【正文】 什么，我們還會回幾句。身在這個位置，我也看到了很多很多，業(yè)主們自己的競爭，爾虞我詐。在社會上是不能謙讓的，謙讓的人必定會失敗。平日在學(xué)校，偷偷懶，覺得成績還是能上去的。這些都是我從他們身上吸取的教訓(xùn)。當(dāng)然，也有些不足之處。這也是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的缺點之一，要是能在這方面著手改進，我相信匯秀一定能留住更多的業(yè)主和客戶。不僅使我樹立了遠大的學(xué)術(shù)目標、掌握了基本的研究方法，還使我明白了許多待人接物與為人處世的道理。在實習(xí)期間得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致好評。關(guān)鍵詞：農(nóng)村養(yǎng)老保險；農(nóng)村集體；政府中圖分類號：D632．1文獻標識碼：A文章編號：1007－8207（2011）02－0045－03收稿日期：2010－11－05作者簡介：蔡霞（1982—），女，廣東汕頭人，武漢大學(xué)社會保障研究中心博士，研究方向為社會保障理論與政策?？梢姡r(nóng)村集體提供的資金支持應(yīng)該作為農(nóng)村養(yǎng)老保險資金的來源。經(jīng)過不斷的發(fā)展與改革，目前集體經(jīng)濟組織主要是在農(nóng)業(yè)合作化和人民公社“三級所有，以隊為基礎(chǔ)”體制的基礎(chǔ)上，經(jīng)過家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和雙層經(jīng)營體制改革后形成的包括鄉(xiāng)村、村民小組和部分農(nóng)村共同所有的農(nóng)村勞動群眾集體所有制的經(jīng)濟組織，是統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制中的“統(tǒng)”方，也是集體經(jīng)濟的組織載體。從建國至今，盡管農(nóng)村集體在維護社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了一定的作用，但隨著農(nóng)村改革的深入發(fā)展和農(nóng)村市場的逐步完善，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織面臨的問題越來越多，困難也越來越大。［2］這個調(diào)查結(jié)果在某種程度上代表了我國農(nóng)村集體經(jīng)濟困窘的現(xiàn)狀。由于集體經(jīng)濟不景氣，使得在老農(nóng)保中國家通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體補助予以稅前列支這一政策成為空中樓閣。如果需要集體發(fā)揮作用，要么就將集體的經(jīng)濟實力做強，讓它名副其實地發(fā)揮提供資金來源的作用；要么就轉(zhuǎn)移其虛化的經(jīng)濟職能給社會中的其他組織承擔(dān)。同時，集體經(jīng)濟組織得以發(fā)展的生產(chǎn)資料也主要來自于本社區(qū)內(nèi)的勞動者共有?！碧貏e是在許多農(nóng)村土地被征用的地區(qū)，村集體會獲得部分集體土地出讓金，集體獲得的比例甚至高于個人所獲得的部分，所以，村民有權(quán)利獲得村集體提供的福利待遇。毫無疑問，國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起農(nóng)民養(yǎng)老的責(zé)任，給予農(nóng)民基本的養(yǎng)老補貼。只有第三方協(xié)助提供一部分資金，充實農(nóng)村養(yǎng)老金的積累額，方能提高農(nóng)村老人的養(yǎng)老保險水平。例如在上海郊區(qū)就存在著不少“億元村”，到2007年末，南京市農(nóng)村集體資產(chǎn)總額已達到62．37億元。但從當(dāng)前農(nóng)村的實際情況看，農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展主要依賴于農(nóng)民一家一戶的生產(chǎn)模式以及集體經(jīng)濟為主的各種新型合作經(jīng)濟組織化的生產(chǎn)方式，這兩種方式在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中相互補充，相互促進?？梢?，農(nóng)村集體在未來發(fā)展中具有較大的潛力。（一）增強農(nóng)村集體經(jīng)濟的實力首先，轉(zhuǎn)變思路，采取多種方式增強農(nóng)村集體經(jīng)濟的實力。例如：在沿海發(fā)達地區(qū)尤其是靠近城鎮(zhèn)的農(nóng)村應(yīng)以服務(wù)業(yè)為主，增強農(nóng)村集體經(jīng)濟的實力；而在貧困地區(qū)，應(yīng)根據(jù)本地的農(nóng)產(chǎn)品及市場情況，推廣農(nóng)戶＋公司，農(nóng)民專業(yè)合作社、合作社＋公司等經(jīng)營模式，推進股份合作制度，不斷發(fā)展民營經(jīng)濟，做好農(nóng)村土地開發(fā)工作，增強農(nóng)村集體經(jīng)濟實力。要有效規(guī)范土地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的流轉(zhuǎn)，尤其在城鎮(zhèn)化推進過程中，需要建立專門的土地轉(zhuǎn)換資金，保障農(nóng)民的生活水平不至于變差。（二）增強政府的責(zé)任各級政府在增強集體經(jīng)濟實力中具有難以替代的作用。其次，政府應(yīng)該真正成為農(nóng)村公共產(chǎn)品的最大責(zé)任者和提供者，不斷加大公共財政對農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的支持力度，完善農(nóng)民利益的各種補償機制，這樣，才能減輕農(nóng)村集體的各種負擔(dān)，促進其服務(wù)職能和經(jīng)濟職能的分離，才能為農(nóng)村集體的發(fā)展提供好的外部環(huán)境。但由于農(nóng)村地區(qū)各方面發(fā)展比較緩慢，農(nóng)村中的青壯年或者有文化的人大多都離開了農(nóng)村，去城市尋求發(fā)展機遇。其次，加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展所需的各類人才的培訓(xùn)，培育農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)軍人物和骨干，在提高農(nóng)民科學(xué)種植能力的同時提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。電子合同是電子商務(wù)的基礎(chǔ)與核心。但是，電子合同中的法律問題阻礙了電子交易的進行，也制約了電子交易的發(fā)展。根據(jù)我國《合同法》第2條規(guī)定：“合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。電子合同（Electronic Contract），亦稱電子商務(wù)合同，目前我國對電子合同尚未作出明確的法律定義，世界各國在其有關(guān)電子商務(wù)的立法中也沒有一個權(quán)威性的統(tǒng)一解釋。從法學(xué)研究的角度來看，電子合同的定義是研究電子合同其他方面問題的一個邏輯起點，也是電子合同立法的一個重要前提。二、電子合同的特征電子合同作為一種嶄新的合同形式，它與傳統(tǒng)合同所包含的信息大體相同，即同樣是對簽訂合同各方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)作出確定的文件，其成立同樣要具備要約和承諾兩個要件。在傳統(tǒng)合同的訂立過程中，當(dāng)事人一般通過面對面的談判或通過信件、電報、電話、電傳和傳真等方式進行協(xié)商，并最終締結(jié)合同。電子合同的交易主體可以是世界上的任何自然人、法人或其他組織，合同當(dāng)事人的身份依靠密碼辨認或者認證機構(gòu)的認證。電子合同的要約與承諾不需要傳統(tǒng)意義上的協(xié)商過程和手段，其文件的往來亦可通過互聯(lián)網(wǎng)進行。一般認為，電子合同采取到達生效的原則更為合理，聯(lián)合國《電子商務(wù)示范法》亦采取此種做法。因此，電子合同也被稱為“無紙合同”。三、電子合同對傳統(tǒng)合同法的沖擊和挑戰(zhàn)在當(dāng)代商業(yè)活動中，互聯(lián)網(wǎng)和電子數(shù)據(jù)交換（EDI）等數(shù)字化通訊手段已經(jīng)得到了廣泛的運用。而電子合同，訂立合同的雙方或多方在網(wǎng)絡(luò)上運作，可以互不見面。電子合同所依賴的電子數(shù)據(jù)具有易消失性和易改動性。從法律的角度看，電子商務(wù)的本質(zhì)特點在于使用計算機程序化的通訊。電子商務(wù)改變了市場交易的形式，而新的交易形式勢必與原有法律規(guī)范發(fā)生沖突，并需要新的法律規(guī)范與之協(xié)調(diào)和配合。其次，技術(shù)的發(fā)展尚未達到能有效控制網(wǎng)上交易的程度。這是與傳統(tǒng)合同相比一個重要的不足之處。電子數(shù)據(jù)通訊是人類高科技的產(chǎn)物，法律不能拒絕科學(xué)。而且當(dāng)事人利用網(wǎng)絡(luò)進行非法貿(mào)易，其隱蔽性更大，進行跨國非法交易更容易。而新《合同法》也已規(guī)定了電子合同可以作為書面合同的形式，因此，我國法律在證據(jù)采納方面的規(guī)定不構(gòu)成將電子證據(jù)采納為證據(jù)的障礙，必須在今后的立法或司法解釋中加以明確。六、致謝在此論文撰寫過程中，要特別感謝我的導(dǎo)師的指導(dǎo)與督促，同時感謝他的諒解與包容。在這三年的學(xué)期中結(jié) 7 識的各位生活和學(xué)習(xí)上的摯友讓我得到了人生最大的一筆財富。電子合同是電子商務(wù)的基礎(chǔ)與核心。但是，電子合同中的法律問題阻礙了電子交易的進行，也制約了電子交易的發(fā)展。根據(jù)我國《合同法》第2條規(guī)定：“合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。電子合同（Electronic Contract），亦稱電子商務(wù)合同，目前我國對電子合同尚未作出明確的法律定義，世界各國在其有關(guān)電子商務(wù)的立法中也沒有一個權(quán)威性的統(tǒng)一解釋。從法學(xué)研究的角度來看，電子合同的定義是研究電子合同其他方面問題的一個邏輯起點，也是電子合同立法的一個重要前提。二、電子合同的特征電子合同作為一種嶄新的合同形式，它與傳統(tǒng)合同所包含的信息大體相同，即同樣是對簽訂合同各方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)作出確定的文件，其成立同樣要具備要約和承諾兩個要件。在傳統(tǒng)合同的訂立過程中，當(dāng)事人一般通過面對面的談判或通過信件、電報、電話、電傳和傳真等方式進行協(xié)商，并最終締結(jié)合同。電子合同的交易主體可以是世界上的任何自然人、法人或其他組織，合同當(dāng)事人的身份依靠密碼辨認或者認證機構(gòu)的認證。電子合同的要約與承諾不需要傳統(tǒng)意義上的協(xié)商過程和手段，其文件的往來亦可通過互聯(lián)網(wǎng)進行。一般認為，電子合同采取到達生效的原則更為合理，聯(lián)合國《電子商務(wù)示范法》亦采取此種做法。因此，電子合同也被稱為“無紙合同”。三、電子合同對傳統(tǒng)合同法的沖擊和挑戰(zhàn)在當(dāng)代商業(yè)活動中，互聯(lián)網(wǎng)和電子數(shù)據(jù)交換（EDI）等數(shù)字化通訊手段已經(jīng)得到了廣泛的運用。而電子合同，訂立合同的雙方或多方在網(wǎng)絡(luò)上運作，可以互不見面。電子合同所依賴的電子數(shù)據(jù)具有易消失性和易改動性。從法律的角度看，電子商務(wù)的本質(zhì)特點在于使用計算機程序化的通訊。電子商務(wù)改變了市場交易的形式，而新的交易形式勢必與原有法律規(guī)范發(fā)生沖突，并需要新的法律規(guī)范與之協(xié)調(diào)和配合。其次，技術(shù)的發(fā)展尚未達到能有效控制網(wǎng)上交易的程度。這是與傳統(tǒng)合同相比一個重要的不足之處。電子數(shù)據(jù)通訊是人類高科技的產(chǎn)物，法律不能拒絕科學(xué)。而且當(dāng)事人利用網(wǎng)絡(luò)進行非法貿(mào)易，其隱蔽性更大，進行跨國非法交易更容易。而新《合同法》也已規(guī)定了電子合同可以作為書面合同的形式，因此，我國法律在證據(jù)采納方面的規(guī)定不構(gòu)成將電子證據(jù)采納為證據(jù)的障礙，必須在今后的立法或司法解釋中加以明確。主要參考文獻：（中外文文獻不要少于4篇）代祖勇 《對電子合同的幾點法律思考》 《CHIP新電腦》 2000年第10期（五號宋體，）侯石安 《 國家與農(nóng)民“取”與“予”的關(guān)系研究》《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》2000年第6期雷寧志 《理論偏差——農(nóng)民負擔(dān)根源探析》《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》1994年第1期張英紅《二元戶籍制：半個世紀的“城鄉(xiāng)冷戰(zhàn)” 》 《城鄉(xiāng)建設(shè)》2001年第7期馮海發(fā)《關(guān)于我國農(nóng)業(yè)稅制度改革的思考》《中國農(nóng)村經(jīng)濟》2001年第5期第五篇：法學(xué)專業(yè)?？飘厴I(yè)論文法學(xué)專業(yè)專科畢業(yè)論文對經(jīng)濟法主體體系的點滴探析姓 名 ______ 學(xué) 號 ______ 學(xué) 校 _______ 指導(dǎo)教師 ____ 寫作時間 _____目 錄論文摘要 第一頁一、經(jīng)濟法 ____________第二頁二、經(jīng)濟法律關(guān)系 __第三頁三、經(jīng)濟法主體 ____________第五頁四、經(jīng)濟法主體體系 _____________________第六頁五、結(jié)論 第七頁 參考文獻目錄 第八頁內(nèi)容提要【內(nèi)容提要】經(jīng)濟法作為一種制度安排，是對現(xiàn)實經(jīng)濟利益關(guān)系的某種肯定或維持。例如，有一位教授提出了“政府—社會中間層—市場”的三層經(jīng)濟法主體體系的框架理論，其中市場主體又具體包括投資者、經(jīng)營者、消費者、勞動者四種。一、經(jīng)濟法經(jīng)濟法是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。（2）經(jīng)濟法屬于國內(nèi)法體系。經(jīng)濟法體現(xiàn)的是一國的國家意志，而不是兩個以上國家的協(xié)調(diào)意志。它的調(diào)整對象是現(xiàn)實中的經(jīng)濟利益關(guān)系，而不是政治關(guān)系、人事關(guān)系等非經(jīng)濟利益關(guān)系。二、經(jīng)濟法律關(guān)系談及經(jīng)濟法律關(guān)系，必涉及其構(gòu)成要素。這種關(guān)系是一種具體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。我們知道，經(jīng)濟法是國家運用其能力而主動對社會經(jīng)濟活動進行干預(yù)的手段，其處處體現(xiàn)著國家的某種意圖。所以，經(jīng)濟法確認和調(diào)整而形成的經(jīng)濟法律關(guān)系具有強烈的思想性，這種思想性是民事法律關(guān)系所達不到的。這種觀點雖然有些過激，但它在一定意義上揭示了民事法律關(guān)系思想性的弱度。經(jīng)濟法律關(guān)系是經(jīng)濟法律規(guī)范所調(diào)整的經(jīng)濟利益關(guān)系。（4）經(jīng)濟法律關(guān)系主體具有以下特征：(1)政府及其經(jīng)濟管理機關(guān)具有主導(dǎo)性。經(jīng)濟法盡管是體現(xiàn)國家干預(yù)經(jīng)濟之法，但國家之干預(yù)是在維護社會公共利益和充分尊重市場主體合法的前提下而進行的利益，政府及其經(jīng)濟管理機關(guān)行使經(jīng)濟管理權(quán)時應(yīng)首先認識到相對方的獨立性，企事業(yè)單位和個人不是它們的附屬，而是具有相對獨立利益的個體。這是保證合理干預(yù)的需要，反映了經(jīng)濟法是規(guī)范、確認國家干預(yù)之法的本質(zhì)。本文所稱的經(jīng)濟法主體，是指以自己的名義參加經(jīng)濟法律關(guān)系，依法享有經(jīng)濟權(quán)利（權(quán)力）和承擔(dān)經(jīng)濟義務(wù)的自然人、法人和其他組織。（2）社會組織。（3）公民個人。四、經(jīng)濟法主體體系所謂經(jīng)濟法主體體系，有學(xué)者認為，經(jīng)濟法主體體系，依存和限制所在的經(jīng)濟體制，以經(jīng)濟法主體的分類為基礎(chǔ)，表明各類經(jīng)濟法主體之間的組合關(guān)系，綜合展示各種經(jīng)濟法主體的法律地位。經(jīng)濟法主體體系的構(gòu)建，首先須對經(jīng)濟法主體進行系統(tǒng)劃分和歸納；然后基于各自在本國經(jīng)濟法律關(guān)系中的地位和作用，再將各類經(jīng)濟法主體加以有機組合，進而形成一種較為科學(xué)、合理的關(guān)系模式暨經(jīng)濟法主體體系。有學(xué)者認為，理想的“三層框架”應(yīng)該是對稱互動的“三層框架”，在這中理想的關(guān)系模式下，社會中間層有適度獨立的地位，政府通過社會中間層協(xié)調(diào)市場的力度與市場通過社會中間層作用與政府的力度大體均衡。但是，組成“三層框架”基礎(chǔ)的三類經(jīng)濟法主體（即政府、市場和社會中間層）又是客觀存在的。注釋：本文關(guān)于經(jīng)濟法的概念和本質(zhì)的觀點均來自王保樹主編《經(jīng)濟學(xué)原理》，社會科學(xué)文獻出版社19