尘啊课覈鴳椃ㄒ?guī)定：“中華人民共和國人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)”；“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉”。所謂法治，首先是對政府權(quán)力進(jìn)行規(guī)范，馴服權(quán)力，使它受到人民意志的約束。另一方面，陜西國土廳抗拒司法判決，是民告官“執(zhí)行難”這一層面問題的升級版。對策措施首先，對政府權(quán)力進(jìn)行規(guī)范，馴服權(quán)力，使它受到人民意志的約束。防止行政干預(yù)司法，必須在政治的高度作出安排，使之成為法治國家、法治政府的一個(gè)政