【正文】 ？”（二）社會層面的障礙。很多來訪婦女向我們反映，她們在遭遇暴力時撥打110報警，經(jīng)常是警察到場看到打得不嚴重，簡單說句：“別打了”就走了，反而讓施暴者有恃無恐。不少受害婦女并不想以離婚來遠離暴力，原因是有的婦女對施暴的丈夫心存幻想，希望他們能改邪歸正；有的婦女自己沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入、無住房以及受到丈夫的威脅等，只好與丈夫湊合著過，經(jīng)常忍受丈夫的毆打，從而導致家庭暴力惡性循環(huán)。為有效預防和制止家庭暴力的發(fā)生和蔓延，全國20多個省市已頒布了地方性法規(guī)。省內(nèi)兄弟城市常州、鎮(zhèn)江、鹽城、淮安市政府出臺了《關于預防和制止家庭暴力的若干規(guī)定》，連云港、揚州、無錫、蘇州市下發(fā)了《關于預防和制止家庭暴力的意見》。預防和制止家庭暴力，把家庭暴力的影響降到最低限度，是擺在我們面前的一個現(xiàn)實問題，它直接關系到和諧南京的構建。公安部門尤其是基層派出所要熱情接待遭受家庭暴力侵害的投訴者，及時處理，不得推諉。只有各有關部門各司其職，通力協(xié)作，才能更加有效地預防和制止家庭暴力。《婦女維權問題調(diào)研報告(第2頁)》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀婦女維權問題調(diào)研報告(第2頁)。密切關注婦女維權中的新情況新問題，積極提出立法建議和政策意見。二、反家庭暴力主要情況根據(jù)婦聯(lián)信訪接待情況，家庭暴力是侵害婦女權益的一個突出問題。兒童遭受家庭暴力問題也逐漸成為一個不容忽視的社會問題。為了積極穩(wěn)妥地做好這項，有效地預防和制止家庭暴力，我們主要做了以下幾項：創(chuàng)建“零家庭暴力”社區(qū)，構筑婦女維權的有效平臺。建立了以社區(qū)婦聯(lián)、社區(qū)民警、綜治辦司法調(diào)解員等組成的社區(qū)維權協(xié)調(diào)組織；吸收社區(qū)法律、心理及有關專業(yè)人士參加，組成了社區(qū)婦女維權志愿者隊伍；成立了以樓幢長為主的社區(qū)信息員隊伍。針對遭受家庭暴力的多為個性軟弱、依賴性強的婦女，我們一方面積極協(xié)調(diào)公安、司法部門主動上門做好疏導，共同調(diào)處矛盾，同時教會婦女運用法律維護自身權益，以正確的方法和途徑解決家庭暴力問題。聯(lián)合勞動與社會保障所，多渠道解決她們的就業(yè)問題，提高婦女在家庭中的經(jīng)濟地位；多方協(xié)調(diào)，解決困難家庭子女就學、生活困難等實際問題，幫助她們自立、自強起來。以“正家風，重家教，鄰里親，公德好”為主題開展的家庭文化建設，有效引導了全市廣大家庭弘揚傳統(tǒng)美德，倡導了社會良好風氣。在農(nóng)村家庭深入開展“一二三”家庭讀書工程（每個家庭擁有一頂書櫥、兩份報刊、三百冊圖書），培育“婦女文化中心戶”4000多戶，為傳播科學知識和生產(chǎn)技能，活躍農(nóng)村家庭精神文化生活發(fā)揮了積極作用。三是積極推進學習型家庭建設。幾年來，共舉辦育兒講座1000多場，發(fā)放宣傳材料20多萬份，數(shù)百萬家長參加了培訓，號召廣大家長“學當家長的科學，爭當科學的家長”。三、反家庭暴力存在的主要困難主要表現(xiàn)以下幾個方面：（一）法律方面的障礙。而且有關對家庭暴力的救助措施的規(guī)定過于原則，涉及機構職責不明確，不能真正起到幫助受暴婦女、制止家庭暴力的作用。主要體現(xiàn)在社會公眾包括司法機關對于家庭暴力觀念的誤區(qū)，導致取證難、調(diào)處不力。（三）機制層面的障礙。四、對預防和制止家庭暴力的建議預防和制止家庭暴力，維護社會和家庭穩(wěn)定，一直是婦聯(lián)組織為之積極呼吁、不懈努力的維權重點。自2000年以來，全國已有湖南、四川、寧夏、江西第二篇：婦女維權問題調(diào)研報告婦女維權問題調(diào)研報告代表和維護婦女合法權益，保障婦女在政治、經(jīng)濟、文化教育以及婚姻家庭等方面享有平等權利，是婦聯(lián)維權工作肩負的重要使命。我們在發(fā)揮婦聯(lián)信訪網(wǎng)絡作用的同時，積極推進社會化維權機制建設。我們已知，市、縣婦聯(lián)已經(jīng)牽頭成立了女法律工作者聯(lián)誼會，把市及區(qū)公、檢、法、司等部門處級 以上的女警官、女檢察官、女法官、女律師等組織起來，形成一支強有力的維護婦女兒童合法權益的隊伍。他們還鼓勵社區(qū)婦聯(lián)，按照資源共享和群眾需求的原則，以婦女維權站為核心，不拘一格地組建了一批各有特色的維權機構，如預防和制止家庭暴力領導小組、維權領導小組、為離婚及家庭矛盾突出的當事人舉辦的婚姻家庭學校等；建立教育型、活動型、服務型的婦女維權點，開發(fā)婚姻家庭指導、心理保健指導、再就業(yè)指導、婦女法律援助等功能，為社區(qū)婦女群眾服務，如打工妹讀書站、“悄悄話”、“溫馨小屋”、“真愛家園”心理調(diào)適室等。他們堅持每年開展法制宣傳教育，每年組織一次家庭學法競賽活動。協(xié)調(diào)處理侵權典型案例，切實保障婦女兒童合法權益。8月份，某村17歲未成年女伊某因戀愛懷孕，男方不負責任且查無行蹤前來投訴，我們十分重視，立即與雙方協(xié)調(diào)，并積極開展調(diào)查，為當事人調(diào)處獲得了一定的賠償，較好地保護了未成年人的權益。我們在做好個案維權的同時，更加注重調(diào)查研究，針對影響婦女發(fā)展的重大權益問題，提出對策建議，為有關部門決策提供依據(jù)，實現(xiàn)宏觀維權和群體維權。前不久到我鄉(xiāng)婦聯(lián)上訪的14歲女童，因奶奶失去撫養(yǎng)能力而回到親生父母身邊，卻經(jīng)常遭受父母的暴力，頭部有明顯隆起的一個大包塊。我們在調(diào)研的基礎上，以鄉(xiāng)維權為突破口，以實現(xiàn)三個100%為目標(鄉(xiāng)居民對家庭暴力及其處理方法的知曉率達到100%，反家庭暴力組織建立率100%，家庭暴力介入率100%)，提出了創(chuàng)建“零家庭暴力社區(qū)”活動，旨在整合社區(qū)資源，調(diào)動社會因素，構建反家庭暴力的社會支持和服務體系?？h婦聯(lián)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定完善了投訴接待、情況報告、糾紛調(diào)解工作制度，建立了工作流程，設立了“家庭暴力投訴信箱”、“社區(qū)婦女維權熱線”，及時有效地控制、解決社區(qū)內(nèi)家庭糾紛和侵犯婦女權益案件的發(fā)生，為社區(qū)家庭矛盾的激化提供了一個緩沖地帶。聯(lián)合我鄉(xiāng)勞動與社會保障所，多渠道解決她們的就業(yè)問題，提高婦女在家庭中的經(jīng)濟地位；多方協(xié)調(diào)，解決困難家庭子女就學、生活困難等實際問題，幫助她們自立、自強起來。以“正家風，重家教，鄰里親，公德好”為主題開展的家庭文化建設，有效引導了全市廣大家庭弘揚傳統(tǒng)美德，倡導了社會良好風氣。倡導廣大家庭適應時代要求，提升生活品位，在弘揚傳統(tǒng)美德，促進社會文明等方面發(fā)揮了積極作用?！痘橐龇ā冯m然規(guī)定：“禁止家庭暴力。二是現(xiàn)行法律主要適用對施暴者進行事后制裁，缺乏對家庭暴力正在發(fā)生及持續(xù)過程中的救濟措施。這種觀念導致律師向受害婦女親朋鄰居取證時，他們含糊其詞，甚至拒絕作證，造成取證困難，受害婦女權利難以保障。（四）個人層面的障礙。這些地方性法規(guī)和政策意見的出臺，有力地推動了預防和制止家庭暴力工作的開展。二是加強反家庭暴力專門機構的設立，實行綜合治理，形成由醫(yī)療、鑒定、公安、法律援助、心理治療、庇護所及社會服務機構聯(lián)合組成的社會支持網(wǎng)絡。人民檢察院對公安機關辦理的涉及家庭暴力公訴案件，應及時批捕。深入開展普法教育，大力宣傳《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)，引導和教育廣大公民學法、知法、守法，不斷提高廣大公民依法保護自身權益的能力。一、婦女維權工作基本情況加強機制建設，構建社會化維權工作格局。二是牽頭組織好女法律工作者聯(lián)誼會。目前540個城區(qū)社區(qū)和郊區(qū)新建社區(qū)均建立了婦女維權服務站。這些富有創(chuàng)造性的、行之有效的做法，拓展了婦女維權的內(nèi)涵和外延，使婦女群眾得到了切實的服務。我們做到普法與宣傳男女平等基本國策相結合，與宣傳保護婦女兒童合法權益的相關法律法規(guī)相結合，以送法到鄉(xiāng)村、送法進社區(qū)和“三八”婦女維權周、法制宣傳月等多種活動形式為載體，深入農(nóng)村、社區(qū)，大力宣傳《憲法》、新《婚姻法》及司法解釋、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《老年人權益保障法》等，大大提高了普法活動的覆蓋面。我們在婦女維權工作的實踐中，重視嚴重侵權和典型案件的調(diào)查處理，積極協(xié)調(diào)社會力量，為信訪婦女提供有針對性的法律幫助與服務，切實維護婦女兒童的合法權益。8月份，來寧打工的蘇北17歲未成年女伊某因戀愛懷孕，男方不負責任且查無行蹤前來投訴，我們十分重視，立即與市公第四篇：婦女維權問題調(diào)研報告以下提供一篇調(diào)研報告給大家參考！一、婦女維權工作基本情況加強機制建設，構建社會化維權工作格局。二是牽頭組織好女法律工作者聯(lián)誼會。目前540個城區(qū)社區(qū)和郊區(qū)新建社區(qū)均建立了婦女維權服務站。這些富有創(chuàng)造性的、行之有效的做法，拓展了婦女維權的內(nèi)涵和外延，使婦女群眾得到了切實的服務。我們做到普法與宣傳男女平等基本國策相結合，與宣傳保護婦女兒童合法權益的相關法律法規(guī)相結合，以送法到鄉(xiāng)村、送法進社區(qū)和“三八”婦女維權周、法制宣傳月等多種活動形式為載體，深入農(nóng)村、社區(qū)，大力宣傳《憲法》、新《婚姻法》及司法解釋、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《老年人權益保障法》等，大大提高了普法活動的覆蓋面。我們在婦女維權工作的實踐中，重視嚴重侵權和典型案件的調(diào)查處理，積極協(xié)調(diào)社會力量，為信訪婦女提供有針對性的法律幫助與服務，切實維護婦女兒童的合法權益。8月份，來寧打工的蘇北17歲未成年女伊某因戀愛懷孕，男方不負責任且查無行蹤前來投訴，我們十分重視，立即與市公安局協(xié)調(diào)，反饋情況，得到公安部門的高度重視，并積極開展調(diào)查，為當事人調(diào)處獲得了6000元的賠償，較好地保護了未成年人的權益。市場經(jīng)濟條件下，利益的重新分配使婦女維權面臨許多熱點、難點問題，維護婦女的發(fā)展權是新時期婦聯(lián)維權工作的重點。據(jù)對近兩年市、區(qū)縣婦聯(lián)接待婦女群眾的信訪情況統(tǒng)計，XX年、XX年接待婦女群眾信訪分別為1297件、1226件（不包括街鎮(zhèn)、村社的投訴），其中涉及家庭暴力投訴分別為324件、365件，%、%。今年以來，我市分別發(fā)生父親用磚頭砸死女兒、4歲幼女因勸醉酒父親別再喝酒而被其用鐵絲勒窒息事件，前不久到市婦聯(lián)上訪的14歲女童，因奶奶失去撫養(yǎng)能力而回到親生父母身邊，卻經(jīng)常遭受父母的暴力，頭部有明顯隆起的一個大包塊。但是，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革改制的不斷深化，婦女維權工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題，婦女維權工作的矛盾日益尖銳，也給婦聯(lián)維權工作提出了新的要求，帶來了新的挑戰(zhàn)。利用司法、律師事務所的資源，已在市、區(qū)縣及街鎮(zhèn)、社區(qū)建立了婦女法律援助中心(站)，形成法律援助網(wǎng)絡。市婦聯(lián)牽頭成立了女法律工作者聯(lián)誼會，把市及區(qū)公、檢、法、司等部門處級以上的女警官、女檢察官、女法官、女律師等組織起來，形成一支強有力的維護婦女兒童合法權益的隊伍。下關區(qū)小市街道在全省最早建立了家庭暴力庇護所，閱江樓街道已將家庭暴力救助機構建到社區(qū)，現(xiàn)建有社區(qū)婦女兒童庇護所6所。這些富有創(chuàng)造性的、行之有效的做法，拓展了婦女維權的內(nèi)涵和外延，使婦女群眾得到了切實的服務。我們做到普法與宣傳男女平等基本國策相結合，與宣傳保護婦女兒童合法權益的相關法律法規(guī)相結合，以送法到鄉(xiāng)村、送法進社區(qū)和“三八”婦女維權周、法制宣傳月等多種活動形式為載體，深入農(nóng)村、社區(qū)，大力宣傳《憲法》、新《婚姻法》及司法解釋、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《老年人權益保障法》等，大大提高了普法活動的覆蓋面。我們在婦女維權工作的實踐中，重視嚴重侵權和典型案件的調(diào)查處理，積極協(xié)調(diào)社會力量，為信訪婦女提供有針對性的法律幫助與服務，切實維護婦女兒童的合法權益。6月份，為多次離家出走、流浪在外而被性侵害的9歲幼女，走訪學校、社區(qū)等，了解情況，把學校教育與社會教育相結合，組織有關人員，實施幫教措施，努力為問題兒童營造健康成長的社會環(huán)境。密切關注婦女維權工作中的新情況新問題，積極提出立法建議和政策意見。二、反家庭暴力主要工作情況根據(jù)婦聯(lián)信訪接待情況，家庭暴力是侵害婦女權益的一個突出問題。兒童遭受家庭暴力問題也逐漸成為一個不容忽視的社會問題。為了積極穩(wěn)妥地做好這項工作，有效地預防和制止家庭暴力，我們主要做了以下幾項工作：創(chuàng)建“零家庭暴力”社區(qū)，構筑婦女維權的有效平臺。建立了以社區(qū)婦聯(lián)、社區(qū)民警、綜治辦司法調(diào)解員等組成的社區(qū)維權工作協(xié)調(diào)組織。各創(chuàng)建社區(qū)制定完善了投訴接待、情況報告、糾紛調(diào)解工作制度，建立了工作流程，設立了“家庭暴力投訴信箱”、“社區(qū)婦女維權熱線”，及時有效地控制、解決社區(qū)內(nèi)家庭糾紛和侵犯婦女權益案件的發(fā)生，為社區(qū)家庭矛盾的激化提供了一個緩沖地帶。市婦聯(lián)立案受理的75例婚姻家庭糾紛案件，經(jīng)過有關區(qū)、街、社區(qū)維權干部的積極調(diào)處，使信訪婦女的問題得到了較好的處理。開展“雙創(chuàng)”活動，努力提升市民的文明程度。以“鄰里情深，溫馨萬家”為主題的周末義務服務活動得到了城鄉(xiāng)眾多家庭的響應。二是廣泛開展文明樓創(chuàng)建活動。我們以“學習的家，快樂的家”為主題，精心組織了家庭學習“快樂20分鐘”系列活動，圍繞“學英語，學電腦，學科技”新“三學”，開展了百名志愿者與百戶家庭結對學習幫扶活動、“我與孩子同學習，我與社會共發(fā)展”、“我學習，我快樂”、學習型家庭格言征集等主題教育，倡導廣大家庭適應時代要求，提升生活品位，在弘揚傳統(tǒng)美德，促進社會文明等方面發(fā)揮了積極作用。我們向廣大家長普及優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教“三優(yōu)”知識，開展“萬家優(yōu)教”系列活動，舉辦大型“三優(yōu)”咨詢服務，邀請專家、知名學者開設廣播講座，組織了“把知識送給家長”知識競賽。三、反家庭暴力工作存在的主要困難主要表現(xiàn)以下幾個方面：(一)法律方面的障礙。而且有關對家庭暴力的救助措施的規(guī)定過于原則，涉及機構職責不明確，不能真正起到幫助受暴婦女、制止家庭暴力的作用。主要體現(xiàn)在社會公眾包括司法機關對于家庭暴力觀念的誤區(qū)，導致取證難、調(diào)處不力。(三)機制層面的障礙。(四)個人層面的障礙。雖然國家尚無一部專門的法律來規(guī)范家庭暴力，但家庭暴力問題已越來越得到社會的關注和各地的重視。XX年7月，河北省人大通過了《預防和制止家庭暴力條例》。南京市作為全國特大城市和省會城市，對于家庭暴力問題仍停留在呼吁社會關注、列舉調(diào)查統(tǒng)計數(shù)字、描述家庭暴力案例等淺層次的關注上。二是加強反家庭暴力專門機構的設立，實行綜合治理，形成由醫(yī)療、鑒定、公安、法律援助、心理治療、庇護所及社會服務機構聯(lián)合組成的社會支持網(wǎng)絡。對不構成犯罪的，依照《治安管理處罰條例》予以行政處罰。四是充分發(fā)揮法制宣傳和輿論監(jiān)督的作用，提高公民依法維護自身權