【正文】 辦理中。通過中心的優(yōu)質(zhì)高效服務，52個項目中已開工建設的項目達18個，準備開工的項目達14個，真正為重大項目的穩(wěn)建、快建提供了全身心、全方位、全過程的服務，全面提速、助推發(fā)展，得到了相關企業(yè)主的一致好評。組織學習行政許可法的相關條文、省市近年來有關行政審批方面的政策要求，熟悉條文，深刻領會精神實質(zhì)，使大家充分明確行政服務中心的職責、行政審批職能部門的職責、辦事窗口的職責，以及行政審批事項辦理流程等方面的內(nèi)容要求，從而增強大家依法行政的自覺性。通過進一步強化日常監(jiān)督，加強工作人員培訓考核等舉措，更好地提升工作人員整體素質(zhì)，規(guī)范工作人員服務秩序，提升服務質(zhì)效。做好建設工程聯(lián)合竣工驗收的組織工作和跟蹤服務工作，及時協(xié)調(diào)解決項目驗收中存在的問題。中心將進一步推進電子政務，完善網(wǎng)上審批功能。全年接待辦事、咨詢?nèi)罕?0多萬人次，辦理行政許可（審批），%，%，組織聯(lián)合辦理和現(xiàn)場踏勘720次，辦理項目733個。按照市政府《關于進一步深化行政審批制度改革的意見》（合政〔2010〕6號）要求，市行政服務中心積極協(xié)調(diào)推進，會同市監(jiān)察局、編辦、法制辦、國資委等單位結(jié)合政府機構改革，認真落實行政審批項目精簡、審批職能歸并、流程再造等重點工作。一是推進并聯(lián)辦理的跨行政層級運作。三是創(chuàng)新并聯(lián)辦理方式?！爸行摹毕群髢纱握埵藴驶瘜＜揖蜆藴驶幕靖拍睢⒕幹圃瓌t及內(nèi)容等對“中心”和窗口人員進行了培訓。四是按照國家試點進度要求，對各項管理制度、崗位設置、辦理事項、辦理流程、服務指南等進行全面梳理，為標準編制做好準備，編制了《行政服務中心效能評價指標體系標準》、《行政服務時間責任矩陣流程規(guī)范》等標準，為實現(xiàn)行政服務定量評價和全過程監(jiān)督提供了依據(jù)。同時，“中心”建委窗口和交通局窗口獲得行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)先進集體等。引進競爭機制，在已有一家收費銀行的基礎上，通過招投標程序，引進兩家收費銀行，進一步提高銀行服務質(zhì)量。二是深入推進首接負責制，建立健全接聽實名制，消除了部門間的因職能交叉而產(chǎn)生的推諉扯皮現(xiàn)象。在招商引資方面：一是精心組織調(diào)度，把招商引資工作列入每周例會匯報議程，對招商引資深入分析研究，提出應對策略。為招商引資項目提供全程代理代辦，協(xié)助完善材料，順利完成全年9000萬引資任務。在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，“中心”工作與合肥跨越式發(fā)展的要求和人民群眾的需求相比，還存在著一些問題和不足。今年重點做好以下工作。充分發(fā)揮熱線平臺作用，積極參與數(shù)字化城市建設，不斷探索建立服務熱線和數(shù)字化城市建設互動和聯(lián)動。政府公共服務熱線日均答復和處置各類市民咨詢訴求近千次，%，有效發(fā)揮了政府暢民意、察民情、務民需、樹公信、促和諧的作用。概括起來，過去一年，中心的工作呈現(xiàn)出六大創(chuàng)新亮點。二是推進權力下放。各進駐部門行政許可服務處都積極貫徹落實新一輪審改要求，積極推動了市級行政審批事項清理下放，統(tǒng)一行政權力事項名稱、規(guī)范辦事指南及操作規(guī)程等工作，市發(fā)改委、交通運輸局、衛(wèi)生局等部門行政許可服務處還主動做好與各市（縣）區(qū)的對接協(xié)調(diào)、操作培訓和資料移交等工作，為全市順利實施簡政放權做出了貢獻。強化行政權力網(wǎng)上公開透明運行日常管理，相繼制定出臺《**市行政權力網(wǎng)上公開透明運行管理制度》和《開展行政權力網(wǎng)上運行定期檢查制度》，努力提高事項網(wǎng)上運行率和部門網(wǎng)上運行率，全市有辦件的行政權力事項網(wǎng)上運行率達82%。著力推進國家、省政務公開和政務服務試點區(qū)工作，實施了“建設項目一費制、電子監(jiān)察績效考評、市區(qū)數(shù)據(jù)對接”等一系列創(chuàng)新服務，順利通過省政府評估驗收，獲得好評。在《江南晚報》開設“12345熱點回應”欄目，與無錫電視臺共同策劃開播全媒體新聞欄目“熱線12345”，努力聚焦社會熱線、敦促問題解決、回應群眾關切，同時主動搜集小微企業(yè)優(yōu)惠、最低工資上調(diào)、重特大疾病醫(yī)療救助政策、老新村改造等社會熱點信息636條，切實提高了前臺工作人員對群眾咨詢訴求的響應速度。與本地網(wǎng)民集中關注和參與的“二泉論壇”、“東林書院”等實施對接，開設“問政回音”專版，積極探索實踐網(wǎng)絡問政，快速主動地回應和答復網(wǎng)民提出的意見、建議和訴求600余件，有效傳遞了政府工作正能量。目前已實現(xiàn)35個進駐部門376個事項的網(wǎng)上審批功能（%），開展網(wǎng)上審批3894件。同時強化英文版門戶網(wǎng)站功能，積極為外資企業(yè)和外賓朋友提供網(wǎng)絡服務。創(chuàng)新推動熱線服務和行政服務相互融合發(fā)展，讓企業(yè)群眾可通過網(wǎng)絡、電話等多種方式，全天候、不間斷地預約在非工作時間（含非工作日）辦理行政審批服務。出臺《關于行政服務提質(zhì)提速提效的實施意見》、《**市重大投資項目中介技術服務管理暫行辦法》和《關于**市重大項目審批實行容缺預審的實施意見》等制度性文件，不斷創(chuàng)新和完善重大項目服務機制，進一步暢通無縫對接、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的重大項目行政服務綠色通道。三是把握服務重點。過去一年，全市審改和行政服務創(chuàng)新實踐，繼續(xù)得到社會各界的廣泛關注，全年先后有24批次上級領導、兄弟城市、外賓和同行來中心考察，人民網(wǎng)、新華日報、省電視臺、省電臺及本地媒體也先后對此進行了47次的宣傳報道。全年中心服務大廳共辦理各類事項23萬件，%，%，收到各類錦旗（表揚信）100多面（封），%，持續(xù)保持在較高水平。中心10個部門窗口和10名工作人員分別榮獲市級機關“為民服務示范窗口”、“為民服務先進標兵”榮譽稱號；新增2個、累計16個部門窗口被表彰為市“規(guī)范執(zhí)法示范點”。全面清理56個市直部門事項，并經(jīng)市法制部門確認，由866項削減為**項。對42個職能部門清理出的152個企業(yè)設立前置審批事項，保留97個前置、取消4個、不作為前置審批51個。一是提高應用水平。三是實施試點區(qū)建設。一是加強快速響應。三是推進網(wǎng)絡問政。明確提出，將用三年時間，在進駐中心的審批事項中鎖定500個列入網(wǎng)上審批范圍，并在2011年啟動開發(fā)的基礎上，2012年要完成75%事項的網(wǎng)上預審功能，力爭2013年實現(xiàn)全覆蓋。強化中心門戶網(wǎng)站的人性化服務功能，探索設置行政審批預約服務專窗、內(nèi)容分類搜索、便民服務、咨詢求助等互動交流欄目。在服務大廳全面推行使用行政服務信息化業(yè)務平臺，設置自助上網(wǎng)系統(tǒng)、政務公開系統(tǒng)和辦事查詢系統(tǒng)等三類對外公開和便民的信息平臺。一是暢通綠色通道。全面推行“延時服務、預約服務、上門服務”等行之有效的服務舉措，努力以服務幫助解決企業(yè)難題，以服務加快企業(yè)發(fā)展，以服務增添企業(yè)后勁，共開展延時服務**件、預約服務**件、上門服務325件，得到了廣泛好評。亮點六：行政服務整體形象全面提升中心先后走進《行風熱線直播室》，接受欄目記者專訪；召開新聞發(fā)布會，系統(tǒng)介紹中心推進服務型政府建設情況，并回答市民群眾關心的熱點問題；接待參加第六屆市國際友城交流會的19個國家34個國際友好城市、友好交流城市及友好團體、駐上?？傤I館的領導和嘉賓約100多人到中心的參觀考察，充分展示了全市公共服務型政府的建設成效。通過培訓，開闊了視野，增長了知識，提升了素質(zhì)，增強了凝聚力和向心力。（三）加大業(yè)務進駐力度，不斷完善中心的服務功能圍繞窗口單位業(yè)務進駐工作，我們先后對33個窗口單位的“五到位”（即人員到位、辦公機具到位、授權到位、業(yè)務移交到位、辦事程序規(guī)范到位）工作進行檢查驗收及回頭看，并將驗收情況在電視上公示。凡窗口辦理事項涉及單位兩個及兩個以上相關科室、領導審核簽字的，按時在“中心”會審會簽。“中心”自5月8日試運行至今，累計受理各類辦件38835件，辦結(jié)37119件，%。（2）思想不夠解放，工作不夠大膽，創(chuàng)新意識不強。三、下一步工作打算（1）加強學習，提高自身業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務技能。（5）嘗試建立新的辦事機制，各窗口單位成立“審批科”，整建制移入“中心”?？傊爸行摹弊?月28日掛牌辦公以來，我們在窗口單位業(yè)務進駐，業(yè)務規(guī)范、鞏固、深化、提高，業(yè)務辦件管理，業(yè)務辦件統(tǒng)計等方面做了大量的工作，取得了良