【正文】 無證經(jīng)營等違法現(xiàn)象，整頓農(nóng)村市場秩序。本土超市可以在傳統(tǒng)二字上下功夫，避開外 資超市一貫的精美大氣，將門店布置成具有傳統(tǒng)韻味的老店，也自成風(fēng)格，使顧客在優(yōu)美的購物環(huán)境中購物，時刻保持愉悅 的心情。（1）以統(tǒng)一 管理實現(xiàn)經(jīng)營技術(shù)的專業(yè)化。構(gòu)建以農(nóng)民為主體，多層次、多元化、多形式的農(nóng)村市場流通體系。直營店實施層層推進(jìn)戰(zhàn)略，由中心城市向縣鄉(xiāng)市場輻射 式發(fā)展。EPA（美國環(huán)保署）研究表明，室內(nèi)空氣的污染程度要比室外空氣嚴(yán)重25倍，在特殊情況下 可達(dá)到100倍。一、室內(nèi)環(huán)境污染源隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，居民室內(nèi)裝修越來越普遍，但由于許多建筑材料和裝修原材料中含有對人體有害的物質(zhì)，造 成室內(nèi)空氣污染，危害人體健康。這些有可能散發(fā)甲醛的材料在高溫、高濕、負(fù)壓和高 負(fù)載條件下會加劇散發(fā)的力度。室內(nèi)空氣污染的影響及預(yù)防潘福明氨被吸入后容易通過肺泡進(jìn)入血液，與血紅蛋白結(jié)合，破壞運氧功能。VOC主要來自于有機(jī)溶液，如油漆、含水 涂料、粘合劑、化妝品、洗滌劑、捻縫膠；建筑材料，如人造 板、泡沫隔熱材料、塑料板材；室內(nèi)裝飾材料，如壁紙、其他 裝飾品等；纖維材料，如地毯、掛毯和化纖窗簾；家用燃料和 煙草的不完全燃燒。氡是由鐳衰變產(chǎn)生的自然界唯一的天然放射性惰性氣體，無色無味、比空氣略重。α、β射線的外照射能損傷人體五 官，造成皮膚干燥、毛發(fā)脫落等病變。人體每時每刻都在吸進(jìn)新鮮空氣，供機(jī)體新陳代謝之需要，同時也呼出體內(nèi)代謝產(chǎn)生的氣體廢棄物。然后再 由此進(jìn)一步向下輻射，達(dá)到一些小的鄉(xiāng)村。由于農(nóng)村市場發(fā)育程度、購買力水平的限制，農(nóng)村超市的發(fā)展與城市有極大的區(qū)別。發(fā)展連鎖超市，可以充分利用供 銷社已有的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和人才基礎(chǔ)，加強(qiáng)了與各地供銷社的合作，借助于供銷社系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)資源，積極發(fā)展特許經(jīng)營，迅速擴(kuò)張 了網(wǎng)點規(guī)模和提高了品牌效應(yīng)迅速，實現(xiàn)連鎖規(guī)模的低成本擴(kuò) 張?！?1世紀(jì)的金礦在農(nóng)村，21世紀(jì)的黃金產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)”著名經(jīng)濟(jì) 學(xué)家吳敬璉的預(yù)言。占領(lǐng)農(nóng)村市場制 高點，將為大型連鎖企業(yè)今后510年的發(fā)展提供無限商機(jī)。其中，日用消費品“農(nóng)家店”16家；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“農(nóng)家店”4家。為提高“農(nóng)家店”經(jīng)營人員素質(zhì)，使“萬村千鄉(xiāng)市場工程”不斷發(fā)展、壯大，供銷社舉辦了兩期店長培訓(xùn)班。為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲備、供應(yīng)，滿足“農(nóng)家店”需求，供銷社農(nóng)資公司對勐捧曼賽竜分公司進(jìn)行了改擴(kuò)建，投入資金28萬元，擴(kuò)建農(nóng)資配送中心面積230平方米，其中增加倉儲面積170平方米，并于10月份投入使用，該配送中心基本保證了勐捧、勐滿、勐潤及周邊村寨的農(nóng)資供應(yīng)，讓農(nóng)民群眾用上放心農(nóng)藥、放心肥。基本思路是：以市場為導(dǎo)向、以效益為中心、以試點為抓手來推進(jìn)。（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。總之，從目前已建成的“農(nóng)家店”來看，收到了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益：一是全縣的農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)已初顯雛形，農(nóng)民在家門口就可以購買到稱心如意的商品；二是安置了一大批農(nóng)村富裕勞動力，我縣已建成的“農(nóng)家店”共安置了445多名農(nóng)村富裕勞動力；三是各個“農(nóng)家店”都獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，95以上村級“農(nóng)家店”純收入均過3000元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級“農(nóng)家店”純收入均達(dá)到10000元以上。（二）抓好落實是關(guān)鍵。因此，開一家村級店啟動資金至少上萬元，部分業(yè)主表示難以承受。農(nóng)村商品流通市場整治一直處于邊緣地帶，為“農(nóng)家店”推廣建設(shè)帶來諸多困難。五、下步工作打算縣供銷社以農(nóng)資公司龍頭組織實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實施四年來，總體來說做到了開局良好、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步狀大和完善服務(wù)功能。實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”是在市場經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)城鄉(xiāng)之間實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，通過市場建設(shè)和流通來拉動生產(chǎn)、引導(dǎo)消費，服務(wù)于構(gòu)建和諧社會的新舉措，也是今后農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和發(fā)展方向。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)連鎖經(jīng)營發(fā)展，要以這張遍布農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)為載體，逐步搭建起一個集生活消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品收購，甚至包括藥品、文化消費品、中介代理等一體的綜合服務(wù)平臺，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。（四）通過新網(wǎng)工程項目，發(fā)展壯大“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。%；，%；，%。我省農(nóng)村商品交易市場平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不到1個，絕大多數(shù)農(nóng)村集貿(mào)市場設(shè)施十分簡陋，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開連鎖店的大型流通企業(yè)還不多，農(nóng)民購買的消費品基本上來自流通方式落后的夫妻店、代銷店、流動商販和集貿(mào)市場。假冒偽劣消費品大量流向農(nóng)村，農(nóng)村市場欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價格欺詐的事件時有發(fā)生，亂收費、亂攤派和亂 —１—漲價現(xiàn)象在農(nóng)村也比較嚴(yán)重。實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的目標(biāo)是：“十一五”期間，在全省建設(shè)與改造6000家標(biāo)準(zhǔn)化日用消費品和農(nóng)資連鎖農(nóng)家店，覆蓋全省80%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和20%的行政村；建設(shè)與改造150個左右的區(qū)域性商品配送中心，力爭培育幾家管理規(guī)范、實力較強(qiáng)、配送門店達(dá)300家以上的涉農(nóng)大型流通企業(yè)；建立以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的，集生活消費品、農(nóng)資銷售、農(nóng)產(chǎn)品收購為一體的農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，逐步解決農(nóng)民消費不方便、不安全、不經(jīng)濟(jì)的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)家店原則上以批零結(jié)合的綜合性服務(wù)為主，鼓勵其從事農(nóng)資、日用小商品的批發(fā)與零售經(jīng)營，以及政策允許的農(nóng)副產(chǎn)品購銷業(yè)務(wù)等。發(fā)揮大型流通企業(yè)的品牌、技術(shù)、配送體系和人才培訓(xùn)優(yōu)勢，在各縣的鄉(xiāng)村直接投資建設(shè)與改造連鎖農(nóng)家店，或通過吸引小型企業(yè)加盟的方式到鄉(xiāng)村建設(shè)與改造農(nóng)家店。鼓勵基層供銷社集體加盟有實力的大型連鎖企業(yè)，整體推進(jìn)農(nóng)家店建設(shè)。四、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的保障措施（一）加強(qiáng)組織落實工作。（二）科學(xué)制定配送中心和農(nóng)家店發(fā)展規(guī)劃。列入商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點的流通企業(yè)，經(jīng)驗收合格后，可享受中央財政對標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店的直接補(bǔ)助和對配送中心建設(shè)的銀行貸款貼息支持；省財政對具有一定規(guī)模的流通企業(yè)建設(shè)與改造配送中心給予補(bǔ)助支持，具體辦法另行制定；各市、縣也要建立相應(yīng)的配套資金，制定有力的推動措施，通過各方面的引導(dǎo)和支持，促進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”扎扎實實地向前推進(jìn)。實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”以來，xx商貿(mào)有限責(zé)任公司在xx區(qū)建立2000㎡配送中心1處，商品倉儲面積1000多平方米，總投資200萬元。二、農(nóng)家店建設(shè)基本情況2011年, xx商貿(mào)有限責(zé)任公司在xx區(qū)建設(shè)農(nóng)家店65戶，其中鄉(xiāng)級加盟店10戶，村級加盟店55戶，總營業(yè)面積4246平方米,總投資200萬元。配送率均達(dá)到50%以上。2011年xx商貿(mào)有限責(zé)任公司建成了配送中心，投入營業(yè)，給各加盟店的商品，全部從配送中心予以配送,這樣進(jìn)一步降低了商品配送成本，提高了商品配送率。為了有效監(jiān)督、控制農(nóng)家店自采商品的數(shù)量和質(zhì)量，我公司為各農(nóng)家店都建立了自采商品臺帳，并指導(dǎo)他們建好臺帳，保存好購貨發(fā)票，以備檢查。規(guī)范使用“萬村千鄉(xiāng)市場工程”專用標(biāo)識，且在招牌等醒目位置使用，易于識別xx商貿(mào)有限責(zé)任公司承建的農(nóng)家店外部招牌規(guī)范使用萬村千鄉(xiāng)市場工程專用標(biāo)識，且在招牌等醒目位置使用，易于識別。統(tǒng)一配送率xx商貿(mào)有限責(zé)任公司日用品農(nóng)家店統(tǒng)一配送率達(dá)到50%以上，其中食品配送率不低于80%。經(jīng)營規(guī)范性xx商貿(mào)有限責(zé)任公司承建的農(nóng)家店經(jīng)區(qū)商務(wù)局、工商局抽查，無偽劣、過期商品，商品明碼標(biāo)價，全部建立了購銷臺賬。按照國家商務(wù)部推行的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作的有關(guān)政策，2011年，我區(qū)由xx商貿(mào)有限責(zé)任公司承建“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目，共建設(shè)農(nóng)家店65家，直營店5家，配送中心1家，分布全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)63個行政村，%，%，我局市商務(wù)局、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“政府引導(dǎo)，規(guī)劃先行，市場運作，扎實推進(jìn)”的總體思路，精心組織實施，合理布點，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗收，合格一個發(fā)展一個，確保農(nóng)家店的質(zhì)量。補(bǔ)貼情況：截止到2011年10月31日，我區(qū)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品已經(jīng)補(bǔ)貼44340臺。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，確保大型商貿(mào)企業(yè)安全，做到企業(yè)有制度，檢查有記錄，崗位有人員。