【正文】 (九 )按照黨組織的隸屬關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的工作。 （二）基本隊(duì)伍建設(shè)好。堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、基層黨組織“五個基本”建設(shè)、“創(chuàng)先爭優(yōu)”及“雙聯(lián)雙爭”活動，激勵機(jī)關(guān)干部爭做事業(yè)的主人、機(jī)關(guān)的主人。堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，落實(shí)好機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)保障，機(jī)關(guān)黨組織“兩室”建設(shè)規(guī)范、綜合利用。 （三）支部委員會每月召開一次，如有緊急問題需要解決，可隨時召開。 5 七、民主生活會制度 （一）民主生活會每年至少召開一次，會議由黨支部書記主持。 （三）生活會上，要圍繞主題，交流思想認(rèn)識，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極開展批評與自我批評，解決一些突出問題。 （二）民主評議黨員在黨委領(lǐng)導(dǎo)下以黨支部為單位進(jìn)行，每年底或年初開展。 （五）評定格次為優(yōu)秀、合格 、不合格三個格次。 （二）堅(jiān)持按計(jì)劃發(fā)展，確定發(fā)展重點(diǎn)，堅(jiān)持把 35 歲以下的青年和生產(chǎn)工作一線的業(yè)務(wù)骨干、婦女作為發(fā)展重點(diǎn)。 （五）接收前，必須公示，召開支部黨員大會討論表決通過，方可吸收為中共預(yù)備黨員。 （三）春節(jié)或節(jié)假日流動黨員返鄉(xiāng)期間，要召集流動黨員了解外出期間的表現(xiàn)及參加組織活動的情況，查驗(yàn)《流動黨員活動證》。 十一、黨費(fèi)收繳管理制度 （一）交納黨費(fèi)是每個黨員的義務(wù)，必須按時、按標(biāo)準(zhǔn)、自覺交納黨費(fèi)。 （四）黨支部按季度向上級黨委上交所收黨費(fèi)。 十二、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度 （一）每名黨員聯(lián)系一名以上群眾，認(rèn)真做好聯(lián)系服務(wù)群眾記錄。凡是錯誤的意見、無理的要求，要進(jìn)行說服、教育、引導(dǎo)群眾正確對待。 （三）定期講評 上級黨組織負(fù)責(zé)人對每名黨員履行服務(wù)承諾的情況，實(shí)行一季一講評，半年一點(diǎn)評，事實(shí)求是的肯定成績，指出存在問題和努力方向 十四、黨員教育培訓(xùn)制度 （一）黨員教育培訓(xùn)要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性這一主題，突出學(xué)習(xí)、遵守、貫 徹、維護(hù)黨章這一重點(diǎn)，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實(shí)教育責(zé)任，確保教育效果。 （五）黨員教育培訓(xùn)的方法途徑： 10 采取積極參加上級黨組織舉辦各類培訓(xùn)班、上黨課、舉行報(bào)告會和 組織專題研討等形式，有計(jì)劃地組織好黨員的集體學(xué)習(xí)。通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶和志愿者服務(wù)等多種方式，為黨員服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨性鍛煉搭建平臺。大力宣傳優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。對無正當(dāng)理由不參加黨員集體教育活動的，要給予嚴(yán)肅批評；長期不改的，要按照黨章和有關(guān)規(guī)定給予組織處理。 （四）考核評價(jià)按被考評黨組織自查、考評組考評、考評單位審定 三個程序進(jìn)行?，F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，特制訂本制度。 其他干部任免事項(xiàng)。參與決策的人員都有獨(dú)立的選舉權(quán)和表決權(quán)。局黨組會議、局長辦公會議議題由局長根據(jù)副職或機(jī)關(guān)各股室、站、隊(duì)的建議，確定研究議題。會議召開的時間、議題一般應(yīng)提前兩天通知與會人員，會議材料會前送達(dá)。 末位表態(tài)發(fā)言。根據(jù)不同內(nèi)容，表決可采取口頭、 舉手、無記名投票等方式進(jìn)行。相關(guān)負(fù)責(zé)人必須依照集體決策的要求完成工作任務(wù)，并就民主決策的落實(shí)情況向決策機(jī)構(gòu)作出書面匯報(bào)，同時要將工作結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)和公示。 一、述職的主要內(nèi)容 （一）理論學(xué)習(xí)情況； （二）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、國家法律法規(guī)的情部； （三）貫徹執(zhí)行民主集中制的情況 （四）履行崗位職責(zé)的情況（在工作中采取的方法措施、成績和經(jīng)驗(yàn)）； （五）存在的問題及今后努力方向。 三、述職述廉的要求 黨員干部述職述廉每年進(jìn)行一次，時間一般安排在年底或次年年初，與部門年度工作總結(jié)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、年度干部考核以及領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會結(jié)合進(jìn)行。 黨員干部述職述廉前要認(rèn)真學(xué)習(xí)對照廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，采取多種形式，充分聽取干部群眾的意見堅(jiān)持實(shí)事求是，應(yīng)如實(shí)撰寫本人的述職述廉報(bào)告，既要肯定已做的工作，又要找出存的差距，要力求祥實(shí)具體，避免空洞泛論或等同于工和總結(jié)。構(gòu)成違紀(jì)的，按有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處公。 理論中心組學(xué)習(xí)由辦公室擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃，提供學(xué)習(xí)資料，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)記錄，參學(xué)人員要做好學(xué)習(xí)筆記。 理論中心組實(shí)行學(xué)習(xí)考勤制度，每次參加集中學(xué)習(xí)人員都要簽到，確因需要不能夠參加學(xué)習(xí)的，由理論中心組組長批準(zhǔn)方可。 二、報(bào)告的時間、方式 各單位主（承）辦，且有上級領(lǐng)導(dǎo)參加的重要會議、活動，要在會前一周分別向局辦公室及分管局領(lǐng)導(dǎo)書面報(bào)告。 三、責(zé)任追究 遇到重大事項(xiàng)如有瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)的，視情節(jié)和造成后果的嚴(yán)重程度，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 （二）重大決策公開：局黨組會、局長辦公會議的有關(guān)要求以及出臺的規(guī)范性文件、規(guī)章制度、決定、決策等。 （六）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。 （十）干部、職工的福利。 一年兩次的局行風(fēng)監(jiān)督員會上通報(bào)情況。 （二）規(guī)范公開程序。（ 2）實(shí)施公布。每次公開的時間、內(nèi)容以及對群眾意見、建議的采納、辦理等情況，均應(yīng)有文字記錄，建立檔案，以備查詢。在實(shí)際操作中，對固定性內(nèi)容，如目標(biāo)職責(zé)、制度、規(guī)章、操作程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等要實(shí)行長期公開，若有調(diào)整事項(xiàng)，要在調(diào)整后及時公開；對變動性內(nèi)容，要按月實(shí)行公開；對重大經(jīng)濟(jì)活動事項(xiàng)，要及時公開。 二十一、黨內(nèi)重大決策征求意見制度 昔陽縣環(huán)境保護(hù)局黨內(nèi)重大決策征求意見制度 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會提出的加強(qiáng)民主決策的精神，進(jìn)一步堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制原則，規(guī)范重大事項(xiàng)決策程序，實(shí)行“一把手”在重大決策時的“末位表態(tài)制”。 1部門或單位領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要問題或其他有較大影響的工作事項(xiàng)。 （四）大額度資金使用 23 做好年度資金預(yù)算安排，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，落實(shí)審批制度； 原則上，購置辦公用品 1000 元以下的，事前須征求分管機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的意見， 1000 元以上的實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)集體研究，一支筆審批制度； 基本建設(shè)及大宗物品采購等，按照《招投標(biāo)法》、《政府采購法》等要求進(jìn)行規(guī)范操作。依照有關(guān)規(guī)定，“三重一大”事項(xiàng)在提交會議決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序進(jìn)行論證，廣泛征求意見。會議所需文件、材料由局分管領(lǐng)導(dǎo)安排相關(guān)股 室（單位）提前準(zhǔn)備。 充分討論。 逐項(xiàng)表決。在決策重大事項(xiàng)之前，黨組會或局長辦公會必須有三分之二以上的成員 (需干部職工大會表決的必須有三分之二以上的干部職工 )出席方可召開，民主決策形成的決議應(yīng)有出席會議成員的三分之二以上贊成票，方可生效。 （二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 26 三、廉政談話方式 以組織談話、主要領(lǐng)導(dǎo)談話、分管領(lǐng)導(dǎo)談話為主，一般進(jìn)行個別談話，也可進(jìn)行集體談話。 了解談話對象履行崗位職責(zé)的情況和主要工作實(shí)績。 其他需要溝通交流的情況。根據(jù)廉政談話分工，局黨組書記、局長分別與班子其他成員、各股室、站、隊(duì)主要負(fù)責(zé)人定期就貫徹落實(shí)執(zhí)行黨的路線、方針、政策，特別是遵守政治紀(jì)律，貫徹落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀和執(zhí)行縣委、縣政府決策部署情況和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行談話交流。在干部選拔任用、重 27 大經(jīng)費(fèi)支出和重大項(xiàng)目審批驗(yàn)收等敏感問題上，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，在局班子成員集中討論的基礎(chǔ)上，并向局中層以上干部通報(bào)相關(guān)情況，聽取意見，確保敏感問題公開、公平、透明、公正。對群眾信訪投訴的問題及時趕到現(xiàn)場調(diào)查了解，嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行處理，并將處理情況進(jìn)行通報(bào)。 廉政約談至少要有 2 名以上約談人員參加談話，并做好談話記錄。要高度重視，認(rèn)真堅(jiān)持執(zhí)行； （二）領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識和對待廉政談話活動，珍惜黨組織對 28 自己的關(guān)心、愛護(hù)和幫助，實(shí)事求是地匯報(bào)思想、反映情況、說明問題，對存在的問題，要虛心接受組織教育，認(rèn)真落實(shí)整改； （三）領(lǐng)導(dǎo)班子的正職與副職之間、班子成員之間、上級與下級之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員群眾之間，要經(jīng)常開展多層次、多形式的談心談話活動，達(dá)到加強(qiáng)溝通、統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)發(fā)展的目的； （四）談話過程和內(nèi)容由主要談話人安排專人做好詳細(xì)記錄。 第四條 黨內(nèi)重要情況通報(bào)的對象是我局全體黨員；黨內(nèi)重要情況報(bào)告的對象是黨員大會或上級黨組織。 第七條 局機(jī)關(guān)黨支部對事關(guān)全局和社會穩(wěn)定的重要情況及重大問題，應(yīng)按照上級有關(guān)規(guī)定和程序向上級黨組織報(bào)告或請示。 第十一條 黨內(nèi)重要情況一般每半年通報(bào)一次，也可根據(jù)實(shí)際情況不定期進(jìn)行通報(bào)。 第十五條 本工作接受黨員的監(jiān)督，黨員有權(quán)要求通報(bào)有關(guān)情況，如應(yīng)通報(bào)而未通報(bào)的，可向上一級黨