《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程平時作業(yè)-預(yù)覽頁
【正文】 件復(fù)雜、生物品種繁多、資源類型豐富，其絕對數(shù)量在世界各項資源中名列前茅。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的根本問題。2．建立完善的資源價格體系建立完善的資源價格體系是保護(hù)資源不被破壞或少被破壞的最有效手段。中國改革開放以來區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的基本經(jīng)驗有哪些？答：（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高中國改革開放以來，國民經(jīng)濟(jì)獲得了長足的進(jìn)步。沿海地區(qū)市場網(wǎng)絡(luò)建立后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直較快。改革開放以后，我們采取了以發(fā)展為目標(biāo)，亦即效率優(yōu)先、兼顧公平這一目標(biāo)，以市場為主要動力機(jī)制，資源則向東部沿海地區(qū)集中。國家對外開放的優(yōu)惠政策，也率先在沿海地區(qū)實行。國家對全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)，將會有更多的政策、法律、法規(guī)進(jìn)行規(guī)范和管理。最后從中國的國情從發(fā)，總結(jié)出如今中國城市化發(fā)展道路的選擇，應(yīng)是走人口轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并存的“雙軌”發(fā)展的新型城市化道路。但是近十年來，從理論研究和實踐操作兩個方面看，什么是新型城市化道路，如何走新型城市化道路，嚴(yán)格講來并沒有搞清楚，而城市化卻在政府主導(dǎo)下快速發(fā)展，部分地區(qū)已不同程度地出現(xiàn)了“城市病”。人口學(xué)給城市化的定義，流行的是美國人口學(xué)家威爾遜主編的《人口詞典》的解釋：“人口城市化即指居住在城市地區(qū)的人口比重上升的現(xiàn)象。比如，美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙上述對城市化含義的幾種經(jīng)典表述，反映了不同學(xué)科和不同學(xué)者處在不同時期甚至不同國度而對城市化內(nèi)涵的認(rèn)識，但不可避免地存在一些局限性。所謂區(qū)域的“城市性”，表示一個區(qū)域的綜合特征已具有城市的某些特征，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)、社會、文化以及制度、管理及觀念等方面的差距很小，“二元”結(jié)構(gòu)不突出。城市是區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會、文化集聚高地，“城市性”是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度的標(biāo)志；城市在對腹地農(nóng)村發(fā)揮集聚和輻射作用的過程中，既不斷提高自身的“城市性”程度，同時又改造農(nóng)村地區(qū)的“鄉(xiāng)村性”，農(nóng)村地區(qū)會逐步退化“鄉(xiāng)村性”、生長“城市性”。三、兩種城市化發(fā)展道路將“城市性”引入城市化的內(nèi)涵，對城市化發(fā)展模式或發(fā)展道路就會有新的認(rèn)識。人口轉(zhuǎn)移型的城市化又稱人口城市化，是原發(fā)型的城市化道路，工業(yè)化是這種城市化的基本推動力。這兩個問題越來越突出，促使人們深刻思考城市化發(fā)展道路，城市化發(fā)展道路也逐漸開始轉(zhuǎn)型，出現(xiàn)了一種新型城市化道路：結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化道路。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城市化明顯提升了區(qū)域的城市性，與人口轉(zhuǎn)移型的城市化相比，有三個顯著的特征： 第一，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城市化是在人口轉(zhuǎn)移型城市化基礎(chǔ)上形成的，發(fā)達(dá)國家城市化發(fā)展實踐表明，當(dāng)人口城市化率超過50%時，人口轉(zhuǎn)移型的城市化就開始向結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化轉(zhuǎn)變。第三，人口轉(zhuǎn)移型城市化的直接推動力是工業(yè)化，而結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城市化的直接推動力不僅有工業(yè)化，還有信息化。在這種情況下，中國應(yīng)走什么樣的新型城市道路，就是一個必須作出科學(xué)選擇的重大戰(zhàn)略問題。第三，也是最為重要的原因，在人口轉(zhuǎn)移型城市化的發(fā)展過程中，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化也在發(fā)生，從而會產(chǎn)生一定程度的替代效應(yīng)，減緩人口轉(zhuǎn)移型城市化的發(fā)展勢頭。相對于我國過去那種單一的人口轉(zhuǎn)移型城市化道路，“雙軌”并存的城市化道路是我國今后及未來時期應(yīng)該走的新型城市化道路。當(dāng)社會進(jìn)入信息化時代，信息化與工業(yè)化的共同作用，推動著結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城市化的發(fā)展，當(dāng)然信息化與工業(yè)化也是“雙軌”發(fā)展型城市化的巨大推動力。第三，從城市的空間結(jié)構(gòu)看，人口轉(zhuǎn)移型的城市化是空間分布的集中而“極化”；結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化是空間分布的相對分散而“泛化”；“雙軌”發(fā)展型城市化則兩者兼有，空間結(jié)構(gòu)既有集中而“極化”，又有分散而“泛化”。從以上比較可以清楚地看出，“雙軌”發(fā)展型或“二元”發(fā)展型城市化是符合中國國情，更適應(yīng)未來發(fā)展趨勢的新型城市化道路，走出單一的人口轉(zhuǎn)移型城市化道路，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化，走向人口轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換并存的“雙軌”發(fā)展型城市化道路，應(yīng)該成為我國城市化道路的科學(xué)選擇。與第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)具有周期性特點相比較，第三產(chǎn)業(yè)巨大的就業(yè)潛力是結(jié)構(gòu)性的，因此第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高了城市就業(yè)率，促進(jìn)了農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，提高了城市化水平，與此同時，農(nóng)村富余勞動力向城市轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)業(yè)的邊際產(chǎn)出，有利于第一產(chǎn)業(yè)增加值的增加。在對城市化與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)鍵因子進(jìn)行系統(tǒng)考慮的基礎(chǔ)上，尋求實現(xiàn)城市化與經(jīng)濟(jì)增長良性互動發(fā)展的路徑。經(jīng)濟(jì)法作為一個部門法，自然包含著反映生產(chǎn)力客觀要求、商品關(guān)系及市場經(jīng)濟(jì)共同規(guī)律、現(xiàn)代國家及其職能等共性的一面，集中體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)法室社會本位法，是由社會經(jīng)濟(jì)的社會化所導(dǎo)致的國家管理、參與經(jīng)濟(jì)之法?！秾徲嫹ā返?條第2款規(guī)定，國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支，國有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支，以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計的財政收支、財務(wù)收支，依照本法規(guī)定接受審計監(jiān)督。“收支”包括收入與支持，而《審計法》第22條規(guī)定的“預(yù)算的執(zhí)行和決算”僅指的支出的情況，不包括收
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