【正文】 讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證或者允許進(jìn)出口證明書案件。1森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火案件。2擅自將防護(hù)林和特種用途林改變?yōu)槠渌址N案件。（1）砍伐有爭議林木案件。（5）在新植未成林地、幼林地、特種用途林內(nèi)和封山育林區(qū)內(nèi)砍柴、放牧、放蠶，致使森林、林木受到毀壞案件。2破壞沿海國家特殊保護(hù)林帶森林資源的，破壞或擅自移動沿海國家特殊保護(hù)林帶的保護(hù)標(biāo)志案件。（一）詢問筆錄：筆錄在證據(jù)材料中占很大的比重。如果是該案的第一份筆錄，要向接受案件的檢查員了解情況，如了解到此案有目擊證人、物證、書證則務(wù)必注意：首先采取措施保證證人、物證、書證不流失，切勿貽誤時(shí)機(jī)，然后開始制作筆錄，根據(jù)法律規(guī)定，證人和物證的證明效力優(yōu)于違法行為人的陳述。不要認(rèn)為很正兒八經(jīng)，很正式的東西才能稱為“提綱”，拿張廢紙信手寫來也是提綱，關(guān)鍵在“寫”，想到的東西養(yǎng)成隨手寫下來的習(xí)慣。檢查員在違法行為人或證人作否定回答時(shí)，常常認(rèn)為沒有價(jià)值不作記錄，這是十分不好的習(xí)慣?！读謽I(yè)行政處罰程序規(guī)定》第十七條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織違反林業(yè)行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予林業(yè)行政處罰的，林業(yè)行政主管部門必須查明事實(shí)；違法事實(shí)不清的，不得給予林業(yè)行政處罰。所以關(guān)鍵字句不要先出現(xiàn)在“問”中，以避“指供”、“誘供”之嫌，關(guān)鍵字句最好在“答”中出現(xiàn)后，在“問”中加以重復(fù)和強(qiáng)調(diào)。應(yīng)當(dāng)通知其家長、監(jiān)護(hù)人或教師到場；詢問地點(diǎn)可以在林業(yè)部門，也可以到未成年人的住所、單位、學(xué)校或者其他適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)進(jìn)行；、啞違法行為人時(shí)，應(yīng)當(dāng)有通曉聾、啞手勢的人參加，并在詢問筆錄上注明違法行為人的聾、啞情況，以及翻譯人的姓名、工作單位和職業(yè)。必要時(shí)，可以指派或者聘請具有專門知識的人進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查，并可以邀請與案件無關(guān)的見證人和有關(guān)的當(dāng)事人參加。第二個(gè)“可以”是選擇適用條款，即可以指派或者聘請，也可以不指派或者聘請，這要根據(jù)案件的實(shí)際情況來決定?，F(xiàn)場照相主要包括現(xiàn)場方位照、現(xiàn)場概覽照、現(xiàn)場中心照和現(xiàn)場細(xì)目照。從法條我們不難理解，進(jìn)行證據(jù)登記保存必須具備二個(gè)前提條件：（1）證據(jù)可能滅失或者以后難以取得；（2）經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。造成證據(jù)可能滅失或以后難以取得，既有自然原因，也有人為原因。填寫內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整詳細(xì)；（2）適用法律依據(jù)為《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條第二款或《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第二十六條；（3）被登記物品的名稱、數(shù)量、計(jì)量單位和保存地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具體明確；（4）登記保存執(zhí)行人為兩名執(zhí)法人員，要分別簽名；（5）先行登記保存的物品，應(yīng)在七日內(nèi)提出處理意見報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，具備相應(yīng)的審批文書以及處理文書。對未取得運(yùn)輸證件或者物資主管部門發(fā)給的調(diào)撥通知書運(yùn)輸木材的，木材檢查站有權(quán)制止”。（四）鑒定結(jié)論鑒定結(jié)論是基于調(diào)查取證的需要，行政機(jī)關(guān)指派或聘請精通某種專門知識并與案件無利害關(guān)系的人，依照法定程序?qū)Π讣猩婕暗膶ｉT性問題通過調(diào)查、測量、識別、實(shí)驗(yàn)等科學(xué)方法進(jìn)行分析判斷后，在此基礎(chǔ)上得出的書面結(jié)論報(bào)告。通過分析獲得的鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)說明分析過程”。為了做好延續(xù)工作，2000年以后發(fā)行的林業(yè)行政處罰法律文書，延長使用期限至2013年6月3日止。填寫紙質(zhì)文書時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用能夠長期保持字跡的書寫工具，做到字跡清楚、文字規(guī)范、文面整潔。（二）常見項(xiàng)目填寫要求案件名稱。各地在制作文書過程中應(yīng)當(dāng)本著便于對案件進(jìn)行管理和統(tǒng)計(jì)的原則，根據(jù)本地或者本系統(tǒng)的要求進(jìn)行填寫。確定出生日期應(yīng)當(dāng)以其合法身份證件上記載的出生日期為準(zhǔn)，沒有合法身份證件，以戶籍登記中的出生日期為準(zhǔn)。填寫工作單位名稱以及從事的職業(yè)種類。沒有工作單位的，可以根據(jù)實(shí)際情況填寫經(jīng)商、務(wù)工、農(nóng)民、在校學(xué)生或者無業(yè)等。填寫國家承認(rèn)的學(xué)歷。批準(zhǔn)時(shí)間。1辦案單位。1填發(fā)人。當(dāng)事人拒絕簽名，偵查人員應(yīng)當(dāng)在文書中予以說明。表格多余部分應(yīng)當(dāng)用斜對角線劃掉。引用法律，應(yīng)當(dāng)寫明法律的全稱；引用的法律條文，要寫明具體的條文號，條文中有款、項(xiàng)的，要具體到款、項(xiàng)。填寫聯(lián)系人的移動電話號碼、固定電話號碼、電子郵件地址等內(nèi)容。文書發(fā)文字號中、發(fā)文順序號應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。成文日期應(yīng)當(dāng)使用大寫數(shù)字，如“二〇一三年一月一日”。2騎縫線。紙質(zhì)文書標(biāo)題中的選擇性項(xiàng)目不需要選擇，電子法律文書可以根據(jù)需要選擇制作相應(yīng)的文書。（二）為了便于裝訂入卷，文書一律用A4型紙尺寸，即長297mm，寬 210mm，天頭（上白邊）30mm，訂口（左白邊）30mm，（右白邊）26mm版心尺寸237mm154mm（不含頁碼）。（三）文書中的筆錄、多功能筆錄的格式設(shè)置方法第一步：將筆錄文書電子版式樣復(fù)制、粘貼到Microft Word中。第五篇：林業(yè)行政處罰基礎(chǔ)知識林業(yè)行政處罰基礎(chǔ)知識一、林業(yè)行政處罰的概念與特點(diǎn)林業(yè)行政處罰是指縣級以上林業(yè)行政主管部門，法律法規(guī)授權(quán)的組織以及林業(yè)行政主管部門依法委托的組織，對違反林業(yè)行政管理秩序尚未構(gòu)成犯罪的公民、法人或者其他組織依法實(shí)施的一種行政制 裁。(二)林業(yè)行政處罰的對象是特定的。具體行政行為是實(shí)施林業(yè)行政處罰的主體針對特定人或事作出的或依法應(yīng)作為而不作為的、直接影響行政相對人權(quán)利和義務(wù)的外部行為。即實(shí)施林業(yè)行政處罰必須具備法律要求的特定形式并履行一定的法定程序方能成立有效。根據(jù)《行政處罰法》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，林業(yè)行政處罰應(yīng)遵循以下原則：(一)處罰法定原則。公開原則是指實(shí)施林業(yè)行政處罰的主體及人員身份公開，作出處罰決定的事實(shí)、理由和法定依據(jù)公開，舉行的聽證會公開。該原則又稱相對人救濟(jì)權(quán)利保障原則，是指相對人因程序上的法定權(quán)利受到損害，或受到違法或不當(dāng)?shù)男姓幜P麗致使其實(shí)體上的合法權(quán)益受到損害時(shí)，有權(quán)請求國家予以補(bǔ)救。1．(一)財(cái)產(chǎn)罰。罰款是林業(yè)行政執(zhí)法主體強(qiáng)制違法者承擔(dān)金錢給付義務(wù)的處罰形式。o 罰款與刑罰中的罰金在法律依據(jù)、作出制裁的機(jī)關(guān)、法律性質(zhì)、適用對象和目的等方面均有不同。(二)行為罰。暫扣、吊銷許．j證。前者是中止相對人從事某種活動的資格，待其改正之后或經(jīng)過一定期限后再發(fā)還許可證。根據(jù)《行政處罰法》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)施林業(yè)行政處罰必須同時(shí)具備以下四個(gè)條件： l、實(shí)施林業(yè)行政處罰的主體資格合法實(shí)施林業(yè)行政處罰的主體，必須是縣級以上林業(yè)行政主管部門，法律、法規(guī)授權(quán)的組織以及縣級以上林業(yè)行政主管部門依法委托的組織。受委托的組織在實(shí)施林業(yè)行政處罰時(shí)，必須持有委托機(jī)關(guān)的書面委托書，并以委托機(jī)關(guān)的名義在委托的范圍內(nèi)實(shí)施處罰行為。違法行為人必須是特定的，即明白準(zhǔn)確。對違法行為人實(shí)施處罰，必須有具體的法律、法規(guī)和規(guī)章的法定依據(jù)。屬于查處的機(jī)關(guān)或組織管轄 ‘林業(yè)行政處罰的管轄是指實(shí)施林業(yè)行政處罰的主體在查處林業(yè)行政處罰案件上的分工和權(quán)限。是根據(jù)林業(yè)行政主管部門的級別確定的管轄，是劃分上下級林業(yè)行政主管部門之間實(shí)施林業(yè)行政處罰的權(quán)限。根據(jù)《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第九條的規(guī)定，林業(yè)行政處罰由違法行為發(fā)生地的林業(yè)行政主管部門管轄。是對阿個(gè)以上同級林業(yè)行政主管部門對同一林業(yè)行政處罰案件都有管轄權(quán)時(shí)所作 的分工?！读謽I(yè)行政處罰程序規(guī)定》第十二條對此作了規(guī)定?？梢?，處罰程序是否正當(dāng)合法，是法律評價(jià)行政處罰這一類具體行政行為是否合法有效的法定標(biāo)準(zhǔn)之一。法律設(shè)置該程序的意義，在于提高行政效率，節(jié)約執(zhí)法成本，有利于當(dāng)事人從繁瑣 程序中擺脫出來。(2)簡易程序的具體步驟。它是指除了符合適用簡易程序案件之外的、內(nèi)容完整、要求嚴(yán)格、適用廣泛的基本程序。(1)立案。(2)調(diào)查。辦案人員的回避，由行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；行政負(fù)責(zé)人的回避，由集體討論決定，在回避申請被批準(zhǔn)之前，不得停止對案件的調(diào)查工作。根據(jù)《行政訴訟法》《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》以及《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若于問題的規(guī)定》(以下簡稱《行政證據(jù)規(guī)定》)的有關(guān)規(guī)定，各類證據(jù)的收集、調(diào)取(包括復(fù)議程序中向復(fù)議機(jī)關(guān)和行政訴訟中向人民法院提供的證據(jù))依法應(yīng)當(dāng)符合下列要求：①書證。②轡盼i芷。即以錄音磁帶、錄像帶、電影膠片、電子計(jì)算機(jī)軟件作為證明案件事實(shí)的音響、活動影像和圖形。調(diào)取的書面證人證言，一是應(yīng)當(dāng)寫明證人的姓名、年齡、性別、職業(yè)、住址等基本情況； 二是有證人的簽名；三是須注有出證日期；四是須附有居民身份證復(fù)印件等證明證人身份的文件。⑥現(xiàn)場筆錄。有其他人在現(xiàn)場的，可由其他人簽名。決定是指林業(yè)行政主管部門在查清違法行為人的主要違法事實(shí)后，依法作出處罰決定 的行為。為了保證和監(jiān)督林業(yè)行政處罰的合法有效性，對情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為需要給予較重處罰均，林業(yè)行政主管部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)召集集體討論決定。林業(yè)行政處罰決定書，是記載實(shí)施林業(yè)行政處罰的主體依法處罰違法行為人處罰內(nèi)容的一種書面行政法律文書。被處罰人是公民的，本人簽收是直接送達(dá)?！读謽I(yè)行政處罰程序規(guī)定》第三十九條第二款規(guī)定：“被處罰人或者代收人拒絕接收或者簽名、蓋章的，送達(dá)人可以邀請其鄰居或脊其單位有關(guān)人員到場，說明情況，把《林業(yè)行政處罰決定書》留在其住處或者其單位，并在送達(dá)回證上記明拒絕事由、送達(dá)的日期，由送達(dá)人簽名，即視為送達(dá)。郵寄送達(dá)處罰決定書的，以掛號回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。送達(dá)林業(yè)行政處罰決定書，是一種能夠產(chǎn)生法律后果的行為。又稱強(qiáng)制執(zhí)行，是指人民法院或具有法定執(zhí)行權(quán)的林業(yè)行政主管部門，依照法定條件和程序采取的強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行為。①間接強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行罰是指林業(yè)行政主管部門對拒不履行生效行政處罰決定書的義務(wù)人可處一定數(shù)額的金錢給付義務(wù)，以促使其履行義務(wù)的行政強(qiáng)制方法。它是林業(yè)行政處罰一般程序中適用特定林業(yè)行政處罰案件的一種特殊程序，是從屬于一般程序而非獨(dú)立的一個(gè)程序。(2)聽證程序應(yīng)遵守的原則。_證的，應(yīng)當(dāng)在收到權(quán)利告知書之日起3日內(nèi)提出口頭或書面申請，逾期則視為放棄要求聽證的權(quán)利；林業(yè)行政主管部門在收到當(dāng)事人聽證申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)依法審查決定是否受理，對不受理的應(yīng) 告知當(dāng)事人不予受理的理由。聽證主持人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的主要義務(wù)包楣}：公正地履行主持聽證會的職責(zé)，不得妨礙聽證參加人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)、質(zhì)證權(quán)；不得徇私枉法、包庇、縱容違法行為；根據(jù)聽證認(rèn)定的證據(jù)，依法獨(dú)立、客觀、公正地作出判斷并寫出書面建議。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)包括：按時(shí)參加聽證；如實(shí)回答昕汪主持人的詢問；遵守聽證紀(jì)律。聽證主持人應(yīng)當(dāng)自接到寨陣調(diào)查人員移送的案卷之日起5日內(nèi)確定聽證的時(shí)間、地點(diǎn)，并應(yīng)當(dāng)在舉行聽證7日前，將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知聽證參加人；聽證應(yīng)當(dāng)在受理聽證申請之日起20日內(nèi)舉行。③案 件調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)，適用的法律、法規(guī)或規(guī)章，以及擬作出的林業(yè)行政處罰決定。⑦當(dāng)事人或其代理人和案件調(diào)查人員就本案的事實(shí)和法律問題進(jìn)行辯論。聽證筆錄在聽證結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)交由聽證參加人審核元誤或者補(bǔ)正后，由聽證參加人當(dāng)場簽字或蓋章。