【正文】 監(jiān)督檢查的動力機制。“三大機制”極大地推動了機關效能建設，機關干部圍繞大局、服務中心的意識、本領和水平，均有新提高。當前，我們處于重要戰(zhàn)略機遇期，尤其是國家加強宏觀調(diào)控，土地、資金等要素趨緊，決定了我們需要創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，但我們一些干部在實際工作中創(chuàng)新意識還不夠強，解決難題的方法還不夠多，碰到錯綜復雜的矛盾，束手無策，無所適從，打不開局面，推動不了工作。梅溪特定的地理環(huán)境、歷史背景和發(fā)展格局決定了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的難度，雖然去年村莊環(huán)境整治、康莊工程等農(nóng)村基礎設施工作取得了較大突破，但農(nóng)業(yè)增效難，農(nóng)民增收慢，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后的局面還沒有從根本上扭轉，城鄉(xiāng)差距一定程度上還在拉大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重而道遠。對此，我們每個干部務必保持清醒的頭腦，切實增強不進則退、小進也是退的危機感；務必保持奮發(fā)有為、開拓進取的精神狀態(tài)，牢固樹立強烈的發(fā)展意識和責任意識，在競爭中實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標。雖然世界多極化和經(jīng)濟全球化在曲折中發(fā)展，我國經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定性增加，但整個世界經(jīng)濟開始步入周期性復蘇階段，世界制造業(yè)和國際投資向我國特別是長三角轉移的大趨勢不會改變。中央經(jīng)濟工作會議表明，2005年將繼續(xù)加強宏觀調(diào)控，實行“雙穩(wěn)健”的財政貨幣政策。我們必須基于這個現(xiàn)實情勢，形成正確的發(fā)展思路，推出切實可行的工作舉措，推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。雖然當前我們面臨一些困難和壓力，而且這些困難和壓力給我們工作帶來了很大影響，但我們決不能因此就不思進取，無所作為。二是我縣發(fā)展態(tài)勢越來越好，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯，發(fā)展思路更加明確，發(fā)展氛圍更趨濃厚。基礎設施日益改善；工業(yè)經(jīng)濟走出低谷，駛入了快車道；財政實力顯著增強；經(jīng)濟基礎、產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢日益明顯，尤其是廣大干部群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、為發(fā)展的氛圍越來越濃。要堅持以科學發(fā)展觀為指導，咬定發(fā)展不放松。今后無論面對怎樣情況，處在何種形勢，我們加快發(fā)展的氣勢不能減，擺脫困境的目標不能改，實現(xiàn)跨越的決心不能變。借此機會，我首先代表鎮(zhèn)三副班子向大家拜個晚年，祝大家新年快樂，工作順利。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟在困境中快速增長。以統(tǒng)籌的理念推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是“平安梅溪”在創(chuàng)建中扎實推進。文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作得到上級和群眾的一致好評；在紫梅社區(qū)探索建立了“愛心超市”并在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)推廣，架起了黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的又一座橋梁。以爭創(chuàng)“五好”為目標，扎實推進“三級聯(lián)創(chuàng)”工作，農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)基層黨組織建設進一步加強。過去一年，通過全鎮(zhèn)上下奮力進取、扎實工作，我們有許多工作可圈可點。一是建立健全了扎實有效的教育機制。著力優(yōu)化效能服務平臺，完善政務公開，健全了鎮(zhèn)、村兩級辦事服務網(wǎng)絡，順暢便民服務渠道。完善村級綜合考核，認真開展機關工作人員立體考核，不斷完善有效考核考評機制。第一、面對新形勢，我們創(chuàng)新破難的方法、手段還不夠多。要實現(xiàn)全面小康社會，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。但我們必須看到，過去一年周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣都保持了很好的發(fā)展速度，而且發(fā)展后勁十分強勁，形勢咄咄逼人，稍有放松我們就會在激烈競爭中掉隊落伍。因此，我們必須清醒地看到，當前國內(nèi)外發(fā)展形勢存在著“三個不變”的明顯特點：一是國際環(huán)境對我們發(fā)展總體有利的大格局不會改變。三是中央繼續(xù)實施宏觀調(diào)控的大政策不會改變。由此可以看出，今年，我們面臨的發(fā)展環(huán)境總體上仍是～年的延續(xù)，不會發(fā)生大的改變。工作思路上堅持“三個提”：堅持提神鼓勁。充分利用好戰(zhàn)略機遇期和科學發(fā)展給我們帶來的機遇，明確思路，制定措施，努力推動梅溪跨越式發(fā)展。三是我鎮(zhèn)當前正處于最好的發(fā)展時期。發(fā)展是解決我鎮(zhèn)一切問題的關鍵所在。底子薄，負重大，決定了加快發(fā)展仍然是我們第一要務，富民強鎮(zhèn)仍然是我們第一目標。城鎮(zhèn)建設、工業(yè)經(jīng)濟，他們是輕裝上陣，我們是負重前行，在激烈競爭的面前，我們一定要搶抓機遇，加快發(fā)展，努力縮小差距，再創(chuàng)輝煌。一是對于經(jīng)濟來說，無論是工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、三產(chǎn)經(jīng)濟都有一個質(zhì)的提高過程。在突出抓工業(yè)、強產(chǎn)業(yè)上有新突破。堅持內(nèi)外資并舉，同等條件下，更加重視內(nèi)資引進；要大力推動民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，放手發(fā)展民營經(jīng)濟，努力培育規(guī)模企業(yè)，引導企業(yè)爭創(chuàng)品牌。三是致力于興三產(chǎn)。首先是加快城鎮(zhèn)建設，著力提升城鎮(zhèn)形象。繼續(xù)推進康莊工程、村莊環(huán)境整治建設和農(nóng)民飲用水工程建設，積極抓好土地開發(fā)整理工作，認真做好參與西苕溪綜合治理的準備工作，全面完成農(nóng)民飲水工程。加大對農(nóng)民的就業(yè)技能培訓，切實抓好“農(nóng)民素質(zhì)培訓”工程，推進農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉移，引導農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移，大力推進就業(yè)和再就業(yè)工作。要堅持以人為本，以“五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”為抓手，著力構建平安和諧社會。全鎮(zhèn)各級黨組織必須根據(jù)新形勢、新任務和黨員干部隊伍的新變化，以“能力提高年”活動為契機，切實加強黨的執(zhí)政能力建設，以黨建工作的新成效促進經(jīng)濟社會新發(fā)展。按照中央統(tǒng)一部署，以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)當表率，加快發(fā)展爭先鋒”為主題，精心組織保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動?；鶎咏M織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。積極探索加強非公企業(yè)黨建工作的新路子、新辦法，以“創(chuàng)五好、促發(fā)展”星級動態(tài)管理為手段，不斷提高非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設水平。三是以“效能革命”為重點，不斷加強黨風廉政建設。推進政府管理創(chuàng)新，大膽創(chuàng)新辦事程序和方法，把政府經(jīng)濟管理職能切實轉到主要為企業(yè)服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。應當說，通過開展機關效能建設，我鎮(zhèn)的干部作風得到了明顯轉變，重塑了自身形象，凝聚了上下人心，密切了干群關系，推動了全局工作。落實科學發(fā)展觀，對我鎮(zhèn)而言，就是要堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)，商貿(mào)興鎮(zhèn)，生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，就是要加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在新的形勢下如何保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好局面，是對我們認識水平、應對能力的新考驗，也是給我們加強和改進機關作風建設帶來了一個新課題。近年來，我鎮(zhèn)的服務軟環(huán)境有了很大改善，好辦的事確實好辦了，辦事難的問題雖然有所解決，但有些難辦的事卻仍然難辦，這將成為我鎮(zhèn)實現(xiàn)加快發(fā)展的一個重要制約因素。要把密切群眾關系、保持血肉聯(lián)系，作為機關作風建設的重中之重，尤其是在當前全國上下高度關注民生、廣大群眾強烈渴望創(chuàng)業(yè)致富的新形勢下，廣大機關干部要深入基層、深入群眾、深入實踐，從群眾反映強烈的問題入手，從基層迫切需要解決的問題入手，切實為群眾辦實事、為基層做好事、為投資者解難事，做到群眾利益在心中有地位，群眾疾苦在心里有位置，群眾呼聲在腦中有共鳴。一是思想缺乏進取心。二是學習缺乏上進心。沒有把學習看成是提高能力的必由之路，看成是工作和生活的重要組成部分。現(xiàn)在我們有許多工作局面打不開，進展不理想，一個重要原因就是部分干部責任心不強。表現(xiàn)之四是怕?lián)L險，“事不關已，高高掛起”，對鎮(zhèn)里的中心工作、重點工作不重視、不配合，有好處的事你爭我搶，無利的事則你推我讓。發(fā)展是第一要務，干部是第一資源。因此，～年鎮(zhèn)黨委、政府將以“能力提高年”為契機，以大學習、大推進活動為主線，全面開展以提高創(chuàng)新破難本領為核心的能力建設，打破思想束縛，不斷研究新情況、解決新問題、尋找新辦法、實現(xiàn)新突破、取得新成效。要正確認識科學發(fā)展不等于不要發(fā)展，不等于不要發(fā)展速度。要正確認識統(tǒng)籌發(fā)展不等于發(fā)展沒有重點，不等于工作不要重點。就象鯉魚跳龍門，跳過去就是一片新天地，進入一種新境界。要堅持把發(fā)展作為第一要務，把振興作為第一目標，一切為發(fā)展服務，一切為發(fā)展讓路，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，全力推動各項事業(yè)不斷躍上新臺階。面對當前的困難、每個干部都要樹立長期過緊日子、苦日子的思想，無論是在工作上還是在生活上，都要厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。只有不斷學習，我們的思想才能不斷創(chuàng)新，只有不斷創(chuàng)新，才能有效突破。要倡導“實用主義”，立足重點難點工作的大推進開展大學習，重點要抓住以下六個方面開展大學習：①強化主導產(chǎn)業(yè)支撐，促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面；②加快城鎮(zhèn)化，推進城鄉(xiāng)一體化方面；③推進“五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”，建設平安梅溪方面；④緩解土地、資金要素供需矛盾，保障經(jīng)濟社會發(fā)展方面；⑤轉變政府職能，提高機關干部服務效能方面；⑥提高統(tǒng)籌發(fā)展、維護穩(wěn)定、狠抓落實等方面。要讀書，書中自有黃金屋，書中自有顏如玉，書中還有解決問題的天機和靈感。在實踐中解決問題，在總結得失中學習知識和經(jīng)驗，提高本領。根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，從今年起，機關效能建設從集中開展轉入經(jīng)?；_展。切實發(fā)揮服務平臺作用，提高辦事效率，真正使群眾得方便、得實惠。四、要強化工作責任，增強狠抓目標任務的落實力。真抓實干，必須強化責任意識。對照今年工作目標，我們要把各項工作任務細化分解到每個干部，每個干部都要清晰自己的工作責任和目標。不管遇到多大困難，都要鍥而不舍，一抓到底，抓出成效。按照規(guī)定初八正式上班，但從前幾天上班的情況來看很不滿意，遲到早退現(xiàn)象十分嚴重，干部的到崗到位率也不高，對于這個問題我覺的有必要在今天的會議上提出，前幾天我為什么沒有過問這事，一方面是考慮和理解大家可能正月里各自手頭上還有事，另一方面我相信大家這點自覺性還是有的，但是結果很讓人失望。希望大家還是保持去年以來良好的作風，繼續(xù)執(zhí)行好“四條禁令”和禁酒令。一般干部原則上不得私自叫車，特殊情況需分管領導同意，辦公室統(tǒng)一調(diào)度。發(fā)展是第一要務，干部是第一資源。因此，～年鎮(zhèn)黨委、政府將以“能力提高年”為契機，以大學習、大推進活動為主線，全面開展以提高創(chuàng)新破難本領為核心的能力建設，打破思想束縛，不斷研究新情況、解決新問題、尋找新辦法、實現(xiàn)新突破、取得新成效。要正確認識科學發(fā)展不等于不要發(fā)展，不等于不要發(fā)展速度。要正確認識統(tǒng)籌發(fā)展不等于發(fā)展沒有重點，不等于工作不要重點。就象鯉魚跳龍門，跳過去就是一片新天地，進入一種新境界。要堅持把發(fā)展作為第一要務，把振興作為第一目標，一切為發(fā)展服務，一切為發(fā)展讓路，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，全力推動各項事業(yè)不斷躍上新臺階。面對當前的困難、每個干部都要樹立長期過緊日子、苦日子的思想，無論是在工作上還是在生活上，都要厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。只有不斷學習，我們的思想才能不斷創(chuàng)新，只有不斷創(chuàng)新，才能有效突破。要倡導“實用主義”，立足重點難點工作的大推進開展大學習，重點要抓住以下六個方面開展大學習：①強化主導產(chǎn)業(yè)支撐，促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面；②加快城鎮(zhèn)化，推進城鄉(xiāng)一體化方面；③推進“五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”，建設平安梅溪方面；④緩解土地、資金要素供需矛盾，保障經(jīng)濟社會發(fā)展方面；⑤轉變政府職能，提高機關干部服務效能方面；⑥提高統(tǒng)籌發(fā)展、維護穩(wěn)定、狠抓落實等方面。要讀書，書中自有黃金屋，書中自有顏如玉，書中還有解決問題的天機和靈感。在實踐中解決問題，在總結得失中學習知識和經(jīng)驗，提高本領。根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，從今年起，機關效能建設從集中開展轉入經(jīng)?；_展。切實發(fā)揮服務平臺作用，提高辦事效率，真正使群眾得方便、得實惠。四、要強化工作責任，增強狠抓目標任務的落實力。真抓實干，必須強化責任意識。對照今年工作目標，我們要把各項工作任務細化分解到每個干部，每個干部都要清晰自己的工作責任和目標。不管遇到多大困難，都要鍥而不舍，一抓到底，抓出成效。按照規(guī)定初八正式上班，但從前幾天上班的情況來看很不滿意，遲到早退現(xiàn)象十分嚴重，干部的到崗到位率也不高，對于這個問題我覺的有必要在今天的會議上提出，前幾天我為什么沒有過問這事，一方面是考慮和理解大家可能正月里各自手頭上還有事，另一方面我相信大家這點自覺性還是有的，但是結果很讓人失望。希望大家還是保持去年以來良好的作風，繼續(xù)執(zhí)行好“四條禁令”和禁酒令。一般干部原則上不得私自叫車，特殊情況需分管領導同意，辦公室統(tǒng)一