【正文】 行為，應(yīng)當(dāng)及時通知煙草專賣行政主管部門或者有關(guān)行政執(zhí)法部門。第十二條 第十二條 煙草專賣許可證的發(fā)放權(quán)限：（一）《煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證》，由省煙草專賣行政主管部門審查簽署意見，并按規(guī)定向國務(wù)院煙草專賣行政主管部門申請辦理。（五）《煙草專賣零售許可證》，由市（地）、縣（市、區(qū)）煙草專賣行政主管部門根據(jù)省煙草專賣行政主管部門制定的網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)則要求核發(fā)。第十四條 第十四條 取得煙草專賣許可證的企業(yè)和個人，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門辦理煙草專賣許可證變更、補(bǔ)辦或注銷手續(xù)，并按規(guī)定向工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理變更登記或注銷登記：（一）企業(yè)合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者改變企業(yè)名稱、負(fù)責(zé)人、企業(yè)地址、主管部門、經(jīng)濟(jì)類型、經(jīng)營范圍的；（二）遺失煙草專賣許可證的；（三）停業(yè)或者歇業(yè)的。第十七條 第十七條 生產(chǎn)、經(jīng)營煙用香精、煙用箔、水松紙、濾嘴成型紙、煙機(jī)專用配件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊商標(biāo)的卷煙、雪茄煙。禁止違法印制、銷售他人注冊的煙草制品商標(biāo)標(biāo)識。第二十五條 第二十五條 卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束和煙草專用機(jī)構(gòu)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國家計(jì)劃與煙草制品生產(chǎn)企業(yè)簽訂訂貨合同，并組織生產(chǎn)，不得向無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位和個人提供產(chǎn)品。第二十九條 第二十九條 外國煙草公司常駐代表機(jī)構(gòu)在本省行政區(qū)域內(nèi)開展卷煙促銷活動的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)，并服從有關(guān)行政主管部門的管理。縣（市）境內(nèi)運(yùn)輸煙草專賣品，必須持有當(dāng)?shù)責(zé)煵莨境鼍叩陌l(fā)票或者有效憑證。第六章 法律責(zé)任第三十三條 第三十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由煙草專賣行政主管部門按以下規(guī)定處罰：（一）擅自銷售在小包、條包上標(biāo)注有“專供出口”中文字樣國產(chǎn)卷煙、雪茄煙或者非法進(jìn)口的卷煙、雪茄煙的，可以處違法經(jīng)營卷煙總值50％以上1倍以下的罰款，但最高罰款金額不得超過50000元；（二）銷售省外地方煙草制品生產(chǎn)企業(yè)和非國家定點(diǎn)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙的，可以處違法經(jīng)營卷煙總值50％以上1倍以下的罰款，但最高罰款金額不得超過50000元。第三十七條 第三十七條 有關(guān)單位和個人擅自處理沒收的煙草專賣品，由煙草專賣行政主管部門追回被處理的煙草專賣品，沒收被處理的煙草專賣品和價款，其中購買人沒有過錯的，價款退還購買人；對擅自處理的單位，處以1000元以上50000元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員按規(guī)定權(quán)限由有關(guān)部門給予行政處分。煙草專賣行政主管部門和其他有關(guān)行政執(zhí)法部門，在依法查處煙草專賣品生產(chǎn)、經(jīng)營和運(yùn)輸違法行為中，發(fā)現(xiàn)構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時移送司法機(jī)關(guān)。第四十三條 第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二條 國家對煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口業(yè)務(wù)實(shí)行煙草專賣許可證管理制度。第四條 煙草專賣許可證分為以下四類：（一）煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證；（二）煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證；（三）煙草專賣零售許可證；（四）特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證。第八條 申請領(lǐng)取卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)許可證的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地省級煙草專賣行政主管部門提出申請，由省級煙草專賣行政主管部門簽署意見，報(bào)國家煙草專賣局審批發(fā)證。經(jīng)審核不符合條件的，不予發(fā)證，但應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)向申請人說明理由。第十四條 申請領(lǐng)取煙草制品批發(fā)企業(yè)許可證，進(jìn)行跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地省級煙草專賣行政主管部門提出申請，由省級煙草專賣行政主管部門審查簽署意見，報(bào)國家煙草專賣局審批發(fā)證。第十七條 申請領(lǐng)取五種煙草專賣品經(jīng)營企業(yè)許可證的，向企業(yè)所在地省級煙草專賣行政主管部門提出申請，由省級煙草專賣行政主管部門簽署意見，報(bào)國家煙草專賣局審批發(fā)證。第二十條 取得煙草專賣零售許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；（二）有固定的經(jīng)營場所；（三）符合煙草制品零售點(diǎn)合理布局的要求；（四）國家煙草專賣局規(guī)定的其他條件。第二十三條 取得特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有與經(jīng)營特種煙草專賣品業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；（二）有固定的經(jīng)營場所和必要的專業(yè)人員；（三）符合經(jīng)營外國煙草專賣品業(yè)務(wù)合理布局的要求；（四）國家煙草專賣局規(guī)定的其他條件。經(jīng)審查不符合條件的，不予發(fā)證，但應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)向申請人說明理由。第二十九條 涉及煙草專賣許可證登記內(nèi)容變更需要辦理變更手續(xù)的，以及因破產(chǎn)、解散等事由需要辦理注銷手續(xù) 的，應(yīng)當(dāng)在依法獲得煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更、注銷手續(xù)。經(jīng)國家煙草專賣局批準(zhǔn)，企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理煙草專賣許可證申領(lǐng)手續(xù)。（三）查處下列違反有關(guān)煙草專賣許可證法律、法規(guī)、規(guī)章的行為：無證生產(chǎn)、經(jīng)營煙草專賣品的；使用偽造、變造的許可證的；買賣許可證的；違反本辦法的其他行為。第三十五條 無五種煙草專賣品經(jīng)營企業(yè)許可證，擅自經(jīng)營煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，處以違法經(jīng)營總額10%以上20%以二罰款。第三十九條 煙草專賣許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的經(jīng)辦人和批準(zhǔn)人違反本辦法規(guī)定，辦理和簽發(fā)煙草專賣許可證的，應(yīng)追究其行政責(zé)任。第四十一條 本辦法由國家煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。第二章行政管理與監(jiān)督第四條縣級以上煙草專賣行政主管部門主管本轄區(qū)的煙草專賣工作，受上一級煙草專賣行政主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾碾p重領(lǐng)導(dǎo)，以上一級煙草專賣行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)為主。(二)對本行政區(qū)域內(nèi)的煙草專賣工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督、管理。(六)承辦上級煙草專賣行政主管部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾晦k的其他煙草專賣管理工作。(三)查閱、復(fù)制與違法活動有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊、單據(jù)、記錄、業(yè)務(wù)函電、電子文件等其他資料。第九條對生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售假冒偽劣煙草制品和經(jīng)營走私煙草制品的行為，縣級以上煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、公安部門依法查處。依法查獲沒收的走私煙草制品，應(yīng)當(dāng)交由省人民政府指定的煙草制品拍賣機(jī)構(gòu)拍賣，拍賣所得依法上繳國庫。(二)申請領(lǐng)取《煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證》，跨省經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向省煙草專賣行政主管部門提出申請，由省煙草專賣行政主管部門審查簽署意見，報(bào)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。(五)申請領(lǐng)取《煙草專賣零售許可證》，應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))或者設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門提出申請，由縣(市、區(qū))或者設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。第十四條縣級以上煙草專賣行政主管部門可以在當(dāng)?shù)匦姓?wù)中心設(shè)立窗口，統(tǒng)一受理、辦理有關(guān)煙草專賣許可證。第四章煙草專賣品的生產(chǎn)和經(jīng)營第十八條煙草制品生產(chǎn)企業(yè)必須在生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙包裝上標(biāo)明焦油含量級和“吸煙有害健康”中文字樣。第二十一條禁止為生產(chǎn)假冒偽劣卷煙者提供煙草專用機(jī)械(包括配件)、卷煙注冊商標(biāo)標(biāo)識、原輔材料。第二十四條對依法沒收的煙草專賣品進(jìn)行拍賣的，競買人應(yīng)當(dāng)持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證。第二十七條淘汰、報(bào)廢、非法拼裝的煙草專用機(jī)械和殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束以及下腳料由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu行政主管部門監(jiān)督處理，不得以任何方式銷售。省內(nèi)跨市、縣(市)運(yùn)輸煙草專賣品，必須持有省煙草專賣行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。有下列情形之一的，視為無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品：(一)使用過期、涂改、偽造、復(fù)印的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。第三十條郵寄、異地?cái)y帶煙草制品的數(shù)量按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確因特殊需要超量郵寄、異地?cái)y帶的，應(yīng)當(dāng)持有縣級以上煙草專賣行政主管部門出具的證明。第三十三條無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門或者工商行政管理部門會同煙草專賣行政管理部門，責(zé)令其停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)，依法沒收違法所得，并可以處違法經(jīng)營總額20%以上50%以下的罰款。第三十五條違法生產(chǎn)、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品被查獲的當(dāng)事人，經(jīng)煙草專賣行政主管部門兩次書面通知或者自查獲之日起60日(易霉壞變質(zhì)的煙草專賣品自查獲之日起30日)內(nèi)不到煙草專賣行政主管部門接受處理的，煙草專賣行政主管部門可以依法作出處置。(二)違反法律、法規(guī)規(guī)定的行政許可程序?qū)嵤煵輰Ｙu行政許可的。第七章附則第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二章 管理/ 7第四條【管理原則】 各級局的案件檔案管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)的原則：專賣監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)案件檔案材料的收集、整理、歸檔立卷。第六條【人員要求】 案卷管理人員應(yīng)熟悉檔案管理工作業(yè)務(wù)，忠于職守，遵守紀(jì)律，定期檢查案件檔案的保管情況，做好各項(xiàng)管理工作，提高管理水平。第三章 保管/ 7第九條【保管原則】 案件檔案應(yīng)當(dāng)分類存放、集中移交、安全管理，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保密法》和上級有關(guān)檔案、案件檔案管理的規(guī)定，嚴(yán)防遺失和泄密。第十三條【制檔規(guī)范】 案件辦理人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范制作處罰案件文書，法律法規(guī)對案件檔案內(nèi)文書格式有要求的，應(yīng)當(dāng)符合法定的格式；如地方相關(guān)部門有其他要求的，可參照地方的案件檔案規(guī)范要求。第十七條【工作交接】 案卷管理人員工作變動時，交接雙方必須逐卷逐件進(jìn)行清點(diǎn)，編制移交目錄，嚴(yán)格履行移交手續(xù)，經(jīng)雙方核對無誤并經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)移交完畢后方可辦理離崗或離職手續(xù)。第二十二條【行業(yè)內(nèi)使用】 上級機(jī)關(guān)或行業(yè)內(nèi)其他單位因案件復(fù)議、訴訟、檢查等特殊情況需借用案件檔案時，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。第二十六條【公開例外】 案件檔案原則上不向社會開放。第二十九條【考核監(jiān)督】 開展案件檔案監(jiān)督檢查和評議考核的人員，在監(jiān)督檢查、評議考核工作中弄虛作假、徇私舞弊、玩忽職守，構(gòu)成行政違紀(jì)的，應(yīng)按照給予行政處分。/ 7第三十三條 新的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件對本辦法所列內(nèi)容另有規(guī)定的，依新規(guī)定執(zhí)