淘汰落后產能進程緩慢原因淺析-預覽頁
【正文】 一期投資 億元，實現了當年開工當年達產。謝謝！萊蕪泰禾生化有限公司 二〇一三年四月十九日 3第三篇：淘汰落后產能實施方案為貫徹落實 省、市、縣的要求，加快推進我鎮(zhèn)淘汰落后產能工作，完成節(jié)能減排和產業(yè)結構調整目標任務，根據國家有關法律法規(guī)和產業(yè)政策及我鎮(zhèn)實際，制定淘汰落后產能工作實施方案如下：一、指導思想以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，以建設資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會為目標，加快轉變經濟發(fā)展方式，堅持走新型工業(yè)化道路，扎實推進全鎮(zhèn)淘汰落后產能工作，不斷提高經濟增長質量和效益，努力促進全省經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。三、基本原則（一）完善市場機制，規(guī)范市場行為。（三）完善政策措施，形成聯(lián)動機制。（五）堅持統(tǒng)籌協(xié)調，促進經濟發(fā)展。州委、州政府高度重視淘汰落后產能工作。根據云南省工業(yè)和信息化委員會《關于制訂20142015年淘汰落后產能計劃和全面完成2013年目標任務的通知》（云工信產業(yè)〔2013〕899號）要求，州工信委認真研究，下發(fā)了**州工業(yè)和信息化委員會《關于制訂20142015年淘汰落后產能計劃工作的通知》（楚工信通〔2013〕206號）文件，要求各縣市和開發(fā)區(qū)依據《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》、《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》和國家發(fā)改委2013年第21號令《關于修改產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》有關條款的決定以及鉛蓄電池等相關行業(yè)準入條件，并根據各縣區(qū)上報的落后產能情況，擬定了**州20142015年淘汰落后產能及關閉落后產能小企業(yè)計劃上報省工信委。州工信委下發(fā)了《關于下達**州2013年淘汰落后產能目標任務的通知》（楚工信通〔2013〕131號）文件，將我州2013年的淘汰落后產能目標任務下達分解到有關縣區(qū)和企業(yè)，明確了責任，為我州2013年的淘汰落后產能工作指明了方向，為確保當年完成淘汰落后產能工作奠定了基礎。目標任務下達后，州工信委組織人員到**縣進行淘汰落后產能工作的現場督促檢查和指導，并隨時掌握、了解、督促**縣和耀華水泥有限責任公司加強淘汰落后產能工作，協(xié)助企業(yè)做好設備拆除和職工安置工作，促進淘汰落后產能工作的順利進行。2013年我州共爭取到淘汰落后產能中央財政獎勵資金？？萬元，專項工作經費15萬元，資金已由省財政廳及市財政局下?lián)艿礁骺h區(qū)財政局，并由各縣區(qū)嚴格按照《云南省財政廳云南省工業(yè)和信息化委員會關于印發(fā)的通知》（云財建〔2011〕339號）文及《財政部工業(yè)和信息化部的通知》（財企〔2010〕231號）文要求，安排給相關企業(yè)及時用于安置企業(yè)職工解除勞動關系補償等問題，從一定程度上減輕了淘汰落后產能工作的阻力。對具備條件的落后產能企業(yè)，積極幫助其利用新技術、新工藝進行上規(guī)模、上檔次的淘汰落后產能替代技術改造，轉產符合國家產業(yè)政策的產能，并在立項、環(huán)評審批、土地等方面給予積極支持。七、下步工作計劃（一）加強領導，嚴格淘汰落后生產能力。同時，嚴格控制新上落后生產能力項目。重點違法案件公開曝光，實行掛牌督辦，從重處罰。少數企業(yè)對此項工作認識還不到位，意識還比較淡漠。（四）鑒于受全球金融危機影響，企業(yè)資金短缺，更換設備的困難較大，淘汰工作難度大。水泥行業(yè)立窯我區(qū)于2006年底前關停了山東齊銀水泥股份有限公司（60噸）、臨淄東風水泥廠（10噸）及臨淄宏魯水泥廠（10噸）共80萬噸水泥機立窯生產能力，共涉及企業(yè)職工1120人、設備凈值8600萬元。2008年，公司固定資產凈值約72000萬元，上繳稅收4500萬元，涉及職工約3080人。煤炭行業(yè)小煤礦近年來我區(qū)共關停小煤礦4家，分別是金剛南煤礦、東風煤礦、金田煤礦以及金寨煤礦。二、淘汰落后產能主要工作措施嚴格落實，精心部署。引導企業(yè)發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高的高新技術產業(yè)，培育綠色企業(yè)，加快淘汰落后的高耗能、高污染的技術、工藝、設備和產品。主管部門隨時掌握淘汰產能企業(yè)的動態(tài)，確保穩(wěn)定。按照國家產業(yè)政策，嚴格準入管理。加大排查摸底力度。我區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，能源、資源消耗強度較大，粗放的增長方式仍未根本改變，完成淘汰落后產能的任務難度較大。
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