加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化監(jiān)管-預(yù)覽頁
【正文】 要與項(xiàng)目施工單位簽訂承包合同、與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，進(jìn)一步明確各自承擔(dān)的責(zé)任，確保建設(shè)成效的落實(shí)。四、整合資源，建設(shè)示范亮點(diǎn)。農(nóng)村環(huán)境集中連片整治是一項(xiàng)全新的工作，環(huán)境保護(hù)局在這方面也缺少工作經(jīng)驗(yàn)，也正在積極探索管理方法和模式，逐步完善農(nóng)村環(huán)境連片整治抓點(diǎn)、帶線、促面的工作機(jī)制。四是嚴(yán)格資金使用管理。經(jīng)過對比分析，從整體上看，稿一比較全面地提出了計(jì)生工作的總思路，政策理論較強(qiáng)，但是比較籠統(tǒng)，對本市計(jì)生工作現(xiàn)狀缺乏實(shí)際指導(dǎo)意義。同時(shí)注重對過程的管理，讓基層工作有章可循。樹立“一項(xiàng)制度就是一條防線，落實(shí)一項(xiàng)制度就是守住一道防線”的理念，將“規(guī)范化管理年”活動(dòng)中通過“立改廢”修訂完善的各項(xiàng)監(jiān)獄管理制度全面落實(shí)到位，真正做到用制度管人、用制度管事，依靠制度確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定。同時(shí)，積極創(chuàng)新教育改造工作理念，創(chuàng)新教育改造工作方式方法，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷拓寬工作思路；著力強(qiáng)化個(gè)別教育，認(rèn)真落實(shí)“十必談”制度，推行擇警談話，對頑危犯實(shí)行掛牌攻堅(jiān)；注重監(jiān)區(qū)文化建設(shè)，充分發(fā)揮文化在教育改造罪犯中的積極作用。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照必需必建、急需急建的原則，力爭兩年內(nèi)全面完成“四防一體化”建設(shè)任務(wù)。要確保兩個(gè)效益同步提高，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的總體要求。必須堅(jiān)持把民警思想政治建設(shè)擺在重要位置，堅(jiān)定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)定不移地做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。市食品藥品監(jiān)督管理局正式履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管及保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理職能，職能人員劃轉(zhuǎn)后，成立遼源食品化妝品稽查局，在全省也是首家。我市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全重點(diǎn)工作已經(jīng)明確，面對新形勢、新職能、新任務(wù)和監(jiān)管工作存在的問題，全系統(tǒng)監(jiān)管人員，必須清醒的認(rèn)識(shí)，必須不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，必須 統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，共克時(shí)限。食品化妝品稽查局要做好全員性的思想教育工作，盡快轉(zhuǎn)變理念，消除等靠思想，主動(dòng)開展工作，即要抓好基礎(chǔ)性工作，要學(xué)習(xí)和監(jiān)管相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤，監(jiān)管工作有條不紊，又要抓好長遠(yuǎn)性工作，從現(xiàn)在開始經(jīng)過一年時(shí)間的扎實(shí)工作，確保無重大食品安全事故的發(fā)生。同時(shí)要確保重點(diǎn)時(shí)段的食品安全。開展宣傳教育及培訓(xùn)活動(dòng)，是增強(qiáng)餐飲單位依法經(jīng)營意識(shí)、提升食品衛(wèi)生質(zhì)量、構(gòu)建食品安全保障體系的重要組成部分，我們將通過采取監(jiān)督檢查過程中現(xiàn)場培訓(xùn)、舉辦餐飲單位負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員培訓(xùn)會(huì)及辦理健康體檢證等多種形式，對餐飲服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)、食品安全知識(shí)、餐飲業(yè)設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生要求、食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收、食品儲(chǔ)存及冷菜制作管理、餐飲具消毒、常見食物中毒的預(yù)防等想過知識(shí)培訓(xùn)。同志們，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全工作，關(guān)乎廣大市民的身體健康和生命安全，食品安全責(zé)任重大。剛才，江蘇省和山西省安全監(jiān)管局分別匯報(bào)了江蘇南通雙馬化工有限公司“4?16”粉塵爆燃事故、山西臨汾永鑫焦化公司“4?26”煤氣爆炸事故情況，廣宇同志通報(bào)了今年以來9起較大危險(xiǎn)化學(xué)品和化工事故情況。但是，進(jìn)入4月份以來危險(xiǎn)化學(xué)品和化工企業(yè)較大事故高發(fā)，安全生產(chǎn)形勢空前嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：（一）較大事故同比大幅度上升。（二）發(fā)生較大事故的省份明顯增多。（三）煤化工和精細(xì)化工企業(yè)事故頻發(fā)。（四）涉及檢維修及直接作業(yè)環(huán)節(jié)的事故多發(fā)。但綜合分析發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品和化工事故情況，主要原因有以下三個(gè)方面：（一）事故企業(yè)重視安全不夠、主體責(zé)任落實(shí)不到位。二是裝備水平差、本質(zhì)安全水平差。四是隱患排查治理走過場，存在隱患排查不愿查、不會(huì)查、不能深入查的問題，一部分企業(yè)自己查不出隱患，即使查出來隱患，也有相當(dāng)一部分企業(yè)因?yàn)橘Y金、方案、停產(chǎn)損失原因不能及時(shí)整改。二是企業(yè)培訓(xùn)搞形式、走過場、針對性差。（三）政府監(jiān)管不嚴(yán)。三是一些地方安監(jiān)部門對查出企業(yè)違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)格、甚至不處罰，客觀上助長了企業(yè)違法違規(guī)行為。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解、全面把握中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神的深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感。近年來，總局頒布了一系列法規(guī)、規(guī)范性文件，有效強(qiáng)化了危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，但從貫徹落實(shí)情況看，仍然存在著就文件轉(zhuǎn)發(fā)文件、執(zhí)行不嚴(yán)格、落實(shí)不到位等情況。三是各級安全監(jiān)管部門要加大檢查力度，創(chuàng)新檢查方式，督促企業(yè)切實(shí)貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)。（三）加大監(jiān)督檢查工作的頻度和力度，嚴(yán)肅查處事故。各地要按照通知要求，結(jié)合本地實(shí)際，依法依規(guī)進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)管。一是加大對較大事故的督導(dǎo)力度。結(jié)合確定的60個(gè)危化品重點(diǎn)縣，總局監(jiān)管三司將開展重點(diǎn)縣及重點(diǎn)地區(qū)督導(dǎo)工作，督促指導(dǎo)各地和企業(yè)強(qiáng)化安全管理。最后，我借此機(jī)會(huì)，通報(bào)一起煙花爆竹較大事故：4月22日8時(shí)50分左右，山東省威海市文登市東方禮花有限公司生產(chǎn)雙響時(shí)，因搬運(yùn)未封口半成品時(shí)倒落，摩擦撞擊引發(fā)爆炸?！??22”事故再次反映出轉(zhuǎn)包分包是引發(fā)較大以上事故的重要原因，“三超一改”是導(dǎo)致事故傷亡大的第一殺手。我們要以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神為指導(dǎo)，深入貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹立“紅線”意識(shí)，認(rèn)清形勢，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，不斷提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平，采取有效措施，堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)化學(xué)品和化工事故多發(fā)勢頭，促進(jìn)全國危險(xiǎn)化學(xué)品和化工安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)！謝謝大家！
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