【正文】 密結(jié)合實際開展基層組織建設(shè)年活動，注重研究新情況，搭建新載體，創(chuàng)造新經(jīng)驗，體現(xiàn)新特色，不斷擴(kuò)大建設(shè)活動影響，提高建設(shè)活動成效。三、主要任務(wù)開展基層組織建設(shè)年活動，要以基本隊伍、基本場所、基本活動、基本制度和基本保障“五基”建設(shè)為重點，突出在農(nóng)村、園區(qū)、社區(qū)黨建上下功夫，著力實施“四大工程”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際，大力開展各類實用技能培訓(xùn)，每兩年對全體村（居）干部輪訓(xùn)一次。同時，積極開展選聘“大學(xué)生村官”工作，推行新錄用公務(wù)員到村掛職鍛煉制度，力爭用三年左右的時間，實現(xiàn)一村一名“大學(xué)生村官”的目標(biāo)。要通過試行“公推直選”、“兩推一選”等新辦法，大力在致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工人員中選拔村（居）干部，真正將那些政治素質(zhì)高、群眾威信高，帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強的“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選拔進(jìn)村（居）班子。要圍繞各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社，把黨組織建立在新經(jīng)濟(jì)組織上，靈活黨員活動方式，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不斷擴(kuò)大黨組織在非公企業(yè)的覆蓋面，做到項目建設(shè)到哪里，黨組織就覆蓋到哪里，形成黨建促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)為黨旗增輝的良性互動局面。今年全縣20個“雙聯(lián)雙幫”村活動場所要全面完成新建或改建。同時，要積極采取措施，逐步改善城鎮(zhèn)社區(qū)的活動場所。力爭在三年內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)A類活動場所達(dá)到40%以上，所有活動場所都達(dá)到B類以上標(biāo)準(zhǔn)。要重視發(fā)揮好場所“便民、利民、為民”的服務(wù)功能，在有條件的地方建立為民服務(wù)站，形成“群眾說事，基層評事，干部辦事”的為民服務(wù)新機制?？h直單位黨委也要切實重視黨組織和黨員活動陣地建設(shè)，規(guī)范完善黨委會議室和黨員活動室，做到有關(guān)制度上墻，整潔、美觀、大方。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作重點管理、票決和責(zé)任追究制度，逐步推行“培養(yǎng)對象推優(yōu)”制，進(jìn)一步擴(kuò)大黨員發(fā)展中的民主，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，每年的發(fā)展黨員工作達(dá)到計劃目標(biāo)要求。進(jìn)一步做好流動黨員經(jīng)常性聯(lián)系和教育管理工作，探索建立城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理新機制。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在社區(qū)大力開展“亮黨員身份、樹先進(jìn)形象”活動，在貨運物流業(yè)深入開展“黨員紅旗車”活動，同時，鼓勵基層黨組織積極探索發(fā)揮黨代表作用的新途徑，創(chuàng)新黨員活動載體和內(nèi)容，促進(jìn)黨員永葆先進(jìn)性。繼續(xù)做好農(nóng)村離任“兩老”生活補助發(fā)放工作，有條件的地方逐步擴(kuò)大農(nóng)村干部養(yǎng)老保險覆蓋面。開展基層組織建設(shè)年活動既是全縣基層黨組織建設(shè)的長遠(yuǎn)之舉，也是當(dāng)前黨建和組織工作的務(wù)實舉措，對提高黨的執(zhí)政能力，促進(jìn)和諧社會建設(shè)具有十分重要的意義。各基層黨（工）委具體實施基層組織建設(shè)年的方案，請于2008年6月20日之前報縣委組織部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織工作考評列最后一名的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作目標(biāo)管理黨建工作單項考核不得加分；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直單位黨（工）委組織工作考評分列最后一名的，取消黨（工）委書記和分管領(lǐng)導(dǎo)考核評先評優(yōu)資格?？h委組織部要做好基層組織建設(shè)年活動簡報編發(fā)工作，利用“峽江黨建”網(wǎng)站，及時宣傳推廣各地的好做法、好經(jīng)驗。日常管理：堅持安排干部值班，勤打掃，常整理，做到室外美觀、綠化，室內(nèi)干凈、整潔，硬件要求：辦公場所面積達(dá)到120平方米以上，有一定數(shù)量的村干部辦公室和小型會議室，室內(nèi)有電視機、影碟機、電教片庫、桌椅等設(shè)施；辦公場所有規(guī)范醒目的牌子。日?；顒臃炙念悾ǚ诸惔b）：會議文件資料：黨組織會議記錄本（含“三會一課”記錄、民主評議黨員記錄、討論發(fā)展黨員記錄等）、上級及本級黨組織下發(fā)的有關(guān)文件。電化教育資料：電教收看記錄本（每月1次以上），電教片目錄冊，其他有關(guān)內(nèi)容。黨員教育管理資料：無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動和“三培兩帶”活動文件及有關(guān)表格，黨員為民服務(wù)承諾制材料，流動黨員管理臺帳，困難黨員名冊及幫扶安排，黨費收繳登記底冊及帳目，電教收看記錄本（每月1次以上），電教片目錄冊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記具有較高的政策水平和較強的組織協(xié)調(diào)能力。工作業(yè)績好。機關(guān)環(huán)境好。一、開展“抓落實年”活動的指導(dǎo)思想和目的開展“抓落實年”活動的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和省委十屆四次全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以加快我市教育事業(yè)發(fā)展為核心，以推進(jìn)工作落實為抓手，以全面提升執(zhí)行力為重點，進(jìn)一步增強全局干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、增強落實效果，確保市委、市政府的重大部署和中心工作任務(wù)圓滿完成，促進(jìn)全市教育大發(fā)展，努力建設(shè)富?；盍ξ拿骱椭C新樂昌。（二）能力素質(zhì)顯著提升。（三）工作作風(fēng)更加務(wù)實。（四）工作成效明顯提高。進(jìn)一步健全責(zé)任監(jiān)督體系，增強監(jiān)督效力，落實獎優(yōu)罰劣的組織措施，建立符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核、領(lǐng)導(dǎo)評價、獎罰機制。局機關(guān)已對全市2009年教育發(fā)展的重大事項和工作任務(wù)進(jìn)行分解立項，將每一項工作落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體股室，明確了任務(wù)目標(biāo)、強化了責(zé)任主體。（二）強化目標(biāo)管理機制。對不負(fù)責(zé)任、工作不落實，甚至失職瀆職造成損失和不良影響的，根據(jù)責(zé)任輕重，分別追究責(zé)任。對時效性較強和有明確時限要求的工作必須在規(guī)定時限內(nèi)完成并報告。對全局所部署重點工作實施進(jìn)展情況、本股室重大突發(fā)事件的處理進(jìn)展情況、對群眾普遍反映的熱點、難點問題的處理進(jìn)展情況等進(jìn)行通報，以便及時掌握各項目標(biāo)任務(wù)實施進(jìn)展情況，接受社會監(jiān)督。（六）健全矛盾化解機制。要嚴(yán)格實行維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制，包案領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)，親自督促，全程跟蹤，限時解決。（七）健全督促檢查機制。各股室要根據(jù)集體研究的意見，明確分工，責(zé)任到人，在規(guī)定時間內(nèi)抓好工作落實。要充分發(fā)揮社會各界人士的監(jiān)督作用，有計劃地組織開展監(jiān)督檢查活動，全方位促進(jìn)各股室進(jìn)一步抓好工作落實。要大力培植一批堅持原則、勤奮敬業(yè)、勇于創(chuàng)新、真抓實干、實績突出的先進(jìn)典型，讓實干成為全市教育系統(tǒng)的追求和風(fēng)尚。一年內(nèi)凡被通報批評一次以上的，股室主要負(fù)責(zé)人不得評為先進(jìn)個人。局機關(guān)成立“抓落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室合署辦公，具體負(fù)責(zé)“抓落實年”活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)以及日常工作。要樹立正、反兩方面典型，發(fā)揮正面典型的示范帶動作用，發(fā)揮負(fù)面典型的警示、震懾作用。對因工作不配合，造成不良影響的，將追究當(dāng)事人責(zé)任；造成嚴(yán)重影響的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。二、任務(wù)目標(biāo)今年城市建設(shè)年活動的任務(wù)目標(biāo)是：完成2個規(guī)劃的修編和報批，實施10項重點工程，加強城市環(huán)境綜合治理，打造郯城新形象。具體改造任務(wù)是：(1)道路局部挖補處理路基，搞好罩面。具體改造任務(wù)是：（1）朝陽路口以北的兩側(cè)綠化帶全部拆除，朝陽路口以南只拆除道路西側(cè)的綠化帶，全路面重新罩面。對兩條道路綜合改造的統(tǒng)一要求是：（1）凡占壓人行道的建筑物，一律限期拆除。（4）道路兩側(cè)除高壓線以外的所有管線，一律下地。工程分兩期實施。全城共需安裝路燈1529組。（2）路燈拆除、復(fù)新工程。全城共需要安裝復(fù)新路燈292組。由沿線單位、村街清除轄區(qū)范圍內(nèi)影響排水、占壓河道的建筑物、回填土、垃圾和各種淤塞。拆除改造朝陽路、建設(shè)路中段等沿路排水管溝嚴(yán)重塌陷段，合計長度600米。該段渠道長度288米?？h實驗一小搬遷工程新校區(qū)位于古城路中段北側(cè)，占地面積35畝，可容納48個教學(xué)班，2600名學(xué)生。垃圾處理廠工程縣垃圾處理廠工程設(shè)計處理能力200噸/日。（三）加強城市環(huán)境綜合治理加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。規(guī)范戶外廣告。加強市場管理。規(guī)范交通秩序。沿街單位、店鋪嚴(yán)格按照“包衛(wèi)生、包綠化、包亮化、包硬化、包秩序”要求，保持地面平整衛(wèi)生，杜絕店外經(jīng)營，統(tǒng)一廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，做好行道樹管理等。是單位和集體的建筑物，限期無償拆除，按規(guī)劃要求退足紅線還建并于6月30日前開工建設(shè)的，各種行政事業(yè)性收費和有償服務(wù)費免予繳納。按照規(guī)劃進(jìn)行的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目，開發(fā)占地面積3公頃以下的，其基礎(chǔ)設(shè)施配套費按50元/平方米繳納，有償服務(wù)費按優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)繳納；開發(fā)占地面積3公頃以上的（包括3公頃），其基礎(chǔ)設(shè)施配套費按30元/平方米繳納，有償服務(wù)費按優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)繳納。實行重點工程縣級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，每一項重點工程建設(shè)項目均由縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工掛帥，具體負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)活動的開展?？h政府辦公室要會同縣城市建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加強對各重點工程建設(shè)進(jìn)展情況的調(diào)度和督促檢查，定期通報工程進(jìn)度和督查情況。（三）相互協(xié)調(diào)、密切配合本次城市建設(shè)年活動涉及面廣、工程量大、工作任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門要積極主動、各負(fù)其責(zé)、密切配合?？h城管局做好城市管理和環(huán)境綜合治理工作。（四）加強輿論宣傳認(rèn)真組織策劃，加大宣傳力度，廣泛深入宣傳開展城市建設(shè)年活動的重大意義，宣傳城市房屋拆遷法規(guī)政策和城市規(guī)劃