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工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的規(guī)定及實(shí)施辦法-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 遵守國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)總工會(huì)有關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用,加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理。基層工會(huì)應(yīng)按照 《工會(huì)預(yù)算管理辦法》的要求,將單位各項(xiàng)收支全部納入預(yù)算管理。(五)勤儉節(jié)約原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告,建立經(jīng)費(fèi)收支信息公開(kāi)制度,主動(dòng)接受會(huì)員監(jiān)督。(二)撥繳經(jīng)費(fèi)收入。(四)行政補(bǔ)助收入。(六)投資收益。第五條 基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入的管理?;鶎訂挝恍姓獮楣?huì)服務(wù)職工和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)支持和保障。包括:(一)職工教育支出。用于基層工會(huì)開(kāi)展或參加上級(jí)工會(huì)組織的職工業(yè)余文體活動(dòng)所需器材、服裝、用品等購(gòu)置、租賃與維修方面的支出以及活動(dòng)場(chǎng)地、交通工具的租金等支出;用于文體活動(dòng)優(yōu)勝者的獎(jiǎng)勵(lì)、必要的伙食補(bǔ)助費(fèi)。,按同級(jí)財(cái)政規(guī)定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。舉辦文體比賽活動(dòng)單位的本職工作崗位人員不得領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)?;鶎庸?huì)組織會(huì)員春游秋游應(yīng)當(dāng)日往返,不得到有關(guān)部門(mén)明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)展春游秋游活動(dòng)。用于基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)和會(huì)員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問(wèn)支出等。,可以發(fā)放不超過(guò)300元的生日蛋糕等實(shí)物慰問(wèn)品,也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。,可以發(fā)放不超過(guò)2000元的紀(jì)念品。包括:勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、法律援助費(fèi)、困難職工幫扶費(fèi)、送溫暖費(fèi)和其他維權(quán)支出。用于基層工會(huì)開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動(dòng)、加強(qiáng)群監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展職工心理健康維護(hù)等促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護(hù)職工生命安全為宗旨開(kāi)展職工勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的支出等。用于基層工會(huì)對(duì)困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。用于基層工會(huì)開(kāi)展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動(dòng)發(fā)生的支出。包括:(一)培訓(xùn)費(fèi)。用于基層工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)、委員會(huì)、常委會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)以及其他專(zhuān)業(yè)工作會(huì)議的各項(xiàng)支出。用于基層工會(huì)組織開(kāi)展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)支出及其獎(jiǎng)勵(lì)支出。用于基層工會(huì)發(fā)放兼職工會(huì)干部和專(zhuān)職社會(huì)化工會(huì)工作者補(bǔ)貼,用于評(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)支出,用于基層工會(huì)必要的辦公費(fèi)、差旅費(fèi),用于基層工會(huì)支付代理記賬、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)等購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方面的支出?;鶎庸?huì)開(kāi)展評(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和工會(huì)積極分子的,表彰人數(shù)不超過(guò)本單位會(huì)員總數(shù)的10%,獎(jiǎng)金(或獎(jiǎng)品)不超過(guò)500元/人。包括:資產(chǎn)盤(pán)虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈(zèng)、贊助等。第十五條 基層工會(huì)主席要履行對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、管理、使用和監(jiān)管責(zé)任,對(duì)基層工會(huì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。第十七條 基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算,積極組織各項(xiàng)收入,合理安排各項(xiàng)支出,并嚴(yán)格按照 《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的要求,科學(xué)設(shè)立和登記會(huì)計(jì)賬簿,準(zhǔn)確辦理經(jīng)費(fèi)收支核算,定期向工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。第十九條 基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、合理配備會(huì)計(jì)人員,真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)反映工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況和財(cái)務(wù)管理狀況。按照 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的管理體制,盟市及以下各級(jí)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)和下一級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查,下一級(jí)工會(huì)應(yīng)定期向本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查情況。第二十三條 基層工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:(一)不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)請(qǐng)客送禮。(五)不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶(hù)并入單位行政賬戶(hù),使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支失去控制。第二十四條 本實(shí)施辦法核定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為上限標(biāo)準(zhǔn),自治區(qū)范圍內(nèi)基層工會(huì)在執(zhí)行中應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)執(zhí)行,不得擅自突破。第六章 附 則第二十五條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)根據(jù)本實(shí)施辦法規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)和本單位工作實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化支出范圍,明確開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),確定審批權(quán)限,不斷規(guī)范工會(huì)工作和活動(dòng)開(kāi)展。第二十七條 本實(shí)施辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會(huì)負(fù)責(zé)解釋?;鶎庸?huì)應(yīng)根據(jù)《工會(huì)法》、《四川省實(shí)施辦法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定,依法組織各項(xiàng)收入,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)總工會(huì)和省總工會(huì)有關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用,加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理?;鶎庸?huì)應(yīng)按照《工會(huì)預(yù)算管理辦法》的要求,將單位各項(xiàng)收支全部納入預(yù)算管理。(五)勤儉節(jié)約原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告,建立經(jīng)費(fèi)收支信息公開(kāi)制度,主動(dòng)接受會(huì)員監(jiān)督。(二)撥繳經(jīng)費(fèi)收入。(四)行政補(bǔ)助收入。(六)投資收益。第五條 基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入的管理。第三章 工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出第六條 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)。用于基層工會(huì)舉辦政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等專(zhuān)題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場(chǎng)地租金等方面的支出,用于支付職工教育活動(dòng)聘請(qǐng)授課人員的酬金,用于基層工會(huì)組織的職工素質(zhì)提升補(bǔ)助和職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)。文體活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔,誰(shuí)主辦、誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)。會(huì)費(fèi)不足部分可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ),彌補(bǔ)部分不超過(guò)基層工會(huì)當(dāng)年會(huì)費(fèi)收入的三倍。舉辦文體活動(dòng)的基層工會(huì)工作人員,不得領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)。(四)其他活動(dòng)支出。節(jié)日慰問(wèn)品原則上為符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品,如普通月餅、粽子、米、面、油、水果等,基層工會(huì)可結(jié)合實(shí)際采取便捷靈活的發(fā)放方式。第九條 維權(quán)支出是指基層工會(huì)用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。(二)勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。(四)困難職工幫扶費(fèi)。用于基層工會(huì)開(kāi)展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動(dòng)發(fā)生的支出。包括:(一)培訓(xùn)費(fèi)。用于基層工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)、委員會(huì)、常委會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工委員會(huì)以及其他專(zhuān)業(yè)工作會(huì)議的各項(xiàng)支出。基層工會(huì)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)支出及其獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),由基層工會(huì)結(jié)合本單位實(shí)際,經(jīng)相關(guān)民主程序確定后,公布執(zhí)行。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制內(nèi)職工和國(guó)有企業(yè)單位行政聘用人員不得領(lǐng)取兼職工會(huì)干部補(bǔ)貼。第十二條 事業(yè)支出是指基層工會(huì)用于對(duì)其所屬獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。第四章 財(cái)務(wù)管理第十五條 基層工會(huì)主席對(duì)基層工會(huì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。第十七條 基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算,積極組織各項(xiàng)收入,合理安排各項(xiàng)支出,并嚴(yán)格按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的要求,科學(xué)設(shè)立和登記會(huì)計(jì)賬簿,準(zhǔn)確辦理經(jīng)費(fèi)收支核算,定期向工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。第十九條 基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、合理配置會(huì)計(jì)人員,真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)反映工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況和財(cái)務(wù)管理狀況。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制,各市(州)、縣(市、區(qū))總工會(huì),省產(chǎn)業(yè)(局)工會(huì)、企業(yè)集團(tuán)(公司)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)和下一級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查,下一級(jí)工會(huì)應(yīng)定期向同級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查情況。第二十三條 基層工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:(一)不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)請(qǐng)客送禮。(五)不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶(hù)并入單位行政賬戶(hù),使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支失去控制。第二十四條 本辦法核定的費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)為上限標(biāo)準(zhǔn),各基層工會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)執(zhí)行,不得突破?;鶎庸?huì)制定的相關(guān)辦法須報(bào)上一級(jí)工會(huì)備案。第四篇:工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理溫州職工福利執(zhí)行“浙江標(biāo)準(zhǔn)”年終歲尾,職工福利如何發(fā)放,成了職工關(guān)心、單位糾結(jié)的事。職工獎(jiǎng)勵(lì)≤800元《細(xì)則》規(guī)定,基層工會(huì)組織的職工教育活動(dòng)、文藝匯演、體育比賽、勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武等競(jìng)技類(lèi)活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì),參照優(yōu)秀公務(wù)員現(xiàn)行獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),獲得最高名次的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)每人每項(xiàng)不得超過(guò)800元,其他名次依次做相應(yīng)遞減,且獲獎(jiǎng)人數(shù)不得超過(guò)參加人數(shù)的三分之一。另外《細(xì)則》還對(duì)活動(dòng)的獲獎(jiǎng)人數(shù)作出規(guī)定,來(lái)規(guī)避基層工會(huì)通過(guò)舉辦活動(dòng)變相給職工增發(fā)福利。發(fā)幾次?基層工會(huì)可在國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)日,向全體會(huì)員發(fā)放少量的慰問(wèn)品,全年慰問(wèn)不得超過(guò)三次。工會(huì)按照收入安排預(yù)算支出總額。但是不能發(fā)放生日購(gòu)物卡、代金券等。記者向市紀(jì)委了解到,目前我市的工作餐是按照2012年溫州市紀(jì)委下發(fā)的《落實(shí)公務(wù)接待“三嚴(yán)四禁”規(guī)定實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,每人每餐不得超過(guò)60元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。加班工資與“年終紅包”的性質(zhì)完全不同,不能相互抵充。由此可見(jiàn),年終獎(jiǎng)也是勞動(dòng)報(bào)酬的組成部分。一旦用人單位的規(guī)章制度中明確約定,則用人單位需履行所承諾的義務(wù)。第二條 本實(shí)施辦法適用于企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織單獨(dú)或聯(lián)合建立的基層工會(huì)委員會(huì)?;鶎庸?huì)應(yīng)依據(jù)全國(guó)總工會(huì)關(guān)于工會(huì)法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會(huì)法人資格,依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù),并根據(jù)財(cái)政部、中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)銀行賬戶(hù),實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。(四)服務(wù)職工原則。收取會(huì)員會(huì)費(fèi)可在工資發(fā)放時(shí),以恰當(dāng)而有效的方式統(tǒng)一繳納,實(shí)行獨(dú)立核算,做到管好用好?;鶎庸?huì)應(yīng)依靠會(huì)員管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。是指工會(huì)會(huì)員依照全國(guó)總工會(huì)規(guī)定按本人工資收入的5‰向所在基層工會(huì)繳納的會(huì)費(fèi)。是指基層工會(huì)收到的上級(jí)工會(huì)撥付的各類(lèi)補(bǔ)助款項(xiàng)。是指基層工會(huì)獨(dú)立核算的所屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。是指基層工會(huì)取得的資產(chǎn)盤(pán)盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈(zèng)收入和利息收入等。實(shí)行財(cái)政劃撥或委托稅務(wù)代收部分工會(huì)經(jīng)費(fèi)的基層工會(huì),應(yīng)加強(qiáng)與本單位黨政部門(mén)的溝通,依法足額落實(shí)基層工會(huì)按照省總工會(huì)確定的留成比例應(yīng)當(dāng)留成的經(jīng)費(fèi)?;鶎庸?huì)可組織會(huì)員春游秋游活動(dòng),范圍限于省內(nèi),應(yīng)當(dāng)日往返。(三)宣傳活動(dòng)支出?;鶎庸?huì)逢年過(guò)節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品,每位會(huì)員總額不超過(guò)1600元,可從工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支。工會(huì)會(huì)員生日慰問(wèn),可以發(fā)放不超過(guò)300元的生日蛋糕等實(shí)物慰問(wèn)品(含指定蛋糕店的蛋糕券);工會(huì)會(huì)員法定年齡結(jié)婚的,可以發(fā)放不超過(guò)600元的紀(jì)念品;工會(huì)會(huì)員符合政策的生育,可以發(fā)放不超過(guò)600元的慰問(wèn)品;工會(huì)會(huì)員退休離崗,可以發(fā)放不超過(guò)1000元的紀(jì)念品?;鶎庸?huì)使用職工福利費(fèi)等組織職工開(kāi)展療休養(yǎng)活動(dòng),活動(dòng)要面向勞模、先進(jìn)和一線(xiàn)職工,特別是苦、臟、累、險(xiǎn)、高溫、有毒有害崗位及患職業(yè)病、慢性病和即將退休的職工。療休養(yǎng)主要以休息療養(yǎng)、康復(fù)治療、開(kāi)展健康體檢和講座、形勢(shì)報(bào)告、座談交流、文體活動(dòng)等形式組織開(kāi)展。基層工會(huì)開(kāi)展的勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)及獎(jiǎng)勵(lì)支出,由行政規(guī)定具體事項(xiàng)。評(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子,每?jī)赡陼r(shí)間限一次。第十二條 事業(yè)支出是指基層工會(huì)對(duì)獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。所在單位保障不足且基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算足以保證的前提下,可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)適當(dāng)彌補(bǔ)。要履行對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、管理、使用和監(jiān)管的職責(zé)。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督主要對(duì)原始憑證的真實(shí)性合法性、會(huì)計(jì)賬簿與財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性及時(shí)性、財(cái)產(chǎn)物資的安全性完整性進(jìn)行監(jiān)督,以維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。(三)不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)從事高消費(fèi)性?shī)蕵?lè)和健身活動(dòng)。(七)不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng),或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。違規(guī)問(wèn)題情節(jié)較輕的,要限期整改?;鶎庸?huì)制定的相關(guān)辦法須報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。
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