【正文】 設(shè)計(jì)，進(jìn)行規(guī)范化管理。絕大部分私人建筑業(yè)主，在個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)下，根本無(wú)視工程質(zhì)量和安全，存在施工無(wú)圖紙，或者有的干脆邊施工邊設(shè)計(jì)，本著能省則省、能快則快、能不辦手續(xù)則不辦的盲目心態(tài)，只追求所謂的利益和效率，建了再說(shuō)，全靠神仙保佑和個(gè)人走運(yùn)來(lái)“保證”不出安全問(wèn)題。二、原因分析一、是管理體制不順。無(wú)形中助長(zhǎng)了未辦任何手續(xù)就亂拆亂建的風(fēng)氣。四、是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)私人建筑市場(chǎng)的規(guī)范化管理，應(yīng)盡快引起市政府的高度重視。既要讓建房的普通群眾知道該如何正確履行建房的權(quán)力與義務(wù)，又要讓建設(shè)行政主管部門(mén)的執(zhí)法人員知道如何去照章辦事，做到有法可依，依法作為，切實(shí)當(dāng)好廣大人民群眾的勤務(wù)員。加強(qiáng)建設(shè)行政主管部門(mén)的干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。如何大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，提高本土蔬菜供應(yīng)能力，徹底解決我縣“買(mǎi)菜難”問(wèn)題，不僅是關(guān)系農(nóng)民致富增收的難點(diǎn)，更是關(guān)系到全縣居民生活質(zhì)量提高，“建設(shè)幸福府谷”的民生問(wèn)題。產(chǎn)值3200萬(wàn)元。%。在布局上呈現(xiàn)單家獨(dú)戶(hù)松散狀態(tài)，沒(méi)有形成規(guī)?；^(qū)域化特色。效益比較性差。四是供需矛盾突出，自給率低。主要是山東、山西和包頭等地。流通環(huán)節(jié)多，流通成本高。改革開(kāi)放以來(lái)，我縣形成了以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。使得發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)“重工輕農(nóng)”的傾向日趨明顯。農(nóng)戶(hù)對(duì)發(fā)展設(shè)施蔬菜怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不敢投入，缺乏象發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)那樣的超前意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、品牌意識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和創(chuàng)大業(yè)意識(shí)。使資金不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。雖然借鑒了山東壽光等地設(shè)施蔬菜的經(jīng)驗(yàn)，可是由于缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)配套體系，對(duì)設(shè)施蔬菜的核心技術(shù)缺乏深入的了解，未能針對(duì)本地自然氣候、立地條件等實(shí)際情況進(jìn)行研究，結(jié)合自身的實(shí)際量身定制，而是照搬了人家的設(shè)計(jì)建造模式，致使保溫、采光性能不佳，達(dá)不到設(shè)施蔬菜生產(chǎn)應(yīng)具備的生產(chǎn)條件而失敗，在廣大菜農(nóng)心中產(chǎn)生了不小負(fù)面影響。特別是冬三月蔬菜價(jià)格最高，效益最佳時(shí)期不能實(shí)現(xiàn)最大化產(chǎn)出，品種單一、總體效益不佳。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)還沒(méi)有建立起“市場(chǎng)準(zhǔn)入”、“分區(qū)銷(xiāo)售”等市場(chǎng)約束機(jī)制，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品混區(qū)經(jīng)營(yíng)，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”效果難以體現(xiàn)，嚴(yán)重制約蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。因此要從關(guān)注民生的高度進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)抓好設(shè)施蔬菜的重要意義，建立長(zhǎng)效機(jī)制，根本上解決“買(mǎi)菜難”、“買(mǎi)菜貴”的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化只能是“空中樓閣”。按照“東治川、南治山、西搬遷”的發(fā)展戰(zhàn)略，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求。切忌脫離實(shí)際，貪大求洋，盲目發(fā)展?？h上應(yīng)成立設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領(lǐng)導(dǎo)班子的主要領(lǐng)導(dǎo)也相應(yīng)對(duì)接。打造一個(gè)功能完善信息靈通的流通市場(chǎng)。二要積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代便捷手段，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)網(wǎng)上市場(chǎng)，暢通流通信息，提高流通效率，有效拓展市場(chǎng)。一要加大政府支持力度。按照保證重點(diǎn)、壓縮一般、集中財(cái)力、增大力度的原則，共同研究確定支持重點(diǎn)，共同安排支出方式，實(shí)現(xiàn)資金的相對(duì)集中，加大投入規(guī)模，形成支農(nóng)資金合力，充分體現(xiàn)集中財(cái)力扶大扶強(qiáng)的整合優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派技術(shù)人員長(zhǎng)期“包點(diǎn)駐守”，特別是要聘請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民技術(shù)員充實(shí)到科技服務(wù)的隊(duì)伍中，深入到設(shè)施蔬菜示范戶(hù)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，通過(guò)示范戶(hù)輻射帶動(dòng)周邊種植大戶(hù)，通過(guò)日常性的入戶(hù)指導(dǎo)，把生產(chǎn)技術(shù)傳遞到基地的各家各戶(hù)；要積極推行蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高蔬菜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)自愿流轉(zhuǎn)土地。即一些種植設(shè)施蔬菜較早，經(jīng)濟(jì)效益較好，且具有相當(dāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的種植大戶(hù)將自己大棚周?chē)r(nóng)戶(hù)分散的土地進(jìn)行租用，集中建棚后又將這些大棚交由這些農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)，種植大戶(hù)憑借自己多年積累的經(jīng)驗(yàn)和銷(xiāo)售渠道，指導(dǎo)這些新菜農(nóng)科學(xué)種菜，并且包銷(xiāo)他們的蔬菜，在自己取得一定經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也讓這些新菜農(nóng)取得比以前種糧更高的收入，從而引導(dǎo)他們自愿將自己的土地租給種植大戶(hù)經(jīng)營(yíng)。五要建設(shè)設(shè)施蔬菜科技示范園，引領(lǐng)種植戶(hù)高起點(diǎn)起步，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，規(guī)模化運(yùn)作。大力發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，必須選擇有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、懂科學(xué)、善管理的企業(yè)或個(gè)人作為我縣設(shè)施蔬菜建設(shè)的主力軍。近年來(lái)，有許多在外打拼取得成功的企業(yè)家紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)干部應(yīng)多方努力，創(chuàng)造優(yōu)惠條件，盡力吸引他們投資設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，憑借他們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速發(fā)展本地的設(shè)施蔬菜。第四篇：我市城市管理存在的問(wèn)題和對(duì)策建議目前我市城市管理顯現(xiàn)“四多”現(xiàn)象，即“流動(dòng)攤點(diǎn)多、違章建筑多、小街小巷多、弱勢(shì)群體多”。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作一直高度重視，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究，提出了“條塊結(jié)合、合理分工、分清責(zé)任、區(qū)別對(duì)待、統(tǒng)一執(zhí)法”的指導(dǎo)思想。對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題形成有效的互動(dòng)，初步形成了“條為塊服務(wù)，塊為條分憂(yōu)”的局面。按照城市管理“全覆蓋、經(jīng)?；⒏咚健钡囊?，構(gòu)建城市管理網(wǎng)絡(luò)，不斷延伸觸角，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大，城市管理要求的不斷提高，城市管理任務(wù)不斷加重，區(qū)政府逐年加大了對(duì)城市管理工作的投入，政府撥款逐年增加。二、存在的問(wèn)題城市管理網(wǎng)絡(luò)不夠完善。環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)缺口更大，2002年經(jīng)財(cái)政局、審計(jì)局審計(jì)，當(dāng)年缺口526萬(wàn)元，2003年缺口288萬(wàn)元，2004年缺口205萬(wàn)元，2005年缺口180萬(wàn)元，2006年預(yù)計(jì)缺口200萬(wàn)元。目前，**區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)以及專(zhuān)業(yè)部門(mén)的處置力量都明顯不足，其中包括處置隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)裝備，車(chē)輛等。三是第五篇：我市城市管理存在的問(wèn)題和對(duì)策建議目前我市城市管理顯現(xiàn)“四多”現(xiàn)象，即“流動(dòng)攤點(diǎn)多、違章建筑多、小街小巷多、弱勢(shì)群體多”。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作一直高度重視，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究，提出了“條塊結(jié)合、合理分工、分清責(zé)任、區(qū)別對(duì)待、統(tǒng)一執(zhí)法”的指導(dǎo)思想。對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題形成有效的互動(dòng)，初步形成了“條為塊服務(wù)，塊為條分憂(yōu)”的局面。按照城市管理“全覆蓋、經(jīng)常化、高水平”的要求，構(gòu)建城市管理網(wǎng)絡(luò)，不斷延伸觸角，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大，城市管理要求的不斷提高，城市管理任務(wù)不斷加重，區(qū)政府逐年加大了對(duì)城市管理工作的投入，政府撥款逐年增加。二、存在的問(wèn)題城市管理網(wǎng)絡(luò)不夠完善。環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)缺口更大，2002年經(jīng)財(cái)政局、審計(jì)局審計(jì)，當(dāng)年缺口526萬(wàn)元，2003年缺口288萬(wàn)元，2004年缺口205萬(wàn)元，2005年缺口180萬(wàn)元，2006年預(yù)計(jì)缺口200萬(wàn)元。目前，**區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)以及專(zhuān)業(yè)部門(mén)的處置力量都明顯不足，其中包括處置隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)裝備，車(chē)輛等。三是廁所陳舊，全區(qū)有230多座直管公廁，占市區(qū)公廁量的80%以上，絕大部分年代久、老化，老百姓怨聲載道，急需翻修。充分發(fā)揮城市規(guī)劃、城市建設(shè)對(duì)城市管理的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性，管理前移，規(guī)劃建設(shè)與管理要加強(qiáng)溝通與反饋，克服建設(shè)“后遺癥”現(xiàn)象，做到標(biāo)本兼治。強(qiáng)化城管隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，嚴(yán)格管理，建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、反應(yīng)快速的城管執(zhí)法隊(duì)伍。（3）同時(shí)與城市信息化管理相配套，適當(dāng)增加區(qū)級(jí)處置力量。二〇〇六年七月