淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)程緩慢原因淺析-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 一期投資 億元，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開(kāi)工當(dāng)年達(dá)產(chǎn)。謝謝！萊蕪泰禾生化有限公司 二〇一三年四月十九日 3第三篇：淘汰落后產(chǎn)能實(shí)施方案為貫徹落實(shí) 省、市、縣的要求，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)淘汰落后產(chǎn)能工作，完成節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策及我鎮(zhèn)實(shí)際，制定淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)淘汰落后產(chǎn)能工作，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，努力促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三、基本原則（一）完善市場(chǎng)機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)行為。（三）完善政策措施，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。州委、州政府高度重視淘汰落后產(chǎn)能工作。根據(jù)云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)《關(guān)于制訂20142015年淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃和全面完成2013年目標(biāo)任務(wù)的通知》（云工信產(chǎn)業(yè)〔2013〕899號(hào)）要求，州工信委認(rèn)真研究，下發(fā)了**州工業(yè)和信息化委員會(huì)《關(guān)于制訂20142015年淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃工作的通知》（楚工信通〔2013〕206號(hào)）文件，要求各縣市和開(kāi)發(fā)區(qū)依據(jù)《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》和國(guó)家發(fā)改委2013年第21號(hào)令《關(guān)于修改產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》有關(guān)條款的決定以及鉛蓄電池等相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件，并根據(jù)各縣區(qū)上報(bào)的落后產(chǎn)能情況，擬定了**州20142015年淘汰落后產(chǎn)能及關(guān)閉落后產(chǎn)能小企業(yè)計(jì)劃上報(bào)省工信委。州工信委下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)**州2013年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的通知》（楚工信通〔2013〕131號(hào)）文件，將我州2013年的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)下達(dá)分解到有關(guān)縣區(qū)和企業(yè)，明確了責(zé)任，為我州2013年的淘汰落后產(chǎn)能工作指明了方向，為確保當(dāng)年完成淘汰落后產(chǎn)能工作奠定了基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后，州工信委組織人員到**縣進(jìn)行淘汰落后產(chǎn)能工作的現(xiàn)場(chǎng)督促檢查和指導(dǎo)，并隨時(shí)掌握、了解、督促**縣和耀華水泥有限責(zé)任公司加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作，協(xié)助企業(yè)做好設(shè)備拆除和職工安置工作，促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作的順利進(jìn)行。2013年我州共爭(zhēng)取到淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金？？萬(wàn)元，專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元，資金已由省財(cái)政廳及市財(cái)政局下?lián)艿礁骺h區(qū)財(cái)政局，并由各縣區(qū)嚴(yán)格按照《云南省財(cái)政廳云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知》（云財(cái)建〔2011〕339號(hào)）文及《財(cái)政部工業(yè)和信息化部的通知》（財(cái)企〔2010〕231號(hào)）文要求，安排給相關(guān)企業(yè)及時(shí)用于安置企業(yè)職工解除勞動(dòng)關(guān)系補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題，從一定程度上減輕了淘汰落后產(chǎn)能工作的阻力。對(duì)具備條件的落后產(chǎn)能企業(yè)，積極幫助其利用新技術(shù)、新工藝進(jìn)行上規(guī)模、上檔次的淘汰落后產(chǎn)能替代技術(shù)改造，轉(zhuǎn)產(chǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能，并在立項(xiàng)、環(huán)評(píng)審批、土地等方面給予積極支持。七、下步工作計(jì)劃（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格淘汰落后生產(chǎn)能力。同時(shí)，嚴(yán)格控制新上落后生產(chǎn)能力項(xiàng)目。重點(diǎn)違法案件公開(kāi)曝光，實(shí)行掛牌督辦，從重處罰。少數(shù)企業(yè)對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)還不到位，意識(shí)還比較淡漠。（四）鑒于受全球金融危機(jī)影響，企業(yè)資金短缺，更換設(shè)備的困難較大，淘汰工作難度大。水泥行業(yè)立窯我區(qū)于2006年底前關(guān)停了山東齊銀水泥股份有限公司（60噸）、臨淄東風(fēng)水泥廠（10噸）及臨淄宏魯水泥廠（10噸）共80萬(wàn)噸水泥機(jī)立窯生產(chǎn)能力，共涉及企業(yè)職工1120人、設(shè)備凈值8600萬(wàn)元。2008年，公司固定資產(chǎn)凈值約72000萬(wàn)元，上繳稅收4500萬(wàn)元，涉及職工約3080人。煤炭行業(yè)小煤礦近年來(lái)我區(qū)共關(guān)停小煤礦4家，分別是金剛南煤礦、東風(fēng)煤礦、金田煤礦以及金寨煤礦。二、淘汰落后產(chǎn)能主要工作措施嚴(yán)格落實(shí)，精心部署。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育綠色企業(yè)，加快淘汰落后的高耗能、高污染的技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。主管部門隨時(shí)掌握淘汰產(chǎn)能企業(yè)的動(dòng)態(tài)，確保穩(wěn)定。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。加大排查摸底力度。我區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，能源、資源消耗強(qiáng)度較大，粗放的增長(zhǎng)方式仍未根本改變，完成淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)難度較大。
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