【正文】 開始風(fēng)靡，隨處可見。同時(shí)，隨著中國兌現(xiàn)承諾和中國社會(huì)信息化的深化，很多地區(qū)性企業(yè)的 “ 環(huán)境優(yōu)勢 ” 對國 外企業(yè)的障礙和不利條件被不斷地消除，中國市場的競爭將更為激烈，而且隨著餐飲業(yè)的迅速擴(kuò)展，其中所暴露的問題也是不容忽視的。中餐因其菜品的多樣化和特色化的服務(wù)很難實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，這使中餐企業(yè)的成本控制很難實(shí)現(xiàn)，但近兩年也出現(xiàn)了引進(jìn)快餐式經(jīng) 營特點(diǎn)的中餐企業(yè)，從流程、服務(wù)、出品都開了中餐標(biāo)準(zhǔn)化的先河。更好的完善企業(yè)的經(jīng)營管理，提高企業(yè)自身的競爭實(shí)力。交換格式包括 EDFACT, XML, HTML, WML, SWIFT 等。身份認(rèn)證包括 :對工商、稅務(wù)、海關(guān)、外匯、外貿(mào)、技術(shù)監(jiān)督局等政府部門的身份認(rèn)證 。 標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換功能 . 按照國家行政管理機(jī)關(guān)各部門以及企業(yè)用戶的需要，由上海電子口岸數(shù)據(jù)中心對交換數(shù)據(jù)進(jìn)行代碼轉(zhuǎn)換，如組織機(jī)構(gòu)代碼轉(zhuǎn)換，業(yè)務(wù)單證代碼轉(zhuǎn)換，參數(shù)數(shù)據(jù)代碼轉(zhuǎn)換。 網(wǎng)絡(luò)隔離功能 . 企業(yè)及個(gè)人與政府部門的聯(lián)網(wǎng)通過電子口岸實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)接入”，使上海電子口岸成為上海市政府網(wǎng)關(guān)，并實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的邏輯隔離，從而確保政府網(wǎng)絡(luò)的安全性。 中國海關(guān)雜志專欄評(píng)論學(xué)者刑海洋也在相關(guān)文章中指出口岸是國家的門戶，在對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。美國學(xué)者瑞維?卡拉科塔和安德魯? B?惠斯頓 1995 年提出 3P(人員 people、程序 process、合作 partnership，即精干的人員，實(shí)用高效的程序，與外界良好的合作 )發(fā)展戰(zhàn)略，更注重海關(guān)內(nèi)部、海關(guān)與企業(yè)之間以及海關(guān)與相關(guān)部門之間相互作用的觀念和方式的變化。澳大利亞，通關(guān)模式體 現(xiàn)了在貨物到達(dá)前，通過準(zhǔn)確及時(shí)的電子數(shù)據(jù)庫信息對高風(fēng)險(xiǎn)貨物進(jìn)行認(rèn)定例外干涉 .對信譽(yù)客戶的靈活報(bào)關(guān)安排 。電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)安全的立法 5 個(gè)方面。理調(diào)控主體，政府內(nèi)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作，努力培育電子口 岸市場 . 國外研究現(xiàn)狀 20 世紀(jì)末，在信息革命和電子技術(shù)的推動(dòng)下，全球經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易無紙化迅猛發(fā)展，世界各國均加強(qiáng)對電子口岸建設(shè)的研究，采取各種措施提高電子口岸工作效率。推行了預(yù)報(bào)關(guān)方式，促進(jìn)電子口岸工作效率的提高。安全的電子通關(guān)平臺(tái) 。 4. 電子口岸相關(guān)問題的研究 電子口岸的內(nèi)容 中國電子口岸系統(tǒng)的整體框架是 :利用 IT 技術(shù)和電信公網(wǎng) (Inter)，將國家外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、國檢、工商、稅務(wù)、外匯、運(yùn)輸?shù)雀餍姓芾頇C(jī)關(guān)分別管理的整個(gè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)過程中的信息流、物流和資金流數(shù) 據(jù)電子化 — 以“電子底帳”的形式存放到公共數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)各行政管理部門內(nèi)部網(wǎng)與公共數(shù)據(jù)中心連接，在一個(gè)完全互聯(lián)的平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)國家 12 個(gè)部委進(jìn)行跨部門、跨行業(yè)聯(lián)網(wǎng)核查，而企業(yè)上網(wǎng)就可以辦理報(bào)關(guān)、出口退稅、外匯核 中國電子口岸系統(tǒng)整體框架如下圖 (表 )所示 : 資料來源 :上海海關(guān)網(wǎng) 宏觀環(huán)境 目前國際局勢和平與發(fā)展的時(shí)代主題不會(huì)改變，世界的基本格局和發(fā)展方向不會(huì)改變，國際形勢總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩的基本態(tài)勢不會(huì)改變，上海發(fā)展的國際政治環(huán)境也不會(huì)發(fā)生顯著變化。 從技術(shù)環(huán)境上來看，講科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，使科技與經(jīng)濟(jì)、科技與社會(huì)發(fā)展的更加緊密。吉隆坡機(jī)場的目標(biāo)則是力爭成為東南亞的客貨運(yùn)中樞。二是從地域因素看，據(jù)分析和預(yù)測， 2020 年全球出口量將有 53%來自亞洲，而亞洲的進(jìn)口占全球進(jìn)口量的 37%，同時(shí)出口北美、歐洲的貨量也將在未來 4 年以每年 10%的速度增長。上海海港口岸集裝箱量近 5 年的平均增長率為28. 36，近 3 年平均增長率為 32%。上?？崭劢ㄔO(shè)的加快為上海空港建設(shè)帶來機(jī)遇 . 為上?？崭劭诎兜慕ㄔO(shè)帶來機(jī)遇。使上海電子口岸貿(mào)易 物流功能不斷增強(qiáng) 。 6 上海電子口岸現(xiàn)狀及分析 上海電子口岸現(xiàn)狀 上海電子口岸工程于 2020 年 5 月 24 日開始在海關(guān)總署和上海市政府共同籌建下成立 .同日中國電子口岸數(shù)據(jù)中心上海分中心正式掛牌成立，它是中國電子口岸數(shù)據(jù)中心在全國建立的第一個(gè)分中心。經(jīng)過一年多的努力，上?？诎兑话氵M(jìn)口貨物通關(guān)提貨時(shí)間，海運(yùn)已經(jīng)壓縮為 48 小時(shí)左右 (不涉稅的貨物僅2436 小時(shí) )，空運(yùn)壓縮為 14 個(gè)小時(shí)左右。上海海關(guān)的進(jìn)出口無紙通關(guān)試點(diǎn)，至今已有 3 千余票 (次 )貨物通關(guān)，對不涉稅，不需查驗(yàn)的貨物，海關(guān)從電子審單到放行僅需 5 分鐘。富士施樂公司反映，由于以前通關(guān)效率不快，不得不儲(chǔ)存大量零配件，大通關(guān)后，該公司的倉儲(chǔ)下降了 10%，客戶滿意度出由 73%提高到 92%。區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性企業(yè)的空運(yùn)進(jìn)口貨物，從飛機(jī)落地到運(yùn)達(dá)企業(yè)在 6 小時(shí)內(nèi)完成，出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)空運(yùn)進(jìn)口貨物在 4 小時(shí)內(nèi)完成。首先是遭到一些機(jī)構(gòu)掩蓋落后的本能抵制。其次是部門利益的驅(qū)動(dòng)。例如海關(guān) 給企業(yè)的數(shù)據(jù)代碼為 10 位，外匯管理局給企業(yè)的數(shù)據(jù)代碼是 9 位，其它的業(yè)務(wù)單證代碼、參數(shù)數(shù)據(jù)代碼等也是各不相同。電子口岸雖然采用了“一點(diǎn)接入”的方式把每一個(gè)行政管理機(jī)關(guān)與其它行政管 理機(jī)關(guān)和企業(yè)聯(lián)接通道全部進(jìn)行邏輯隔離，在公共數(shù)據(jù)中心加裝多重防護(hù)措施，以保證有效保護(hù)運(yùn)行系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的安全，但由于信息技術(shù)是一把雙刃劍，一些不法分子或好事之徒有可能利用所掌握的技術(shù)對信息系統(tǒng)進(jìn)行惡意破壞或攻擊，造成系統(tǒng)癱瘓或企業(yè)客戶信息丟失，被竊損害，從而形成嚴(yán)重的信息安全問題。建立企業(yè)網(wǎng)結(jié)或在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立企業(yè)網(wǎng)頁的仍為數(shù)不多。 商務(wù)人才問題 . 電子口岸的發(fā)展，需要企業(yè)擁有所需的各方面人才，特別是計(jì)算機(jī)原理、軟件開發(fā)、應(yīng)用與維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與國際貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)營銷、電子商務(wù)知識(shí)相結(jié)合的人才。各相關(guān)政府機(jī)構(gòu)要將上海電子口岸建設(shè)工作納入重要議事日程，建立健全上海電子口岸建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，把有關(guān)部門協(xié)調(diào)起來，將有關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)起來，推動(dòng)上海電子口岸建設(shè)工作順利實(shí)施。數(shù)據(jù)管理不僅工作量非常大，而且工作質(zhì)量的好壞直接決定物流信息化的手段和工具。 全面實(shí)現(xiàn)電子平臺(tái)與口岸所有部門、機(jī)構(gòu)和區(qū)域、企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)口岸 所有單位一點(diǎn)接入電子平臺(tái)初步實(shí)現(xiàn)電子交易、電子通關(guān)、電子物流、電子支付的各項(xiàng)主要功能。借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，采納國際標(biāo)準(zhǔn)，形成跨國信息網(wǎng)絡(luò)，提供全球供應(yīng)鏈管理 (SCM)信息服務(wù)。上海按照建設(shè)國際航運(yùn)中心的要求，也要建設(shè)一個(gè)集約化程度高、設(shè)施完備、服務(wù)管理運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)及企業(yè)文化 長期以來我國汽車企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)非常不完善，很多上市公司，缺乏有效的制衡機(jī)制。 江鈴汽車就是一個(gè)很好的案例。這不僅從國外企業(yè)業(yè)績指標(biāo)、生產(chǎn)率指標(biāo)等可以看出，就是在中外合資、合作企業(yè)身上也可以得到反映。 滿足了國內(nèi)市場的需要并擴(kuò)大出口量 2020 年，由于進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)一步降低，國內(nèi)汽車產(chǎn)品進(jìn)口配額增加，同時(shí)由于國內(nèi)汽車市場形勢大好，產(chǎn)銷量猛增，但國產(chǎn)零部件又不能全面滿足國內(nèi)汽車市場多樣化的需求，高檔豪華乘用車、特殊用途專用車零部件短缺，使得零部件進(jìn)口量增加較快。合資企業(yè)、外資企業(yè)產(chǎn)品返銷出口成為出口主力軍之一。如果沒有建立這些合資企業(yè)，我國的轎車產(chǎn)量將減少 2／ 3 以上，國家將付出大量外匯進(jìn)口轎車，對國家外匯收支平衡造成嚴(yán)重影響。提高產(chǎn)品開發(fā)研究能力。開發(fā)具有自己部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。通過技術(shù)引進(jìn)、合資合作，轎車比重已從1990 的年 ％上升到 1998 年的 ％ ；客車比重從 1990 年的 ％上升到 1998 年的 ％ ；載貨車比重從 1990 年的 ％下降到 1998 年的 ％，在載貨車中，重型載貨車比重上升，中型載貨車比重持續(xù)下降。入世以來，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一大特點(diǎn)是企業(yè)加大了汽車特別轎車新成品的開發(fā)力度，新產(chǎn)品不斷推出，汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快，新款汽車上市節(jié)奏加 快。外資并購激發(fā)行業(yè)進(jìn)入自覺重組整合階段此外，行業(yè)內(nèi)外的整合也以加速。首先是華晨與寶馬的合作；東風(fēng)與日產(chǎn)組建了風(fēng)神轎車公司，并與雪鐵龍加強(qiáng)了合作；長安與福特的合資車型生產(chǎn)進(jìn)展十分迅猛。 促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模的實(shí)現(xiàn) 外資并購中國的汽車產(chǎn)業(yè)，通過資本重組，企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，有利于降低成本實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而提高企業(yè)的競爭能力。 2020 年我國十大汽車廠家產(chǎn)量占全國汽車產(chǎn)量的 ％ ，銷量占 ％ 。中國其他的汽車集團(tuán)如東風(fēng)、上汽、北汽也在逐漸加大加快發(fā)展的步伐，在未來十年左右均有望成為中國市場銷售百萬的汽車巨頭。 而我國豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力、巨大的市場對這部分生產(chǎn)資源具有強(qiáng)大吸引力。 與跨國公司廣司的技與資術(shù)本合作，促進(jìn)了我國汽車工業(yè)產(chǎn)品檔次和水平的提高，有些產(chǎn)品已達(dá) 90 年代世界先進(jìn)水平特別是轎車工業(yè)，通過合資，不 斷地獲得新的技術(shù)。一汽則在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，開發(fā)具有自己獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品 —— 紅旗 98 新星。目前，我國轎車工業(yè)前五家的生產(chǎn)集中度已達(dá) 95％ 以上，其中 4 家是合資企業(yè)。 2020 年，全國汽車整車投放新產(chǎn)品 90 種，其中轎車38 種。中國汽車并沒有如一些人在我國加入世貿(mào)組織前所料的被進(jìn)口車“擠掉”，而是昂起頭顱，借助外資力量做大規(guī)模，提高競爭力，正在逐步借助資本市場奔向全球。上汽合并了奇瑞、兼并了儀征、重組柳州五菱；東風(fēng)參股悅達(dá)起亞；華晨收購金杯、一汽拿下青島頤中汽車、控股天汽。 中國汽車工業(yè)形成了幾家生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)開發(fā)能力較強(qiáng)、產(chǎn)品系列化、分工協(xié)作合理的大型企業(yè)集團(tuán)， 并最終形成少數(shù)幾家企業(yè)集團(tuán)控制全國大部分汽車市場的局面。中國第一汽車集團(tuán)整車銷售 突破 100 萬輛，其中自主品牌汽車銷售占 50 萬，這是中國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的新的里程碑。合資活動(dòng)有效地帶動(dòng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ,不但有利于二級(jí)、三級(jí)本土供應(yīng)商水平得到提升，也對整車企業(yè)有一定的技術(shù)示范作用。而且，汽車制造業(yè)每提供 1 個(gè)就業(yè)崗位，就給上下游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造 10 至 15 人的就業(yè)機(jī)會(huì)。通過外資并購，國內(nèi)的汽車企業(yè)可以快速引進(jìn)先進(jìn)的生 產(chǎn)工藝。現(xiàn)在有些企業(yè)開始在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上。 在汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，改變了我國汽車工業(yè)長期以來缺重少輕，幾乎沒有轎車的不合理局面 ，使我國汽車工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。 提高市場競爭力 外資對中國汽車行業(yè)的發(fā)展起到了積極作用 , 外資的合作客觀上推動(dòng)了中國汽車業(yè)整體競爭力的提高它們?yōu)橹袊鴰砹舜蟠髢?yōu)于國有企業(yè)的產(chǎn)品和流程 ,外資的進(jìn)入 ,使產(chǎn)品價(jià)格迅速下降 ,而車型數(shù)量和質(zhì)量雙雙上升。在所有的新產(chǎn)品中，屬于合資或技術(shù)引進(jìn)的占 61 種外資還促進(jìn)了對中國汽配行業(yè)的大量投資。從目前來看，汽車業(yè)對外合作“起步”不錯(cuò)，大量外資利用這個(gè)方式進(jìn)入中國汽車市場， 此起彼伏的合資動(dòng)作引起人們廣泛關(guān)注。從目前情況來看，加入世貿(mào)組織實(shí)現(xiàn)了以前所迫切希望的擴(kuò)大規(guī)模、提高競爭力，使我國汽車行業(yè)進(jìn)入自覺重組整合階段。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，從 20 世紀(jì) 80 年代中期到 2020 年末，世界汽車巨頭已經(jīng)在中國累計(jì)合資舉辦了 46 家汽車企業(yè)，形成生產(chǎn)規(guī)模 200多萬輛。年銷售 100 萬輛汽車的實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著中國一汽集團(tuán)的企業(yè)規(guī)模已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新臺(tái)階，這標(biāo)志著一汽集團(tuán)加速建設(shè)“規(guī)模百萬化、管理數(shù)字化、經(jīng)營國際化”新一汽的目標(biāo)取得了突破性進(jìn)展，標(biāo)志著中國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)邁上新臺(tái)階。汽車產(chǎn)業(yè)不僅科技含量較高，能與現(xiàn)代高新技術(shù)同步發(fā)展和形成良性互動(dòng)，而且能帶動(dòng)其它 產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。汽車產(chǎn)業(yè)的鏈條延伸出去，可以涉及十幾個(gè)大產(chǎn)業(yè)，包括交通運(yùn)輸、冶金、機(jī)電、石化、建材、橡膠、塑料、電子信息、服務(wù)等。提高產(chǎn)品開發(fā)研究能力。開發(fā)具有自己部分 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。通過技術(shù)引進(jìn)、合資合作，轎車比重已從1990 的年 ％上升到 1998 年的 ％ ；客車比重從 1990 年的 ％上升到 1998 年的 ％ ；載貨車比重從 1990 年的 ％下降到 1998 年的 ％，在載貨車中，重型載貨車比重上升，中型載貨車比重持續(xù)下降。入世以來，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的另一大特點(diǎn)是企業(yè)加大了汽車特別轎車新成品的開發(fā)力度，新產(chǎn)品不斷推出，汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快，新款汽車上市節(jié)奏加快。外資并購激發(fā)行業(yè)進(jìn)入自覺重組整合階段此外，行業(yè)內(nèi)外的整合也以加速。首先是華晨與寶馬的合作；東風(fēng)與日產(chǎn)組建了風(fēng)神轎車公司，并與雪鐵龍加強(qiáng)了合作；長安與福特的合資車型生產(chǎn)進(jìn)展十分迅猛。 促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模的實(shí)現(xiàn) 外資并購中國的汽車產(chǎn)業(yè)，通過資本重組，企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，有利于降低成本實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而提高企業(yè)的競爭能力。 2020 年我國十大汽車廠家產(chǎn)量占全國汽車產(chǎn)量的 ％ ，銷量占 ％ 。中國其他的汽車集團(tuán)如東風(fēng)、上汽、北汽也在逐漸加大加快發(fā)展的步伐，在未來十年左右均有望成為中國市場銷售百萬的汽車巨頭。汽車工業(yè)的發(fā)展對金融、冶金、橡膠、石油、光機(jī)電、商業(yè)等十幾個(gè)產(chǎn)業(yè)都有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。 速發(fā)展。汽車產(chǎn)業(yè)的鏈條延伸出去，可以涉及十幾個(gè)大產(chǎn)業(yè)，包括交通運(yùn)輸、冶金、機(jī)電、石化、建材、橡膠、塑料、電子信息、服務(wù)等。 專家指出， 合資零部件企業(yè)有效地拉動(dòng)了企業(yè)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的技術(shù)和管理水平，這也是貢獻(xiàn)之一 。 3 外資進(jìn)入我國汽車業(yè)的消極影響 中國汽車業(yè)難以獲得核心技術(shù) 北大政府管理學(xué)院教授路風(fēng)說“真正的核心技術(shù)是買不來的?！焙腺Y模式并不支持中國產(chǎn)生系統(tǒng)性的自主研發(fā)的 能力，相反地，合資企業(yè)普遍存在嚴(yán)格的技術(shù)限制條款，他們會(huì)通過多種方式防止中方產(chǎn)生新設(shè)計(jì)能力。這種情況下，作為加工車間的外商在華企業(yè)事實(shí)上并不擁有多少核心技術(shù)。但是我們可以看到中國加入 WTO 以后，對汽車工業(yè)領(lǐng)域外商投資的各種限制措施的消除和外資進(jìn)入壁壘的降低，必然會(huì)在一定程度上刺激全球知名汽車集團(tuán)加大在我國的