【正文】 嚴格按照危房改造對象審定程序，首先由要求實施危房改造的農村困難家庭向村委會提出書面申請，說明建房規(guī)模、投工和自籌資金情況，提供相關身份證件和低保戶、五保戶、殘疾人證書復印件等，再由縣危房改造工作領導小組抽調的專業(yè)人員和鎮(zhèn)村干部按照“四看三了解”的原則(看現(xiàn)有住房主體結構地基是否下陷，看墻體是否裂縫，看椽梁是否腐朽，看房屋是否瀕臨倒塌；了解房屋建造時間，了解農戶所持意見，了解自籌資金狀況)共同調查核實、確定初步改造對象后，要求改造戶按規(guī)定填寫《**鎮(zhèn)農村困難群眾危房改造申請表》(見附表1)、《**省農村困難群眾危房改造調查登記表》(見附表2)和《**省農村困難群眾危房改造審批表》(見附表3)，并加蓋私章或手??；然后各村成立的由村“兩委”成員、村民代表、危房改造對象代表組成的民主評議小組，根據(jù)本村申報對象危房情況、家庭經濟狀況和書面申請，對其進行集體評議，確定提出危房改造戶名單和補助標準初步意見后在村務公開欄中公示。再次公示7天無異議后，鎮(zhèn)政府在《審批表》相應欄目中填寫審核意見，加蓋公章后上報縣危改辦審批。(二)編制規(guī)劃要科學合理。原則上保證每戶改造3—4間45㎡—60㎡，每間建筑面積15㎡。規(guī)劃建設的房屋要做到堅固牢靠、經濟實用、美觀大方，建房質量和標準要達到當?shù)刂猩纤剑ＷC不能讓群眾產生新的債務。(三)工程建設要充分發(fā)揮群眾的主體作用。補助資金以外的建房資金主要通過農戶籌一點、親朋好友幫一點、村組幫工解決一點的辦法解決。各村在做好農村危房改造工作的同時，要把大力推廣應用新型節(jié)能火炕做為農村能源建設和改善環(huán)境的重要措施，通過提供設計圖紙，聘用能工巧匠、建設示范炕等辦法，著力改造農村傳統(tǒng)火炕，力爭為每一個危房改造家庭建成一個新型節(jié)能火炕。同時，要制定建材質量抽檢制度，規(guī)范建設程序，并抽調人員，成立專門的質量監(jiān)督檢查組，對工程建設的每個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)督檢查，按照“一個標準，一把尺子”逐村逐戶進行質量驗收，必須做到“達標一戶、驗收一戶、入住一戶”，切實保證工程質量。第二章 組織機構及職責第三條全省農村困難群眾危房改造工作在各級政府的統(tǒng)一領導下進行，相關部門各負其責，各司其職，密切合作，形成合力。(三)協(xié)調處理全省農村危房改造中的重大問題。(七)協(xié)調落實工程資金，并根據(jù)國家、省的資金構成情況，研究提出全省農村危房改造資金籌集和使用安排建議，監(jiān)督檢查資金使用管理情況。在省民政廳設立省農村困難群眾危房改造工程建設工作指導小組辦公室（省危改辦），負責全省農村危房改造工程建設工作指導小組的日常工作。規(guī)劃應因地制宜，保持農村建筑的豐富性，提倡在一定范圍內統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一標識。第九條農村困難群眾危房改造選址應符合以下要求：（一）充分考慮水、電、路“三通”，盡量選擇向陽、通風良好的開闊地帶，優(yōu)先選擇靠近原有居住地或經鑒定后可利用公共設施較多的地段。（五）不影響文物和歷史文化遺產的修復和保護。危房改造實施前，省、州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）層層簽訂責任書，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與危房改造戶簽訂危房改造協(xié)議書。第十三條各地可在充分保證質量的前提下，就近就地選用合格建材，大宗材料可統(tǒng)一招標采購或集中組織加工，以降低農村困難群眾危房改造成本。第十四條州(地、市)、縣(市、區(qū)、行委)人民政府建立監(jiān)督檢查工作機制，定期或不定期組織檢查，對危房改造各施工環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)督。分散建設的應嚴格按照規(guī)定的面積、結構等標準進行建設。第十七條縣(市、區(qū)、行委)人民政府建立安全生產教育培訓制度，應對派駐現(xiàn)場的人員進行安全生產教育培訓，明確安全責任目標。各地應按要求及時上報危改進展情況。第五章資金管理、工程驗收與目標考核第二十一條州(地、市)、縣(市、區(qū)、行委)財政部門應遵照《青海省農村困難群眾危房改造工程專項資金管理辦法》（青財社?2009?841號），強化資金管理，確保資金安全。改造任務完成后，由各州(地、市)、縣（市、區(qū)、行委）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級自行組織考核。第二十五條本辦法自下發(fā)之日起施行，危房改造工程結束后自動廢止。經過上階段的努力，取得了保護生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經濟、生態(tài)文化，優(yōu)化生態(tài)班子，增加農民收入的顯著效益，不斷提升農村現(xiàn)代化發(fā)展水平和文明程度，促進了我鎮(zhèn)社會主義政治文明、物質文明、和精神文明的協(xié)調發(fā)展。我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府關于《生態(tài)文明村創(chuàng)建評比實施辦法》，在召開了村兩委干部會議、走訪座談等方式進行廣泛的調查摸底，制定出臺了《臘口鎮(zhèn)生態(tài)文明村創(chuàng)建實施方案》，明確了目標任務、具體責任和工作措施。、整合資源。目前，我鎮(zhèn)已根據(jù)生態(tài)文明村創(chuàng)建的不同要求，結合2個村的實際，分別制定了初步發(fā)展規(guī)劃，確定了短平快的項目5 個，聯(lián)系幫扶資金5萬多元。通過結對黨支部和“駐鄉(xiāng)進村”工作組，幫助指導結對共建村健全村黨組織領導的民主決策機制，推廣“四議兩公開”制度；協(xié)助村黨組織研究制定黨員教育管理工作的規(guī)劃和計劃；加強農村黨員的培訓和發(fā)展工作。四是抓環(huán)境衛(wèi)生整治，促生態(tài)文明。（二）后進村整改基本情況臘口鎮(zhèn)兩個“后進村”平斜村和石塔村，根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，認真貫徹落實后進村整頓轉化工作精神，切實解決兩個后進村黨組織不適應、不符合科學發(fā)展的突出問題。（2）整頓轉化措施和成效一是深入調查摸底，加強班子建設，切實提高工作能力。建立鎮(zhèn)主要領導聯(lián)系后進村制度，加強對平斜村轉化工作領導，同時成立平斜村網格化管理服務隊，切實幫助解決村實際問題。四是完成民主管理公約制度建設，認真開展了黨建工作述職評議及村干部績效考核。（2）整頓轉化主要措施和成效一是深入調查摸底，制定工作方案。主要從四個方面來加強班子建設：一是靠學習提高素質增強團結，認真學習上級黨委政府方針政策，提高執(zhí)行水平；二是靠交流溝通思想增強團結，通過組織村干部匯報思想，交換意見，提高認識水平；三是靠民主集中結合增強團結，堅持民主集中制原則，不搞無原則的團結，提高凝聚力；四是靠制度約束增強團結，繼續(xù)完善村干部崗位責任制，工作目標責任制，加大兌現(xiàn)力度，提高戰(zhàn)斗力。五是完成民主管理公約制度建設，認真開展了黨建工作述職評議及村干部績效考核和村務員的確定。后進村中石塔村存在村賬務未公布；選舉后新老干部思想、意見不統(tǒng)一等問題。垟岙行政村有柑桔樹989畝，年產柑桔1385噸，由于近幾年桔樹的老化和品種的單一化，農民增產不增收，出現(xiàn)賣桔難、收入低的普遍狀況，為了生態(tài)特色產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保證農民收入的穩(wěn)定增長，我鎮(zhèn)領導和縣工作組同志與縣科技局取得聯(lián)系，擬在垟岙搞8至10畝柑桔高接換種示范性試驗，具體嫁接工作準備2010年8月份完成?！按宕逋ā?，馬岙自然村有22戶有72人，到目前為止還沒有通有線電視，我們與縣廣電局聯(lián)系，爭取2010年戶戶通上有線電視。拓寬并硬化這條路，對增加農民收入、發(fā)展生產、運輸方便等有著及其重要的作用。目標在又高又松的路段修建擋墻，避免日后再受暴風雨的沖擊。（四）石塔村主要工作目標，召開村支部會議對原村支部書記開除黨籍處分，并委任帶片片長為村委書記，健全兩委班子機構。為保障危改戶的切身利益，我鎮(zhèn)對2015年農村危房改造進行了一次全面的自查。并對危房改造戶的危房照片、改造完成照片等檔案資料進行了檢查。資金籌集情況。工作思路與方式。成立領導機構，確保工程的順利完成。各村及時制定了農村危房改造實施方案，明確實施農村危房改造村組及各任務數(shù)和對象，在實施過程中的各方面要求，危房改造對象的補助標準、申報程序和相關部門具體職責。我鎮(zhèn)嚴格按照市級要求，嚴格把好“最危險、最困難”危房戶的審核關，杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生，我鎮(zhèn)嚴格按照本人申請，村民評議，鎮(zhèn)審查，市審定的要求，過程中堅持透明化，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。由于前期工程得當，通過檢查未發(fā)現(xiàn)工程有質量安全問題。為嚴格程序，鎮(zhèn)人民政府按照“群眾申請、村民評議、鎮(zhèn)審批”的程序，確定危改對象。鎮(zhèn)人民政府2015年9月20日