【正文】 的重大舉措，是加快 “節(jié)能減排”，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大變強(qiáng)的迫切需要。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，努力營(yíng)造落后產(chǎn)能退出的市場(chǎng)環(huán)境，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰，著力使落后產(chǎn)能順利退出。充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，限制落后產(chǎn)能生存空間，鼓勵(lì)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，妥善處理資產(chǎn)債務(wù)、人員安置等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)把淘汰落后產(chǎn)能與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)結(jié)合起來(lái)，把發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌考慮淘汰落后產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題，通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展。（二）相關(guān)生產(chǎn)線和設(shè)備型號(hào)與項(xiàng)目批復(fù)等有效證明材料相一致，必須在當(dāng)年拆除或廢毀，不得轉(zhuǎn)移。中央財(cái)政根據(jù)預(yù)算安排、地方上煤炭淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)實(shí)際完成和資金安排使用情況等因素安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。每年12月底前，省級(jí)淘汰煤炭落后產(chǎn)能牽頭部門(mén)要會(huì)同煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，按照《關(guān)于印發(fā)淘汰落后產(chǎn)能工作考核實(shí)施方案的通知》要求，對(duì)煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能實(shí)際淘汰情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和驗(yàn)收，出具書(shū)面驗(yàn)收意見(jiàn)，并在省級(jí)人民政府網(wǎng)站或當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上向社會(huì)公告本地區(qū)已完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的煤礦名單。國(guó)家能源局會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家煤礦安監(jiān)局對(duì)各地區(qū)上報(bào)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的煤礦個(gè)數(shù)和規(guī)模進(jìn)行審核，財(cái)政部審核下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算。獎(jiǎng)勵(lì)資金必須專(zhuān)項(xiàng)用于淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置、化解債務(wù)、設(shè)備設(shè)施更新等淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)支出，不得用于平衡地方財(cái)力。（四）優(yōu)先支持淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置，妥善安置職工后，剩余資金再用于化解債務(wù)、設(shè)備設(shè)施更新等相關(guān)支出。八、各省（區(qū)、市）要依據(jù)本辦法和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂實(shí)施細(xì)則，明確獎(jiǎng)勵(lì)資金安排原則、支持重點(diǎn)、支持標(biāo)準(zhǔn)等，報(bào)財(cái)政部、國(guó)家能源局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局備案。泰禾生化是中國(guó)生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)會(huì)員單位,是國(guó)家環(huán)保部公告的檸檬酸生產(chǎn)企業(yè)主要污染物達(dá)標(biāo)排放單位，所持“泰禾”商標(biāo)已在歐盟27國(guó)注冊(cè)。自公司成立以來(lái)，通過(guò)2002006兩年“一步法”工藝技術(shù)改造，達(dá)到檸檬酸鈉產(chǎn)能2萬(wàn)噸的生產(chǎn)規(guī)模。2萬(wàn)噸檸檬酸鈉淘汰項(xiàng)目的順利完成為公司新上項(xiàng)目騰出了發(fā)展空間，奠定了公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著生產(chǎn)工藝及設(shè)備的不斷更新，公司經(jīng)濟(jì)效益有了極大地提高，2012年公司銷(xiāo)售收入4億元，利稅4500萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯6000萬(wàn)美元，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、政府高度重視、部門(mén)有力配合淘汰落后產(chǎn)能工作任務(wù)重，工作艱巨，政策性強(qiáng)，它不僅涉及到企業(yè)業(yè)主的根本利益，還涉及到職工的生活就業(yè)，涉及到企業(yè)的債務(wù)糾紛及承包經(jīng)營(yíng)未到期等等十分尖銳復(fù)雜的問(wèn)題，導(dǎo)致淘汰落后產(chǎn)能工作十分艱難。二、制定淘汰計(jì)劃根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]7號(hào)）以及《云南省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作通知的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)[2010]123號(hào)）精神，我州在全州范圍內(nèi)進(jìn)行落后產(chǎn)能情況摸底調(diào)查，在基本掌握落后產(chǎn)能情況的基礎(chǔ)上結(jié)合我州工業(yè)發(fā)展的實(shí)際，于2012年底制定了《**州2013年淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃》上報(bào)省工信委。州政府根據(jù)相關(guān)要求與淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)所在縣政府簽訂了2013年淘汰落后生產(chǎn)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)。因企業(yè)歷史遺留問(wèn)題多，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，職工安置任務(wù)重，淘汰工作任務(wù)非常艱巨。四、資金使用情況我委對(duì)列入淘汰落后產(chǎn)能的項(xiàng)目及列入淘汰落后產(chǎn)能被關(guān)閉的企業(yè)，幫助指導(dǎo)其積極申報(bào)中央財(cái)政淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金。凡不按時(shí)淘汰的落后產(chǎn)能在政策允許的延期內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)；對(duì)規(guī)定淘汰的落后產(chǎn)能，到期堅(jiān)決拆除設(shè)備，對(duì)到期關(guān)閉的落后產(chǎn)能企業(yè)，到期后政府行文通知各相關(guān)部門(mén)停止供電、注銷(xiāo)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證、排污許可證等有關(guān)證照。同時(shí)借現(xiàn)場(chǎng)拆除落后產(chǎn)能之機(jī)，組織相關(guān)部門(mén)，電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體單位到現(xiàn)場(chǎng)參與拆除和現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道淘汰落后產(chǎn)能工作，新聞播出后，產(chǎn)生了積極良好的社會(huì)效果。抓緊研究建立淘汰落后產(chǎn)能退出機(jī)制，妥善解決職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、債務(wù)化解等問(wèn)題，切實(shí)保護(hù)好企業(yè)職工利益。對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)?！叭瑫r(shí)”落實(shí)不到位的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)偷排、漏排的違法排污企業(yè)，擅自停運(yùn)污染物或超證排放污染物等環(huán)保違法行為，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。四、存在的問(wèn)題及建議（一）淘汰落后產(chǎn)能的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。我州企業(yè)中高耗能行業(yè)比重依然偏大，一些高耗能的落后設(shè)備仍在