涉法涉訴信訪制度研究-預(yù)覽頁
【正文】 員的違法或失職行為進(jìn)行控告、或者檢舉、揭發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)察和督促的功能。實(shí)行信訪監(jiān)督，有助于聽取群眾的批評(píng)和意見，揭露官僚主義作風(fēng)和各種違法亂紀(jì)行為，進(jìn)一步推進(jìn)從嚴(yán)治國(guó)。信訪制度通過來信來訪使得社會(huì)各個(gè)階層特別是社會(huì)弱勢(shì)群體能夠直接向政府表達(dá)自身的利益訴求，這種功能定位正是滿足了當(dāng)前中國(guó)社會(huì)各階層利益表達(dá)的迫切需求。有鑒于此，越來越多的人走上了信訪道路，多涉及社會(huì)熱點(diǎn)及敏感問題，如冤假錯(cuò)案、征地補(bǔ)償?shù)?。涉法涉訴信訪的增加，使得更多的人相信通過信訪才能維護(hù)其合法權(quán)益，而正常的司法程序并不能維護(hù)其合法權(quán)益，這種觀念直接導(dǎo)致了在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中司法權(quán)威一落千丈，人們不再相信司法程序能夠解決問題。為了給涉訪單位施壓，信訪者越來越多的采取多人集體信訪、多次重復(fù)信訪以及越級(jí)信訪甚至上京信訪等方式。此外，這些人員往往社會(huì)財(cái)富不多，信訪涉及的問題可能會(huì)關(guān)系到其生存利益，所以這些人往往具有解決問題的毅力和決心。因此，我們需要直面目前涉法涉訴信訪制度存在的諸多問題，研究解決之道，通過制度創(chuàng)新健全涉法涉訴信訪機(jī)制，讓其在社會(huì)治理過程中，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。（一）革新涉法涉訴信訪制度治理理念當(dāng)前，大多數(shù)國(guó)家都進(jìn)行著法治化的社會(huì)治理，我國(guó)也承認(rèn)法治在社會(huì)治理中的重大作用，并將依法治國(guó)載人憲法。信訪接待人應(yīng)改變傳統(tǒng)人治型處理模式，培育法治意 義上的信訪工作態(tài)度，在處理程序上，按照法律規(guī)定合理合法的處理矛盾，不能夠以領(lǐng)導(dǎo)批示的方式處理信訪案件，應(yīng)將信訪接待統(tǒng)一納入法律規(guī)定的和本部門工作程序的要求之內(nèi)中。5（二）重構(gòu)司法信訪體制從權(quán)力的角度理解，司法公信力在于權(quán)力的主體，權(quán)力的運(yùn)行包括結(jié)果應(yīng)具有程序上和實(shí)體上的合法性和合理性；它必然是一種能夠引起普遍服從，又能引起普遍尊重的公共性力量，具有能夠贏得社會(huì)公眾信任和信賴的能力。而要保證法律的權(quán)威，首要的目標(biāo)則 5張宇、董鵬祥著：《信訪工作理論與務(wù)實(shí)》，中國(guó)民主法制出版社 2008 年 10 月，第 87 頁。涉法涉訴信訪在制度安排上，應(yīng)體現(xiàn)為配合正常的司法途徑，是對(duì)司法審判的合理補(bǔ)充。只有綜合全面的著手，才能重建公眾對(duì)于我國(guó)司法的信賴。對(duì)于檢察院來說，應(yīng)在其內(nèi)部設(shè)立涉法涉訴信訪受理部門，通過專門的機(jī)關(guān)來處理屬于檢察院工作范圍的涉法涉訴信訪工作。通過法院體制改革, 是我國(guó)司法改革中最重要的組成部分, 直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)司法公正和社會(huì)公平正義。涉法涉訴信訪制度是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)整體發(fā)展過程中面臨的重要問題之一，通過歷史角度來看，信訪制度在我國(guó)由來已久，在我國(guó)具有深厚的文化淵源，在社會(huì)大眾中具有一定的基礎(chǔ)。第二篇：涉法涉訴信訪案件涉法涉訴信訪案件，政法機(jī)關(guān)不作為、假作為、亂作為怎么辦？楊洪岐、杜桂芝兩件冤案就曾到哈爾濱市檢察院抗訴，對(duì)明明符合抗訴條件的也硬說你不符合，只是口頭答復(fù)，不給出具任何法律手續(xù)，控告哈爾濱市檢察院不作為，假作為，亂作為，讓冤同抗訴不能。沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。二、注重排查梳理，建立預(yù)警制度。通過超前預(yù)測(cè)民意、暢聽民言、分擔(dān)民憂，使群眾話有處說，理有處講，冤有處申，下情上達(dá)。同時(shí)出臺(tái)責(zé)任化解一覽表實(shí)行“一個(gè)案子一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一名包案責(zé)任人、一名督辦領(lǐng)導(dǎo)、一名督辦責(zé)任人、一名穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)、一名穩(wěn)控責(zé)任人”的詳細(xì)化解方案，縣公安局、縣交警大隊(duì)、等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，各盡其責(zé)，分別做好依法處理、包干穩(wěn)控等工作，最終使該案順利辦結(jié)，當(dāng)事人息訪息訴。有力地推動(dòng)了涉法涉訴信訪案件的化解。縣法院、檢察院、公安局均建立了“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度，縣公安局開展了“大接訪”活動(dòng)，通過多種途徑向社會(huì)公布，做到盡人皆知。對(duì)于雖然問題得以解決，但群眾仍不滿意的，要繼續(xù)做好思想工作，直至群眾滿意才能歸檔。二、密切配合，落實(shí)信訪工作責(zé)任我們針對(duì)涉及服刑人員、刑釋解教人員家庭生產(chǎn)生活、普通群眾生產(chǎn)生活中與法律法規(guī)和政策密切相關(guān)的問題進(jìn)行了認(rèn)真的排查摸底，從源頭上預(yù)防和減少涉法涉訴信訪問題。第五篇：涉法涉訴信訪概念“四個(gè)必須、五項(xiàng)制度”四個(gè)必須： 做好涉訴信訪工作必須強(qiáng)化群眾觀念，必須堅(jiān)持源頭治理，必須建立長(zhǎng)效機(jī)制，必須工作重心下移。人事分離：人與事分屬兩地，如信訪人在別地發(fā)生案件，卻要戶口所在地解決，即為人事
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