【正文】 車用品、洪三橡膠制品市場的引導和培育，促進支柱產(chǎn)業(yè)與市場互動發(fā)展。四是創(chuàng)建條件，鼓勵有一定條件、有民間投資主體的特色市場建設，如石梁老廠區(qū)擬建的大賣場市場、圣達藥業(yè)坡塘老廠區(qū)擬建的建材市場等。積極實施《縣商貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃》，推動商業(yè)街、特色街、步行街、旅游購物街建設，改造提升重點商業(yè)圈，著力培育城市中央商務區(qū)、休閑區(qū)，以商促旅，以游促商，商旅結(jié)合。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通服務，加強農(nóng)產(chǎn)品流通設施建設,暢通流通渠道,建設適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的大市場、大流通。各業(yè)齊動，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。四、加快服務業(yè)發(fā)展的措施組織保障，合力推進服務業(yè)發(fā)展。二是建立和完善統(tǒng)分結(jié)合的服務業(yè)工作機制。深化改革，推進旅游業(yè)跨越式發(fā)展。將旅游局的行業(yè)管理、景區(qū)的監(jiān)察保護職能并入旅游委，縣風景旅游局保留牌子，以便向上對口。政策扶持，加大政府引導和支持力度。加大服務業(yè)發(fā)展引導資金投入，用于加強對服務業(yè)重點領域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)的扶持，加快服務業(yè)重點企業(yè)、項目、品牌的培育和推進。二是創(chuàng)新方式，加大招商引資力度，推出一批有特色的旅游、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、市場等項目，爭取服務業(yè)利用外資有所突破。第二篇：服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告按市委、市政府提出打造中國西部千里生態(tài)休閑旅游大峽谷的戰(zhàn)略構(gòu)想，圍繞縣委“三縣建設”目標，依托高峽平湖、長湖竹海、群峰疊嶂、林茂水清等優(yōu)勢，充分發(fā)掘傳統(tǒng)文化、民俗文化，著力打造特色生態(tài)休閑旅游品牌，把現(xiàn)代服務業(yè)建設成為xxxx的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。（3）物流業(yè)、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和旅游服務業(yè)將成為xxxx未來幾年重點發(fā)展行業(yè)和支撐。三是資源環(huán)境承載壓力巨大，生態(tài)保護與自我發(fā)展矛盾巨大，承擔的生態(tài)保護任務與地方政府自身的能力呈巨大反差。以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化為方向，構(gòu)筑面向生產(chǎn)和生活、面向廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)、體現(xiàn)xxxx特色的現(xiàn)代服務業(yè)。構(gòu)建與城市發(fā)展相適應的社區(qū)服務業(yè)，創(chuàng)新社區(qū)服務形式，鼓勵發(fā)展設施維修、病老護理、社區(qū)衛(wèi)生、美容和健身娛樂等社區(qū)服務業(yè)。四、服務業(yè)發(fā)展的對策和措施一是構(gòu)建服務業(yè)發(fā)展平臺，為服務業(yè)發(fā)展奠定基礎。加快建設便捷、高效的物流集散中心和物流網(wǎng)絡，堅持“以港興縣”，以縣城為依托，以黃龍溪貨運碼頭、南岸銅船貨運碼頭、會儀貨運碼頭將為次樞紐，以沿江港口、客運碼頭、旅游碼頭、金沙江港航配套設施建設為重點，加快航運交通建設。三是完善社會保障體系，解決群眾敢消費問題。其主要特色為集大壩水利樞紐工程、壩區(qū)不夜城、高峽平湖、湖濱生態(tài)城鎮(zhèn)、長湖竹海、農(nóng)家生態(tài)風情園、水上游樂等為一體。最終形成以向家壩庫區(qū)為核心，以山水人文、生態(tài)湖濱資源為依托，集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè)發(fā)展格局。加大招商引資力度，大力引進國內(nèi)知名的服務業(yè)大企業(yè)、大集團投資經(jīng)營服務業(yè)，帶動xxxx服務業(yè)發(fā)展。，%。消費品市場穩(wěn)中趨旺，%。全面啟動5100畝規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設，建成區(qū)面積達到3800畝。一是將規(guī)劃先行作為首要原則。是集運輸、倉儲、包裝、流通加工、配送、信息處理于一體，輻射蒙冀遼的綜合性物流園區(qū)。各部門積極配合形成合力，為園區(qū)的順利發(fā)展起到了重要的推動作用。2009年，園區(qū)三期首批620畝路網(wǎng)工程開工建設，共建設道路5條，形成了“筑巢引鳳”的良好局面。同時在廣場北側(cè)新建一處8400平方米的信息中心綜合樓，滿足信息中心發(fā)展的空間需求，進一步提高了園區(qū)管理和服務水平。為了擴大園區(qū)知名度，增加園區(qū)的商氣、人氣，園區(qū)采取了“物流+市場”的經(jīng)營模式。五是強化管理保障園區(qū)運轉(zhuǎn)有序進行。完善了園區(qū)規(guī)劃監(jiān)察管理辦法、水電暖管理辦法、綠化管理辦法、廣告牌匾管理辦法、物業(yè)管理辦法等相關制度建設，強化了園區(qū)管理。始建于2000年，歷經(jīng)9年的發(fā)展，完成了774延長米主街和1579延長米的輔街建設和改造。幾年來始終堅持由區(qū)委、區(qū)政府主要領導牽頭，組成專項工作組推進市場建設，通過開展商務、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等部門聯(lián)動，集中對酒類、糧食、成品油和定點屠宰企業(yè)的登記備案和專項整治，打擊假冒偽劣和非法經(jīng)營行為，凈化和規(guī)范商貿(mào)流通領域秩序。西城市場現(xiàn)與全國200多家大型農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)網(wǎng)，成為國家農(nóng)業(yè)部定點市場，指定信息采集點，全國農(nóng)貿(mào)市場協(xié)會會員單位，是我市最大的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)貿(mào)龍頭企業(yè)，是內(nèi)蒙東部地區(qū)最大的果菜批發(fā)市場，水果蔬菜集散中心，內(nèi)蒙古最大水果蔬菜集散地。通過引進市場化運作體系，組建了我市唯一一家區(qū)級社區(qū)服務中心——紅山區(qū)社區(qū)服務中心。針對許多居民家中沒有電腦的這一實際情況，開通了8666666熱線電話，居民有服務需求時，通過撥打該熱線電話，中心工作人員即可對居民的要求做出明確答復。三是靈活采取多種方式，開展了居民較為滿意的物業(yè)管理服務。中心投資16萬元組建了自己的家政隊伍，根據(jù)城區(qū)廣大居民和社區(qū)單位的具體要求，通過兩套服務系統(tǒng)，分別采取有償、低償、無償服務等多種服務方式，在城區(qū)分散設點，就近派出服務。滿足了居民多層次、多元化、具體化的服務需求。同時在社區(qū)開展居民旅游、異地養(yǎng)老、養(yǎng)老機構(gòu)中介、老年大學、低償或無償體檢，并為60歲以上的空巢老人辦理出行120卡，建立家庭服務檔案，一方面更好的照顧社區(qū)內(nèi)空巢老人，另一方減輕社區(qū)居民子女生活負擔。主要表現(xiàn)在：開放型經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，市場的規(guī)模、檔次不是很高，市場輻射力小、網(wǎng)絡化、信息化程度低。一是繼續(xù)搞好物流園區(qū)基礎設施建設。使哈達街中段經(jīng)營環(huán)境明顯改觀，經(jīng)營檔次逐步提升，亮化、美化水平及硬件設施均有明顯改善；推動步行街周邊的草原明珠購物廣場建設項目，力爭啟動古玩文化藝術(shù)市場、華興商貿(mào)中心項目，確保按計劃開工建設。第四篇：家庭服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告以更務實的舉措推動家庭服務業(yè)發(fā)展 ——對（長政辦發(fā)〔2012〕26號）文件實施三周年的情況調(diào)查市政府研究室市婦聯(lián)為進一步提升家庭服務業(yè)發(fā)展水平，2012年8月9日，長沙市人民政府辦公廳出臺《關于大力推進家庭服務業(yè)發(fā)展的實施意見》（長政辦發(fā)?2012?26號）。目前，長沙市家庭服務公司經(jīng)營模式呈現(xiàn)明顯的單一性特征，基本都是以中介式管理模式為主，基本沒有實行員工制的企業(yè)，僅有少數(shù)企業(yè)兼有部分員工制、準員工制。以一個月嫂服務收費為3000元為例，通常管理費收入為10%20%之間，如按10%計算，其中有2700元是代收代付的家政服務員工資，企業(yè)實際收入金額應為300元。家政企業(yè)因為不能為家政服務員工購買社保，就只能與家政服務員工簽訂中介勞務合同，家政服務的標準化、職業(yè)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；茈y推行，整個行業(yè)很難實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展。家政服務業(yè)是就業(yè)容量非常大的行業(yè)，是一個發(fā)展?jié)摿薮蟮氖袌觯杏鵁o限的商機。（一）政府引導難推動。其原因主要有三：一是政策制約；二是企業(yè)規(guī)避責任，認為一旦為員工辦理了相關社保，勞動、工商、稅務、民政、殘聯(lián)等機構(gòu)就會要求企業(yè)承擔相關的社會責任，增加企業(yè)負擔和經(jīng)營成本；三是從業(yè)人員不了解相關政策或無所謂，特別是外來從業(yè)人員要求并不很強烈。企業(yè)自身培訓對企業(yè)而言成本較高，培訓后人員依然流動大，真正留下來為培訓企業(yè)服務的人比例較少，而且多數(shù)企業(yè)并不具備培訓的相關條件和資質(zhì)；國家政策性培訓主要以委托各地指定培訓機構(gòu)（企業(yè)）為家政人員提供免費培訓為主，但由于從事家政服務人員本身素質(zhì)偏低，培訓時間又較短，而且每個家政人員又只能接受一次免費培訓，不能全面地對家政人員進行系統(tǒng)培訓；政府人力資源部門培訓主要針對本市戶籍下崗失業(yè)人員進行免費培訓后上崗，但對戶籍之外人員的免費培訓辦法至今是空缺的；地方工會與婦聯(lián)等社團組織的開展的免費培訓由于規(guī)定接受培訓人員的條件所限，所以能參加普及培訓的數(shù)務機構(gòu)資質(zhì)規(guī)范，建立家政服務機構(gòu)或其他從事家政服務經(jīng)營的行政準入制度。同時，要大力拓展家政服務消費市場。三是要推動社區(qū)服務市場化、網(wǎng)絡化、社會化，逐步實現(xiàn)社區(qū)保安、保潔、綠化、公共設施養(yǎng)護等服務的社會化。綜合運用貸款貼息、經(jīng)費補助和表彰等多種形式，在項目扶持、房租補貼、公益性崗位補貼、技能培訓、社會保險補貼、小額擔保貸款、信息服務網(wǎng)絡建設、宣傳推介以及品牌家庭服務企業(yè)創(chuàng)建等方面予以重點支持。建立家庭服務從業(yè)人員實訓基地，加強家政服務、養(yǎng)老護理、病患陪護和高端家庭服務人才的定向培訓。（五）強化法律保障。一是規(guī)范從業(yè)人員用工管理。近年來，按照 “培育大市場，搞活大流通，發(fā)展大集群”的思路，立足區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機制，落實政策措施，在大力發(fā)展傳統(tǒng)服務業(yè)的基礎上，加快了商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)等服務業(yè)項目的建設，實現(xiàn)服務業(yè)量的擴張和質(zhì)的提高。二是加快了以x路為中心的專業(yè)市場集群建設。按照縣里工作布局和對南區(qū)商貿(mào)居住的總體規(guī)劃，全力開展南區(qū)三大高檔購物中心規(guī)劃建設，著力打造建設了總投資x元的購物中心、總投資x元的物流城購物中心和總投資x元的購物中心，全面解決南區(qū)人口的購物、休閑、娛樂問題。x年x月x日