【正文】 安全管理制度外來勞務(wù)隊必須制定完善如下的安全管理制度: ⑴作業(yè)安全規(guī)程及安全注意事項。⑸隱患整改及違規(guī)查處制度。同時應(yīng)建立以下安全記錄資料: ⑴勞務(wù)人員名冊及個人基本情況檔案。⑸現(xiàn)場檢查(含違規(guī)處理記錄?；A(chǔ)安全管理 ⑴勞務(wù)隊負(fù)責(zé)人必須按時參加管理方召開的安全會議，認(rèn)真落實下達(dá)的各 項安全指令； ⑵對新進(jìn)人員必須進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，主要內(nèi)容：作業(yè)中存在的危險因素 及風(fēng)險、安全注意事項、作業(yè)安全規(guī)程及應(yīng)遵守的安全管理制度、安全防護(hù)及 應(yīng)急避險知識等； ⑶ 負(fù)責(zé)人每月至少主持召開一次安全會議，傳達(dá)管理方的安全要求，對安 全情況進(jìn)行總結(jié)； ⑷每季度至少組織一次全員安全培訓(xùn)，主要內(nèi)容：作業(yè)安全規(guī)程及安全管 理制度、事故案例學(xué)習(xí)、安全防護(hù)措施及注意事項、緊急處置與避險、作業(yè)中 的互聯(lián)互保等知識； ⑸負(fù)責(zé)人每月組織進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查，對作業(yè)中的違章和冒險蠻干行為進(jìn) 行查處； ⑹按季度變化和作業(yè)特點，做好夏季高溫防暑、冬季防凍、防滑等安全工 作，并落實安全防護(hù)措施及安全費用的使用； ⑺對管理方提出的安全問題，認(rèn)真做好落實和整改，并規(guī)范填寫各類安全 記錄資料。管理單位的職能 ⑴每月召開一次勞務(wù)隊負(fù)責(zé)人安全會議，對本月勞務(wù)隊作業(yè)安全情況進(jìn)行講 評，并提出改進(jìn)要求； ⑵每月組織至少兩次以上專項檢查，對勞務(wù)隊體系運行及現(xiàn)場作業(yè)安全進(jìn)行 系統(tǒng)檢查，并對下達(dá)的隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查驗證； ⑶ 每年對勞務(wù)隊負(fù)責(zé)人及帶班長、安全員至少組織一次系統(tǒng)安全培訓(xùn)，提 高其安全素質(zhì)和管理能力； ⑷每年對勞務(wù)隊的安全資質(zhì)有效性及作業(yè)條件符合性進(jìn)行一次審核。⑹對發(fā)生重傷以上事故或有重大安全險肇事故的勞務(wù)隊，實施限期停業(yè)整 頓的措施，整頓期間取消其勞務(wù)作業(yè)資格，期滿經(jīng)復(fù)查驗收合格，重新具備安 全作業(yè)條件的，下達(dá)恢復(fù)作業(yè)資格的通知，允許該隊再次進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域從事勞 務(wù)作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置帶班長的，發(fā)現(xiàn)一次罰款 50 元；帶班長對違規(guī)行業(yè)不 查處制止的，發(fā)現(xiàn)一次處罰 30 元，對安全防護(hù)不落實或未使用安全設(shè)施的，每 發(fā)現(xiàn)一次處罰 100 元；外來勞務(wù)隊未健全安全體系，未明確各級安全管理人員及職責(zé)的（負(fù)責(zé) 人/帶班長/安全員），缺少一人次處罰 100 元；外來勞務(wù)隊未按規(guī)定頻次召開安全會議、組織安全檢查和對人員安全教 育培訓(xùn)的，每缺少 1 項/次，處罰 50 元；使用單位未對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行有效管控，未指定人員現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)的，發(fā)現(xiàn)一次處罰 50 元；對查處的隱患及安全問題，責(zé)任單位未能按期整改也未采取防范措施的，發(fā)現(xiàn)一次，處罰 100 元；管理方未按公司規(guī)定對外來勞務(wù)隊伍進(jìn)行安全管理，每缺少一次/項處罰 100 元；安全管理臺帳、檔案和活動記錄資料不全或填寫不規(guī)范的，每缺少一項 處罰 50 元；外來勞務(wù)隊發(fā)生重傷事故的，對使用單位處罰 1000 元；發(fā)生工亡事故 的，對管理單位處罰 5000~10000 元（在安全管理目標(biāo)責(zé)任考核中執(zhí)行）。本規(guī)定引用文件：（一）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）（二）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院549號令）（三）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第30號令）（四）《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第140號）（五）《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》（電監(jiān)會6號令）（六）《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證管理辦法》（電監(jiān)會15號令）（七）《特種作業(yè)名錄》（國家安監(jiān)總局2006）（八）《火力發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系評價標(biāo)準(zhǔn)》（神華集團(tuán)）（九）神華國能（神東電力）集團(tuán)公司特種（設(shè)備）作業(yè)人員管理規(guī)定第二條 本規(guī)定明確了特種作業(yè)的范圍、種類以及從事特種（設(shè)備）作業(yè)人員的范疇，對特種作業(yè)崗位與人員的資質(zhì)的確認(rèn)、1 培訓(xùn)管理、檔案管理、資格證書管理、健康管理等有關(guān)要求，指導(dǎo)和規(guī)范公司特種作業(yè)人員的管理工作。本規(guī)定所稱“特種設(shè)備作業(yè)人員”是指鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員。第二章 組織與職責(zé)第五條 生產(chǎn)技術(shù)部是發(fā)電公司特種（設(shè)備）作業(yè)人員管理的歸口部門，主要職責(zé)：（一）按照本規(guī)定的規(guī)定及要求，負(fù)責(zé)制訂和完善公司特種（設(shè)備）作業(yè)人員管理實施細(xì)則；（二）負(fù)責(zé)對發(fā)電公司特種（設(shè)備）作業(yè)人員的管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。第九條 人力資源部應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，確認(rèn)所涉及的特種作業(yè)的范圍、種類以及從事特種（設(shè)備）作業(yè)的人員，并根據(jù)特種作業(yè)崗位與人員對其所接受的培訓(xùn)情況進(jìn)行核實，確認(rèn)是否符合國家特種（設(shè)備）作業(yè)人員資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定要求。第十二條 離開特種作業(yè)崗位達(dá)六個月以上的特種（設(shè)備）作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實際操作考核，經(jīng)安全監(jiān)察部門確認(rèn)后方可上崗作業(yè)。第十六條 人力資源部門與安全監(jiān)察部門共同對特種（設(shè)備）作業(yè)人員持證上崗的情況進(jìn)行檢查與評價。附件：特種（設(shè)備）作業(yè)范圍附件特種（設(shè)備）作業(yè)范圍 電工作業(yè) 高壓電工作業(yè) 低壓電工作業(yè) 防爆電氣作業(yè) 煤礦井下電氣作業(yè) 2 焊接與熱切割作業(yè) 溶化焊接與熱切割作業(yè) 壓力焊作業(yè) 釬焊作業(yè) 企業(yè)內(nèi)機動車輛作業(yè) 叉車作業(yè) 工程機械作業(yè) 企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛作業(yè) 企業(yè)內(nèi)準(zhǔn)軌機車駕駛作業(yè) 4 高處作業(yè) 登高架設(shè)作業(yè) 高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè) 5 制冷與空調(diào)作業(yè) 制冷與空調(diào)設(shè)備運行操作作業(yè) 制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)6 爆破作業(yè) 巖土爆破作業(yè) 拆除爆破作業(yè) 煤礦井下爆破作業(yè) 7 礦山安全作業(yè) 煤礦通風(fēng)安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè) 煤礦瓦斯檢查作業(yè) 金屬非金屬礦井通風(fēng)作業(yè) 金屬非金屬礦山尾礦作業(yè) 8 礦山應(yīng)急救護(hù)作業(yè) 危險化學(xué)品裝卸、押運作業(yè) 10 煙花爆竹生產(chǎn)涉藥作業(yè) 民用爆破器材生產(chǎn)涉藥、押運作業(yè) 鍋爐作業(yè) 13 壓力容器作業(yè) 14 起重機械作業(yè) 15 電梯作業(yè) 16 客運索道作業(yè) 17 大型游樂設(shè)施作業(yè) 18 壓力管道運行操作作業(yè)經(jīng)國家安全監(jiān)管總局會同國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的其他作業(yè)。其他鐵路建設(shè)項目可參照執(zhí)行。各項目管理機構(gòu)和施工企業(yè)必須充分認(rèn)識采用架子隊管理模式 組織施工的優(yōu)越性和重要性。架子隊管理領(lǐng)導(dǎo)小組由項目管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及項目管理機構(gòu)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)項目施工企業(yè)架子隊管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。（四）定期組織架子隊管理檢查，組織架子隊管理專題會議，協(xié)調(diào)布臵架子隊管理工作。（三）負(fù)責(zé)審核施工企業(yè)招標(biāo)文件中明確使用架子隊的相關(guān)內(nèi)容，勞務(wù)用工計劃，所投標(biāo)段設(shè)臵及數(shù)量、架子隊構(gòu)成及主要組成人員名單等是否履行。（六）負(fù)責(zé)建立架子隊管理信息平臺，信息檔案管理。第十二條 施工企業(yè)要根據(jù)鐵道部和路局有關(guān)要求，按照“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、施工專業(yè)化、工班自控化、行為市場化”的五化目標(biāo)，全面開展架子隊制度建設(shè)工作，制訂架子隊管理制度和辦法、健全架子隊管理體系，落實架子隊管理責(zé)任制。（三）上崗管理制度 1．崗前專業(yè)培訓(xùn)制度對勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)行崗前專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后可上崗，培訓(xùn)情況記錄在教育培訓(xùn)檔案中。（四）安全制度 建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級人員安全職責(zé)。應(yīng)當(dāng)向勞務(wù)作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。（五）質(zhì)量制度 建立健全質(zhì)量管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級人員質(zhì)量管理職責(zé)。工班之間、上下道工序之間嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢、交接檢的三檢制度，做好檢查記錄并經(jīng)質(zhì)檢員驗收合格后方可進(jìn)行下道工序施工。（二）在發(fā)包鐵路建設(shè)施工業(yè)務(wù)時，應(yīng)審查承包單位的招標(biāo)文件中使用架子隊的相關(guān)內(nèi)容，勞務(wù)用工計劃，所投標(biāo)段設(shè)臵及數(shù)量、架子隊構(gòu)成及主要組成人員名單等是否滿足建設(shè)項目施工需要。主要組成人員及構(gòu)成未經(jīng)項目管理機構(gòu)審查同意不得隨意更換。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。有專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。第十六條 監(jiān)理單位責(zé)任（一）協(xié)助項目管理機構(gòu)對架子隊進(jìn)行監(jiān)督管理。架子隊主要人員崗位要明確職責(zé)，落實責(zé)任。第二十條 架子隊可根據(jù)實際，在滿足工程建設(shè)要求下，按照“以專業(yè)培育為導(dǎo)向，綜合能力提高為保障”，下設(shè)專業(yè)工班或綜合工班。（二）任職條件、掌握鐵路建設(shè)項目施工生產(chǎn)管理相關(guān)知識，熟悉鐵路建設(shè)項目施工工藝流程。、工班長進(jìn)行工程質(zhì)量、施工安全、環(huán)保等書面技術(shù)交底，并將技術(shù)交底分類存檔。，熟悉鐵路建設(shè)項目施工工藝流程，掌握鐵路建設(shè)項目全過程的技術(shù)管理程序和相關(guān)知識。，糾正施工中安全、質(zhì)量、環(huán)保、工序、工藝、文明施工等方面存在的問題，發(fā)現(xiàn)重大安全、質(zhì)量隱患立即停工并報告上級。工作責(zé)任心強。、報檢。高中及以上文化程度，有質(zhì)量任職資格證書。參加相關(guān)事故的調(diào)查、分析，并保護(hù)好事發(fā)現(xiàn)場。、解決沖突的能力。、半成品、檢查試件抽取、制作、標(biāo)識、防護(hù)和送樣。；中專及以上文化程度，有專業(yè)任職資格證書。、半成品狀態(tài)標(biāo)識。，高中及以上文化程度。，工作責(zé)任心強，忠于職守。、質(zhì)量的施作行為。，高中及以上文化程度。第三十三條 新開工建設(shè)項目，項目管理機構(gòu)要在招標(biāo)文件中明確使用架子隊的相關(guān)內(nèi)容，原則上應(yīng)全面建立架子隊管理模式組織施工。施工企業(yè)在投標(biāo)文件中，要根據(jù)工程規(guī)模、工程特點、建設(shè)工期、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，在施工組織設(shè)計中按照項目組織機構(gòu)配臵，合理劃分，以 “管理有效，監(jiān)控有力，運作高效，專業(yè)分工”的原則組建。第三十七條 項目管理機構(gòu)要制訂架子隊管理和勞務(wù)用工管理的辦法，指導(dǎo)架子隊按勞務(wù)用工有關(guān)規(guī)定使用勞務(wù)，定期檢查架子隊勞務(wù)用工情，促進(jìn)架子隊勞務(wù)用工規(guī)范化。架子隊所有勞務(wù)人員都應(yīng)登記造冊，記錄其身份證號、職業(yè)資格證書號、勞動合同編號以及業(yè)績和信用等情況。第四十條 施工企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)為勞務(wù)作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、居住條件、作業(yè)條件、機械設(shè)備和安全防護(hù)用具，不得歧視勞務(wù)作業(yè)人員。由架子隊統(tǒng)一核算，施工企業(yè)統(tǒng)一結(jié)算、支付勞務(wù)作業(yè)人員的工資，不得無故拖欠。第四十四條項目管理機構(gòu)應(yīng)建立架子隊信用評價，將投標(biāo)承諾組建和管理架子隊、配臵架子隊主要人員及使用勞務(wù)作業(yè)人員等檢查評價情況。第四十六條 施工企業(yè)要建立對架子隊的考核評比獎懲制— 20 —度，定期對架子隊進(jìn)行檢查考核，獎懲兌現(xiàn)。21 ——主題詞：基本建設(shè) 管理 辦法 通知抄送：各建筑單位，東華公司，監(jiān)理公司，路局建設(shè)處。、執(zhí)行。，認(rèn)真學(xué)習(xí)設(shè)備使用與維護(hù)說明書，掌握設(shè)備操作規(guī)程。，認(rèn)真查看點檢表并聽取操作者反映情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要求及時處理。，采取治漏措施，查看油箱油位，補充油量，監(jiān)督操作人員正確使用設(shè)備。，不得以任何借口和理由（如沒有備件、不會處理、沒有圖紙、質(zhì)保期內(nèi)、應(yīng)該外委等）不進(jìn)行維修，當(dāng)維修過程中碰到領(lǐng)用備件、送修、圖紙查詢時，維修人員必須積極主動解決，不得找任何借口和原因推委、拖拉。，不得擅自停止維修活動，如需停止必須得到車間主任以上的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。、預(yù)防性檢修計劃等需要變更時，必須獲得批準(zhǔn)。,讓步接收必須得到批準(zhǔn)。，必須具有成本節(jié)約意識，做到領(lǐng)用相符，杜絕浪費，堅持修舊利廢，能少領(lǐng)的備件、材料不多領(lǐng)，能修復(fù)的備件盡量維修使用，或更換后修復(fù)備用的原則，當(dāng)單項修理備件費用超過5000元時，必須得到設(shè)備科長的批準(zhǔn)。備件領(lǐng)用執(zhí)行以舊換新制度。，必須獲得專門的評估和批準(zhǔn)，并有記錄資料。，需要讓步接收時，要獲得維修技術(shù)人員及設(shè)備科長的批準(zhǔn)。如果維修工作可能影響加工精度，維修前必須同工藝人員確認(rèn)加工質(zhì)量狀況和檢查方法。，要檢查設(shè)備的防護(hù)裝置是否恢復(fù)、各部件是否緊固、電器接線是否正確、開關(guān)位置、動力部件的原始位置等，確保順利試車。；提前做好場地清潔、維修工具、拆卸件存放器具、清洗劑盒清洗容器、潤滑油、編號扉子、記號筆、擦布、管口扎布等準(zhǔn)備工作。(或按特別要求)，清洗后要用干凈綢布擦拭,清洗容器要保證清潔。所用工具必須齊備、完好、可靠，不準(zhǔn)使用有裂紋、帶毛刺、手柄松動不符合安全要求的工具，應(yīng)嚴(yán)格遵守常用的工具安全操作規(guī)程。，應(yīng)遵守起重工、掛鉤工、搬運工安全操作規(guī)程，應(yīng)與行車工密切配合。工具必須放在工具袋里，安全帶要扎好，不準(zhǔn)穿硬底鞋，不準(zhǔn)打鬧，不準(zhǔn)亂扔?xùn)|西。，必須佩戴防護(hù)眼鏡。必須有人監(jiān)護(hù)。，必須將設(shè)備的水、電、氣、油源斷開、清理場地，收好工具，零件擺放整齊。,桌椅要及時修理,擺放整齊,每天下班前做好打