涉法涉訴信訪制度研究-預(yù)覽頁
【正文】 員的違法或失職行為進行控告、或者檢舉、揭發(fā)，從而實現(xiàn)監(jiān)察和督促的功能。實行信訪監(jiān)督，有助于聽取群眾的批評和意見，揭露官僚主義作風(fēng)和各種違法亂紀(jì)行為，進一步推進從嚴(yán)治國。信訪制度通過來信來訪使得社會各個階層特別是社會弱勢群體能夠直接向政府表達(dá)自身的利益訴求，這種功能定位正是滿足了當(dāng)前中國社會各階層利益表達(dá)的迫切需求。有鑒于此，越來越多的人走上了信訪道路，多涉及社會熱點及敏感問題，如冤假錯案、征地補償?shù)?。涉法涉訴信訪的增加，使得更多的人相信通過信訪才能維護其合法權(quán)益，而正常的司法程序并不能維護其合法權(quán)益，這種觀念直接導(dǎo)致了在現(xiàn)實社會中司法權(quán)威一落千丈，人們不再相信司法程序能夠解決問題。為了給涉訪單位施壓，信訪者越來越多的采取多人集體信訪、多次重復(fù)信訪以及越級信訪甚至上京信訪等方式。此外，這些人員往往社會財富不多，信訪涉及的問題可能會關(guān)系到其生存利益，所以這些人往往具有解決問題的毅力和決心。因此，我們需要直面目前涉法涉訴信訪制度存在的諸多問題，研究解決之道，通過制度創(chuàng)新健全涉法涉訴信訪機制，讓其在社會治理過程中，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。（一）革新涉法涉訴信訪制度治理理念當(dāng)前，大多數(shù)國家都進行著法治化的社會治理，我國也承認(rèn)法治在社會治理中的重大作用，并將依法治國載人憲法。信訪接待人應(yīng)改變傳統(tǒng)人治型處理模式，培育法治意 義上的信訪工作態(tài)度，在處理程序上，按照法律規(guī)定合理合法的處理矛盾，不能夠以領(lǐng)導(dǎo)批示的方式處理信訪案件，應(yīng)將信訪接待統(tǒng)一納入法律規(guī)定的和本部門工作程序的要求之內(nèi)中。5（二）重構(gòu)司法信訪體制從權(quán)力的角度理解，司法公信力在于權(quán)力的主體，權(quán)力的運行包括結(jié)果應(yīng)具有程序上和實體上的合法性和合理性；它必然是一種能夠引起普遍服從，又能引起普遍尊重的公共性力量，具有能夠贏得社會公眾信任和信賴的能力。而要保證法律的權(quán)威，首要的目標(biāo)則 5張宇、董鵬祥著：《信訪工作理論與務(wù)實》，中國民主法制出版社 2008 年 10 月，第 87 頁。涉法涉訴信訪在制度安排上，應(yīng)體現(xiàn)為配合正常的司法途徑，是對司法審判的合理補充。只有綜合全面的著手，才能重建公眾對于我國司法的信賴。對于檢察院來說，應(yīng)在其內(nèi)部設(shè)立涉法涉訴信訪受理部門，通過專門的機關(guān)來處理屬于檢察院工作范圍的涉法涉訴信訪工作。通過法院體制改革, 是我國司法改革中最重要的組成部分, 直接關(guān)系到能否實現(xiàn)司法公正和社會公平正義。涉法涉訴信訪制度是我國當(dāng)前社會整體發(fā)展過程中面臨的重要問題之一，通過歷史角度來看，信訪制度在我國由來已久，在我國具有深厚的文化淵源，在社會大眾中具有一定的基礎(chǔ)。第二篇：涉法涉訴信訪案件涉法涉訴信訪案件，政法機關(guān)不作為、假作為、亂作為怎么辦？楊洪岐、杜桂芝兩件冤案就曾到哈爾濱市檢察院抗訴，對明明符合抗訴條件的也硬說你不符合，只是口頭答復(fù)，不給出具任何法律手續(xù)，控告哈爾濱市檢察院不作為，假作為，亂作為，讓冤同抗訴不能。沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。二、注重排查梳理，建立預(yù)警制度。通過超前預(yù)測民意、暢聽民言、分擔(dān)民憂，使群眾話有處說，理有處講，冤有處申，下情上達(dá)。同時出臺責(zé)任化解一覽表實行“一個案子一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一名包案責(zé)任人、一名督辦領(lǐng)導(dǎo)、一名督辦責(zé)任人、一名穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)、一名穩(wěn)控責(zé)任人”的詳細(xì)化解方案，縣公安局、縣交警大隊、等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，各盡其責(zé)，分別做好依法處理、包干穩(wěn)控等工作，最終使該案順利辦結(jié)，當(dāng)事人息訪息訴。有力地推動了涉法涉訴信訪案件的化解?？h法院、檢察院、公安局均建立了“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度，縣公安局開展了“大接訪”活動，通過多種途徑向社會公布，做到盡人皆知。對于雖然問題得以解決，但群眾仍不滿意的，要繼續(xù)做好思想工作，直至群眾滿意才能歸檔。二、密切配合，落實信訪工作責(zé)任我們針對涉及服刑人員、刑釋解教人員家庭生產(chǎn)生活、普通群眾生產(chǎn)生活中與法律法規(guī)和政策密切相關(guān)的問題進行了認(rèn)真的排查摸底，從源頭上預(yù)防和減少涉法涉訴信訪問題。第五篇：涉法涉訴信訪概念“四個必須、五項制度”四個必須： 做好涉訴信訪工作必須強化群眾觀念，必須堅持源頭治理，必須建立長效機制，必須工作重心下移。人事分離：人與事分屬兩地，如信訪人在別地發(fā)生案件，卻要戶口所在地解決，即為人事
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