【正文】 ，目前農(nóng)村社會和黨員思想觀念發(fā)生了很大的變化。部分干部民主法制觀念不強(qiáng)、少數(shù)村黨支部和村委會的關(guān)系不和諧等等潛在矛盾，極有可能在換屆選舉期間引發(fā)、暴露出來，影響到村黨支部的換屆選舉工作。二、換屆選舉工作的總體安排街道黨委為了確保此次村黨支部換屆工作的質(zhì)量，將工作分為五個階段，時間從=月==—=月=日，對一些基礎(chǔ)條件尚未成熟，情況特殊的村，可適當(dāng)延遲，最遲在=月底前完成。=、組織進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。（二）民主推薦階段（=月==日—==日）=、黨內(nèi)民主推薦。=、組織群眾進(jìn)行民主推薦測評。（三）考察確定候選人階段（=月==—=月=日）根據(jù)黨內(nèi)民主推薦的候選人初步人選情況，并按照群眾民主推薦多數(shù)票的原則（不信任票超過==的，不確定為候選人初步人選），確定村黨支部候選人初步人選（應(yīng)有==以上的差額比例），上報(bào)街道黨委。（=月=日—=日）各村黨支部召開黨員大會，有選舉權(quán)的黨員到會人數(shù)應(yīng)超過應(yīng)到會人數(shù)的=/=，會議有效。街道黨委組織辦整理換屆選舉材料、建檔備案上報(bào)，并總結(jié)完善以“兩推一選”為主要內(nèi)容的黨支部換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)。村黨支部換屆要堅(jiān)持黨管干部、任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)和班子整體結(jié)構(gòu)合理的原則，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利，充分尊重群眾意愿。同時深化實(shí)施以“兩推一選”為主要內(nèi)容的村黨支部換屆選舉制度。村黨支部班子成員應(yīng)具備的條件是：具有履行職責(zé)所需要的理論水平和政治素質(zhì)，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策；具有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感和艱苦創(chuàng)業(yè)精神，具有帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和處理新形勢下農(nóng)村各種矛盾、確保農(nóng)村穩(wěn)定的本領(lǐng)；講團(tuán)結(jié)、顧大局，作風(fēng)民主，廉潔自律，公道正派，在群眾中有較高的威信；年富力強(qiáng)，有一定的文化水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。對那些經(jīng)過實(shí)踐鍛煉的村級優(yōu)秀后備干部要優(yōu)先提拔使用。在干部職數(shù)的配備上，要做到從嚴(yán)控制，按照精干高效的原則，合理確定村黨支部成員的職數(shù)。原支部委員進(jìn)班子原則上年齡在==周歲以下，新進(jìn)支部班子的原則上年齡在==周歲以下。同志們，適時進(jìn)行村黨支部換屆選舉，是進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑和重要契機(jī)，也是確保我街道歡迎光臨　農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)順利實(shí)施的前提條件。要嚴(yán)格依據(jù)黨和國家的政策進(jìn)行，嚴(yán)禁各種違法行為。同志們，做好村黨支部換屆選舉工作，事關(guān)今后幾年我街道的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。下面，我就做好我鄉(xiāng)第七屆村民委員會換屆選舉工作講幾點(diǎn)意見。充分發(fā)揚(yáng)民主，保證廣大村民的愿望得到體現(xiàn)，這是搞好選舉工作的基礎(chǔ)。在尊重廣大農(nóng)民的民主權(quán)利，放手讓廣大村民提名推薦村委會成員候選人的同時，各村黨支部要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)，做好深入細(xì)致的思想工作，教育村民珍惜黨和國家給予的民主權(quán)利，自覺克服和抵制宗族派性的干擾和影響，以主人翁的姿態(tài)參與選舉，投好莊嚴(yán)神圣的一票。二、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好村民委員會換屆選舉工作的政治責(zé)任感黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，要求“基層民主更加健全，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。把村民公認(rèn)、真心實(shí)意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村民委員會，有利于充分調(diào)動廣大農(nóng)牧民群眾當(dāng)家作主的積極性、主動性，增強(qiáng)自主意識、競爭意識、民主法制意識，促進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)文化的發(fā)展；有利于堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，密切黨同農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；促進(jìn)政通人和，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村的社會穩(wěn)定，更好地實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。三、精心組織，切實(shí)加強(qiáng)對村民委員會換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)村委會換屆選舉，是我鄉(xiāng)各族群眾政治生活中的一件大事，也是依法治村，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。鄉(xiāng)人大要切實(shí)保證《實(shí)施辦法》在我鄉(xiāng)的實(shí)施，保證村民依法行使選舉權(quán)利。選舉工作結(jié)束后，要及時統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)選舉結(jié)果，建立健全村民委員會選舉工作檔案。對群眾舉報(bào)有賄選行為發(fā)生的，要及時調(diào)查處理；經(jīng)調(diào)查核實(shí)賄選事實(shí)成立的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。因此，各督導(dǎo)組和黨支部要在村委會換屆選舉前，統(tǒng)籌規(guī)劃，對那些黨支部班子不健全、軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的村，及時拿出方案，幫助村黨支部加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力，發(fā)揮好村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。提倡黨員通過法定程序當(dāng)選村民小組長、村民代表。同志們，第七屆村民委員會換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求高，希望各村、各有關(guān)部門、各包村選舉工作督導(dǎo)組要從實(shí)踐“xxxx”重要思想、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大局出發(fā)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來，把黨委對村民委員會換屆選舉和其他各項(xiàng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真按要求落到實(shí)處。此次村民委員會換屆選舉工作是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神，深化開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的新形勢下進(jìn)行的，面臨新形勢、新要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視第七屆村民委員會換屆選舉工作，下發(fā)了《克爾臺鄉(xiāng)第七屆村民委員會換屆選舉工作實(shí)施方案》，對換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、基本原則和實(shí)施階段工作提出了具體要求。選舉的成功與否直接關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定，必須始終堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事這兩個原則，堅(jiān)持做到法律規(guī)定的程序一步不能少，應(yīng)該交給村民的權(quán)力一點(diǎn)不能留。要堅(jiān)決防止和杜絕搞假民主、走過場、瞞騙群眾、愚弄群眾，侵犯村民民主權(quán)利的現(xiàn)象發(fā)生。《村委會組織法》和《實(shí)施辦法》關(guān)于公開、公平、公正和直接、差額、秘密投票等原則必須堅(jiān)持，對于怕麻煩，圖省事，沒有按程序辦，不符合法律要求的，要推倒重來，而且要追究有關(guān)人員的責(zé)任。實(shí)踐證明，選好配強(qiáng)村委會班子，有利于增強(qiáng)村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。大家務(wù)必從講政治的高度，從全面實(shí)現(xiàn)小康社會奮斗目標(biāo)、踐行“三個代表”重要思想、繁榮經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定的大局高度，充分認(rèn)識做好村委會換屆選舉工作的重要性，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的政治責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)把村委會換屆選舉工作抓緊抓好。鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對搞好村民委員會換屆選舉工作負(fù)有重要職責(zé)，要按照黨委的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要積極配合人大及其有關(guān)部門搞好村民委員會換屆選舉工作。對這種現(xiàn)象應(yīng)引起高度警惕、采取有效措施加以制止。村黨支部堅(jiān)強(qiáng)有力，是搞好村委會換屆選舉工作的重要組織保證。提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定程序推選為村民委員成員候選人，通過選舉兼任村民委員會成員。要注重在優(yōu)秀村民委員會成員和村民小組長、村民代表中吸收發(fā)展黨員，不斷為村級基層黨組織注入新生力量。