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化學(xué)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定-預(yù)覽頁

2024-11-15 12:49 上一頁面

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【正文】 環(huán)境保護(hù)辦公室。小型化工建設(shè)項(xiàng)目要保證環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)的編審制度,主管機(jī)關(guān)的環(huán)保部門要嚴(yán)格進(jìn)行“三同時(shí)”把關(guān)。凡因環(huán)境影響評(píng)價(jià)承擔(dān)單位工作失誤而引起環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的修改,不得再收取費(fèi)用,凡由于其它原因引起環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的修改,可酌情補(bǔ)收費(fèi)用。化工部部屬科研、設(shè)計(jì)、勘察、大專院校等單位從事化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,需填寫國家環(huán)境保護(hù)局編制的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書申請(qǐng)表》,由化工部環(huán)境保護(hù)辦公室審批后,報(bào)送國家環(huán)境保護(hù)局,辦理評(píng)價(jià)證書核發(fā)手續(xù)。逾期沒有提出預(yù)審意見的,則按同意處理。對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目必須有主管機(jī)關(guān)環(huán)境部門預(yù)審意見的文件和地方環(huán)境保護(hù)部門的審批文件。評(píng)審單位要按照化工部有關(guān)化工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書內(nèi)容和深度的規(guī)定和要求,審查項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書中的環(huán)保篇章。三、關(guān)于設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收階段的規(guī)定第十八條化工建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段必須按照化工部發(fā)布的《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》〔(86)化基字第1066號(hào)〕有關(guān)環(huán)境保護(hù)篇章的內(nèi)容要求,編制初步設(shè)計(jì)的環(huán)境保護(hù)篇章,落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)及其審批意見所確定的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。凡是三廢治理技術(shù)不過關(guān)的科研成果,一律不得鑒定,化工建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位不得將其用于設(shè)計(jì)。在施工過程中不得以任何理由為借口,擠掉三廢治理和綜合利用的資金、設(shè)備、材料第二篇:化學(xué)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理若干規(guī)定化學(xué)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理若干規(guī)定(1987年9月1日化學(xué)工業(yè)部發(fā)布施行)一、總則第一條 為了在發(fā)展化學(xué)工業(yè)的同時(shí),嚴(yán)格控制新污染的產(chǎn)生,加快老污染的治理步伐,根據(jù)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)、國家計(jì)委、國家經(jīng)委頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》,制定本規(guī)定?;そㄔO(shè)項(xiàng)目要積極進(jìn)行三廢資源綜合利用、保護(hù)和合理利用國家資源。第五條 化工建設(shè)項(xiàng)目必須符合經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則。化工建項(xiàng)目投產(chǎn)后,排放的污染物必須達(dá)到國家或地方標(biāo)準(zhǔn)?!督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》的規(guī)定,對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)組織預(yù)審。環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱經(jīng)過環(huán)境保護(hù)部門同意后不得擅自更改。承擔(dān)化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位,要根據(jù)實(shí)際情況與項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位搞好協(xié)作,發(fā)揮地方的優(yōu)勢,以縮短環(huán)境影響評(píng)價(jià)周期。評(píng)價(jià)費(fèi)在項(xiàng)目可行性研究費(fèi)用中列支。第十四條 對(duì)從帶領(lǐng)經(jīng)工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位實(shí)行資格審查制度。負(fù)責(zé)預(yù)審的單位自接到建設(shè)單位提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)之日起,一個(gè)月內(nèi)(表為半個(gè)月)提出意見。對(duì)報(bào)審的化工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,評(píng)審單位應(yīng)組織項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)審會(huì)。、自治區(qū)、直轄市化工廳(局、公司)、計(jì)劃單列市化工局(公司)的環(huán)保部門,在收到送審的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)后,要首先審查環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)的內(nèi)容、深度是否符合要求。凡是未經(jīng)同級(jí)化工環(huán)保部門同意的可行性研究報(bào)告不得批準(zhǔn)上級(jí)。第二十條 各級(jí)化工科研主管部門,在安排新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的科研任務(wù)和鑒定科研成果時(shí),必須同時(shí)安排三廢治理的科研任務(wù),同時(shí)鑒定三廢治理技術(shù),在鑒定時(shí),必須有同級(jí)化工環(huán)境保護(hù)部門參加。第二十二條 各級(jí)化工計(jì)劃主管部門在安排和審查化工建設(shè)項(xiàng)目時(shí),對(duì)與主體工程相關(guān)的三廢治理和綜合利用工程所需資金、設(shè)備、材料,必須同時(shí)列入計(jì)劃,切實(shí)予以保證,不留缺口。第二十四條 施工單位在施工過程中,必須做到文明施工,保護(hù)施工現(xiàn)場環(huán)境,如產(chǎn)生粉塵、煙塵、噪聲、振動(dòng)及廢物,必須有防范措施,防止造成不應(yīng)有的環(huán)境破壞。凡是環(huán)境保護(hù)設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)建成,或建成后經(jīng)過試車考核共治理效果達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的項(xiàng)目,一律不得驗(yàn)收投產(chǎn),也不得試生產(chǎn),強(qiáng)行或變相投產(chǎn)的,要追究決定者的責(zé)任。第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第四條化工建設(shè)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)的審批制度和防治污染及其它公害的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。第五條化工建設(shè)項(xiàng)目必須符合經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則?;そㄔO(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后,排放的污染物必須達(dá)到國家或地方標(biāo)準(zhǔn)。2.按照國家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》的規(guī)定,對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)組織預(yù)審。6.監(jiān)督檢查化工建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)后環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行和效果。環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱經(jīng)過環(huán)境保護(hù)部門同意后不得擅自更改。承擔(dān)化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位,要根據(jù)實(shí)際情況與項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位搞好協(xié)作,發(fā)揮地方的優(yōu)勢,以縮短環(huán)境影響評(píng)價(jià)周期。第十二條環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)化工建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)工作量合理收取,不得任意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在條件可能時(shí)也可承接化工系統(tǒng)以外的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。固定資產(chǎn)投資在2億元以上或化工部直屬的建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)由化工部環(huán)境保護(hù)辦公室或由其委托的單位組織預(yù)審,其它項(xiàng)目按照建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局、公司)、計(jì)劃單列市化工局(公司)的環(huán)保部門組織預(yù)審。第十六條根據(jù)化工部建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)行管理體制,固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上(含5000萬元)或500萬美元(含500萬美元)以上的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目及一些由化工部安排投資的小型基本建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,由化工部化工規(guī)劃院評(píng)審,其中化學(xué)礦山項(xiàng)目,由化工部化學(xué)礦山規(guī)劃設(shè)計(jì)院評(píng)審,其它項(xiàng)目由省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局、公司)、計(jì)劃單列市化工局(公司)負(fù)責(zé)組織評(píng)審。第十七條對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書評(píng)審的要求如下:1.提請(qǐng)?jiān)u審可行性研究報(bào)告的建設(shè)單位,必須在召開項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)審會(huì)前一個(gè)月將項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)報(bào)送組織評(píng)審單位同級(jí)的化工環(huán)保部門〔化工部環(huán)境保護(hù)辦公室或省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局、公司)、計(jì)劃單列市化工局(公司)的環(huán)保部門〕一份。3.評(píng)審單位在召開評(píng)審會(huì)時(shí)必須請(qǐng)同級(jí)化工環(huán)保部門派人參加評(píng)議,充分發(fā)表意見。凡是有污染而又沒有污染治理措施,或雖然有治理措施,但污染物排放仍超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的化工建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃部門不得批準(zhǔn)計(jì)劃任務(wù)書,設(shè)計(jì)單位在接到設(shè)計(jì)任務(wù)后,有權(quán)向項(xiàng)目主管部門提出異議,未經(jīng)最后確認(rèn),可暫不開展設(shè)計(jì)。化工建設(shè)項(xiàng)目的選址與總圖布置和三廢污染防治措施應(yīng)符合化工部發(fā)布的《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》的具體要求。凡是環(huán)境保護(hù)篇章不符合要求的,一律不得批復(fù)初步設(shè)計(jì)。第二十六條化工建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,必須有主管機(jī)關(guān)環(huán)境保護(hù)部門參加,對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其效果進(jìn)行檢查。第二十九條本規(guī)定由化工部環(huán)境保護(hù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。在施工過程中,不得以任何理由為借口,擠掉“三廢”治理和綜合利用的資金、設(shè)備、材料和施工力量。第三十一條 新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,必須由環(huán)境保護(hù)部門先檢查防治污染的措施和效果,并按《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收辦法(試行)》辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。發(fā)生污染事故時(shí),生產(chǎn)部門應(yīng)負(fù)責(zé)處理。凡完不成當(dāng)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)的企業(yè),不算全面完成國家計(jì)劃,不得評(píng)選先進(jìn)企業(yè)。凡經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)污染嚴(yán)重的,不得評(píng)為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和各級(jí)質(zhì)量管理獎(jiǎng)。防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須征得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的同意,并報(bào)行業(yè)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。不按規(guī)定報(bào)告的,按隱瞞事故從嚴(yán)處理。第二條 化學(xué)工業(yè)必須貫徹保護(hù)環(huán)境這一基本國策,實(shí)行“預(yù)防為主,綜合治理,以管促治”的方針,堅(jiān)決做到保護(hù)環(huán)境與生產(chǎn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。第五條 各化工企業(yè)、事業(yè)單位,必須堅(jiān)持自力更生,充分挖掘內(nèi)部潛力,籌集資金,防治各種污染。上述單位的計(jì)劃、生產(chǎn)、基建、經(jīng)營、科技、設(shè)計(jì)等各個(gè)業(yè)務(wù)部門要按照本規(guī)定,做好與本職業(yè)務(wù)有關(guān)的環(huán)保工作,并接受上級(jí)和本單位的環(huán)保部門監(jiān)督檢查。凡是通過設(shè)備大修能夠解決的“三廢”和粉塵等污染,要在大修時(shí)加以消除。第十二條 企業(yè)對(duì)排放的廢氣、煙塵、粉塵,必須采用有效措施進(jìn)行治理,使有毒有害物質(zhì)的含量(或排放量)達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁采用滲坑、縫隙、溶洞或稀釋等辦法排放廢水。露天采礦閉坑以后,要遵照國家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行復(fù)墾造田,保護(hù)生態(tài)平衡。禁止化工企業(yè)將自己未解決的有嚴(yán)重污染的產(chǎn)品、原料、中間體轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)生產(chǎn)、加工或包裝。要采用資源利用程度高、“三廢”排放量少的最佳原料路線和先進(jìn)工藝方法。采用先進(jìn)易行、經(jīng)濟(jì)合理的“三廢”凈化設(shè)施。對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物、廢棄物,凡是在技術(shù)上有辦法利用、在經(jīng)濟(jì)上又合理的,都要用來生產(chǎn)新的產(chǎn)品。第十八條 生產(chǎn)和使用放射性物質(zhì)以及有毒化學(xué)品的化工廠礦、事業(yè)單位,必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)加防護(hù)、管理和控制,采取切實(shí)可行的措施確保在生產(chǎn)、包裝、貯運(yùn)過程中不匯漏,不發(fā)生污染和中毒事故。污染嚴(yán)重、治理任務(wù)重的企業(yè)應(yīng)高于這個(gè)比例。防治污染和綜合利用“三廢”資源的項(xiàng)目,可向銀行申請(qǐng)優(yōu)惠貸款。上述城市不得新建有較大污染的化工企業(yè)。如果原定項(xiàng)目的規(guī)模,主要產(chǎn)品方案,工藝技術(shù)或建設(shè)廠址發(fā)生重大變更,環(huán)境影響報(bào)告書(表)必須重新 編制或做出相應(yīng)的修改,并按照環(huán)境影響報(bào)告書的審查程序重新審查。第二十五條 新建、改建項(xiàng)目的廠址,應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書的結(jié)論及其審批意見選定。第二十七條 化工設(shè)計(jì)單位必須對(duì)其設(shè)計(jì)的防治污染措施的先進(jìn)性、可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性負(fù)責(zé)。第二十九條 各級(jí)化工主管部門在安排和審查新建、擴(kuò)建、改建、挖潛項(xiàng)目時(shí),對(duì)與主體工程有關(guān)的“三廢”治理和綜合利用工程所需資金、設(shè)備、材料,必須同時(shí)列入計(jì) 劃,切實(shí)予以保證,不留缺口。工程建成后,必須進(jìn)行修整,恢復(fù)周圍環(huán)境的本來面
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