【正文】 人民政府指定的涉外婚姻登記機(jī)關(guān)，按照《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定》、《華僑同國內(nèi)公民、港澳同胞同內(nèi)地公民之間辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定》辦理?！斗蚱揸P(guān)系證明書》、《解除夫妻關(guān)系證明書》與《結(jié)婚證》、《離婚證》具有同等法律效力。第二十三條 婚姻登記員在辦理婚姻登記時(shí)，徇私舞弊，收受賄賂，涂改戶口及有關(guān)證件的，應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或行政處分；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十五條 對(duì)不登記而同居的非法婚姻，處以二百元至五百元罰款并動(dòng)員其分居，待符合婚姻條件時(shí)，再辦理登記手續(xù)。本省過去有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則相抵觸的，執(zhí)行本細(xì)則。依法履行登記的婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。第六條 婚姻登記機(jī)關(guān)的登記員由民政助理員或?qū)Ｂ毭裾繐?dān)任?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)使用的婚姻登記專用章(鋼印)，由省民政廳統(tǒng)一刻制。二、所在單位或村(居)民委員會(huì)出具的《婚姻狀況證明》?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)經(jīng)審查了解，對(duì)符合《婚姻法》和《婚姻登記辦法》規(guī)定的，應(yīng)準(zhǔn)予登記，發(fā)給《結(jié)婚證》。三、已有配偶的。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)持居民身份證或戶籍證明和《結(jié)婚證》。第十五條 離婚后，男女雙方自愿恢復(fù)夫妻關(guān)系的，雙方應(yīng)親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)婚登記。離過婚的申請(qǐng)結(jié)婚時(shí)，還應(yīng)持《離婚證》。第七章 婚姻登記檔案第二十條 縣、市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市民政部門設(shè)立婚姻檔案室，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管婚姻檔案和出具婚姻關(guān)系證明材料。第八章 處罰第二十二條 婚姻登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)婚姻當(dāng)事人有違反婚姻法的行為，或在登記時(shí)弄虛作假，騙取婚姻證書(結(jié)婚證書、離婚證書、復(fù)婚證書)的，應(yīng)宣布該項(xiàng)婚姻無效，收回婚姻證書。觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十五條 對(duì)不登記而同居的非法婚姻，處以二百元至五百元罰款并動(dòng)員其分居，待符合婚姻條件時(shí)，再辦理登記手續(xù)。本省過去有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則相抵觸的，執(zhí)行本細(xì)則。第三條 行政許可涉及下列事項(xiàng)之一的，行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)組織聽證：（一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)；（二）行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)；（三）直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出聽證申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)。聽證組織機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)為聽證組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)聽證的具體組織工作。第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)聽證活動(dòng)的監(jiān)督和指導(dǎo)，及時(shí)糾正實(shí)施聽證程序中的違法或者不當(dāng)行為。第十條 聽證主持人依法行使下列職權(quán)：（一）確定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式；（二）核實(shí)聽證參加人身份及其委托代理人身份、權(quán)限；（三）聽取行政許可審查人員和行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的陳述意見；（四）對(duì)相關(guān)人員提供的意見及證據(jù)、理由進(jìn)行詢問；（五）要求聽證參加人提供或者補(bǔ)充證據(jù)；（六）決定中止或者延期聽證；（七）維持聽證秩序；（八）應(yīng)當(dāng)由聽證主持人行使的其他職權(quán)。其他人員的回避由聽證主持人決定。行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)在作出本辦法第三條第（三）項(xiàng)規(guī)定的行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的七日前向申請(qǐng)人送達(dá)聽證通知書，告知利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。第十六條行政許可申請(qǐng)人和利害關(guān)系人眾多的，由利害關(guān)系人推舉代表，代表難以推舉產(chǎn)生的，行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)可以按照抽簽或者報(bào)名順序等公平、公開的方式確定申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的代表參加聽證。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容；（一）行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)；（二）聽證主持人的姓名、職務(wù)；（三）聽證記錄人的姓名、職務(wù)；（四）聽證參加人姓名或者名稱、地址；（五）聽證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、方式；（六）行政許可申請(qǐng)審查人員提出審查意見的證據(jù)、理由以及適用聽證程序的行政許可審查建議；（七）申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的陳述、申辯內(nèi)容；（八）聽證參加人進(jìn)行質(zhì)證的內(nèi)容；（九）聽證參加人簽名或者蓋章。行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定。第二十三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政許可法和本辦法的規(guī)定，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知聽證義務(wù)，或者依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。第三條 全省必須貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國策。第五條 省人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)全省土地的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。單位和個(gè)人依法使用國有土地的，應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)《國有土地使用證》確認(rèn)使用權(quán)。第九條 有下列情形之一的，由原土地登記機(jī)關(guān)注銷土地登記：（一）依照《土地管理法》有關(guān)規(guī)定，收回土地使用權(quán)的；（二）因自然災(zāi)害造成土地滅失的；（三）登記申請(qǐng)人在申請(qǐng)登記時(shí)，采取欺騙手段騙取登記的。各級(jí)人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃中的建設(shè)用地總量，不得超過上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標(biāo)，耕地保有量不得低于上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標(biāo)。第十三條 土地利用總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批制度。鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃，由縣級(jí)人民政府土地行政主管部門會(huì)同鄉(xiāng)級(jí)人民政府編制，經(jīng)縣級(jí)人民政府審查同意后，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府或者地區(qū)行政公署審批，并報(bào)省人民政府土地行政主管部門備案。沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)或者超過農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的，不得批準(zhǔn)新增建設(shè)用地。第四章 耕地保護(hù)第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地。沒有條件開墾耕地或者開墾的耕地經(jīng)驗(yàn)收不符合要求的，必須按照該耕地被占用前三年平均年產(chǎn)值的八至十二倍向被占用土地所在地的市、縣人民政府繳納耕地開墾費(fèi)，由市、縣人民政府組織開墾。第十九條 單位和個(gè)人依法一次性開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘六百公頃以下一百公頃以上的報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；一百公頃以下二十公頃以上的報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府或者地區(qū)行政公署批準(zhǔn)；二十公頃以下的報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。第二十一條 有復(fù)墾義務(wù)的單位和個(gè)人，沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照每平方米十元以上二十元以下的標(biāo)準(zhǔn)向縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門繳納土地復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。第五章 建設(shè)用地第二十三條 城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)，確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃中確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)及城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃。城市（含建制鎮(zhèn)）建設(shè)，在土地利用總體規(guī)劃確定的用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，除太原市、大同市按照土地利用計(jì)劃分批次報(bào)國務(wù)院審批外，其他城市均由省人民政府審批。被征用土地的權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洠唬ㄈ┦?、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案，會(huì)同有關(guān)部門擬訂具體征地補(bǔ)償、安臵方案，并在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。第二十七條 征用土地，用地單位按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付土地補(bǔ)償費(fèi)；（一）征用基本農(nóng)田（園地、魚塘、藕塘視同基本農(nóng)田）的，按照該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的八至十倍補(bǔ)償；（二）征用基本農(nóng)田以外的耕地的，按照該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至九倍補(bǔ)償；（三）征用牧場(chǎng)、草地的，按照該土地被征用前三年平均年產(chǎn)值七倍補(bǔ)償；（四）征用林地的，按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)償；（五）征用宅基地的，按照鄰近耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；（六）征用空閑地、荒山、荒地、荒灘的，按照該土地被征用前三年全村耕地平均年產(chǎn)值的三至六倍補(bǔ)償；（七）征用集體打谷場(chǎng)、曬場(chǎng)等生產(chǎn)用地，按照原土地類別補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。第二十九條 耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值，按照下列辦法計(jì)算：（一）被征地者向村民委員會(huì)申報(bào)該耕地前三年種植情況；（二）被征地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)對(duì)被征地者申報(bào)的種植情況在被征地村進(jìn)行公布，聽取農(nóng)民群眾的意見；（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)根據(jù)農(nóng)民群眾的意見對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)；（四）被征地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門根據(jù)核實(shí)的種植情況、同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的同期統(tǒng)計(jì)報(bào)表和同期作物價(jià)格計(jì)算該耕地被征用前三年的產(chǎn)量、產(chǎn)值和前三年的平均年產(chǎn)值。第三十一條 征用土地，用地單位按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付被征用土地上的附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)：（一）建筑物、構(gòu)筑物等附著物，可按照有關(guān)規(guī)定給予折價(jià)補(bǔ)償，也可給予同等數(shù)量和質(zhì)量的附著物；（二）青苗按照不超過一季作物的產(chǎn)值計(jì)算；（三）對(duì)有條件移栽的樹木，付給移栽的人工費(fèi)和樹苗損失費(fèi)。第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地產(chǎn)市場(chǎng)的管理，建立土地收購、儲(chǔ)備制度，調(diào)控土地供應(yīng)總量，以土地供給引導(dǎo)用地需求。準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，受讓方應(yīng)當(dāng)辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，繳納出讓金，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國家。以劃撥方式取得的土地使用權(quán)的單位，確需改變批準(zhǔn)的土地用途從事生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng)，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。第三十七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，需要使用農(nóng)民集體所有土地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，向縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)人民政府同意，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府或者地區(qū)行政公署批準(zhǔn)。以上各類用地涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。超過一處的，應(yīng)當(dāng)退出。第四十一條 從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人需要占用土地建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。第四十四條 土地行政主管部門對(duì)拒不停止正在進(jìn)行的土地違法行為的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)行制止。（三）擅自以劃撥的國有土地使用權(quán)易房、易物、作價(jià)入股或者作為合作、聯(lián)營條件與其他單位、個(gè)人聯(lián)合建設(shè)或者從事經(jīng)營活動(dòng)的；（四）違反法定條件，擅自轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的土地使用權(quán)的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他非法轉(zhuǎn)讓土地的行為。非法批準(zhǔn)征用、使用土地，對(duì)當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十二條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房入市涉及土地使用權(quán)交易，未將土地收益繳予縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門的，由土地行政主管部門責(zé)令限期繳納。拒不繳納的，由土地行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第八章 附 則第五十九條 本辦法由山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋