【正文】 .........錯(cuò)誤！未定義書簽。 權(quán)屬調(diào)查資料................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。3 作業(yè)依據(jù)....................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。 作業(yè)流程....................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。 土地利用現(xiàn)狀分類............................................錯(cuò)誤！未定義書簽。7 土地權(quán)屬調(diào)查................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。8 地類調(diào)查....................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。....................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。....................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。11檢查驗(yàn)收....................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。全縣幅員面積374平方公里，耕地34萬(wàn)畝，轄2鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，147個(gè)行政村，%，少數(shù)民族中有回、滿、蒙古等14個(gè)，%。 目標(biāo)任務(wù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作包括權(quán)屬調(diào)查、地籍圖編制、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、宗地圖繪制，本次外業(yè)調(diào)查的具體任務(wù)為：（1）集體土地所有權(quán)調(diào)查。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作覆蓋整個(gè)望都縣，以第二次土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，充分利用原有農(nóng)村土地所有權(quán)登記發(fā)證相關(guān)成果資料，完成全省集體土地所有權(quán)確權(quán)登記工作。根據(jù)權(quán)屬調(diào)查和權(quán)屬界址測(cè)量成果，以1：1萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)，編制農(nóng)村地籍圖。依據(jù)調(diào)查成果，編制宗地圖。具體確權(quán)有以下幾種方式?？筛鶕?jù)權(quán)源文件上記載的土地的位臵、界址（包括拐點(diǎn)、界址線、界標(biāo)）、權(quán)屬性質(zhì)、土地用途、權(quán)屬主、相鄰權(quán)屬主等信息，將土地權(quán)屬界線直接標(biāo)繪或到實(shí)地經(jīng)過(guò)指界由調(diào)查人員將界線調(diào)繪在調(diào)查工作底圖上，并與相鄰權(quán)屬單位簽訂《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》。在確認(rèn)集體土地所有權(quán)界線時(shí)，這是一種常用的方法。通過(guò)指界，由調(diào)查人員跟隨指界人，沿界線走向?qū)⒔缇€調(diào)繪在調(diào)查底圖上。在以往調(diào)查時(shí)，已將國(guó)有土地劃為集體土地的，必須改正。違約方在15日內(nèi)未提出異議或未提出重新指界的，按調(diào)查結(jié)果認(rèn)定權(quán)屬界線。有爭(zhēng)議的界線，應(yīng)依法予以調(diào)處，簽訂《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》。原有資料的可利用分析第二次土地調(diào)查成果的整理。； ；，并對(duì)初步成果進(jìn)行公示； ； ； 。分帶。四、設(shè)計(jì)方案（一）工藝流程（二）前期工作準(zhǔn)備及人員準(zhǔn)備（1）收集背景資料，如權(quán)屬資料等，用于了解項(xiàng)目區(qū)自然和人文等背景情況；（2）收集各級(jí)政府關(guān)于承包地確權(quán)的政策文件、要求等；用于了解總體政策要求和地方的具體政策要求；（3）收集二調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)及最新的土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)以及影像資料；用于圖件制作和承包地面積量算與匯總的對(duì)比的依據(jù)；（4）收集基本農(nóng)田劃定資料，用于確定承包地塊是否為基本農(nóng)田；（5）收集農(nóng)用地分等定級(jí)數(shù)據(jù)，用于確定承包地塊肥力等級(jí)的情況；（6）收集二輪土地承包資料，包含以村、組為單位，開展土地承包合同、臺(tái)賬、登記簿、調(diào)整變更情況、土地流轉(zhuǎn)情況、其他方式承包情況等相關(guān)信息和資料，以便形成農(nóng)戶承包地登記基本信息表；（7）收集戶籍信息資料；以便掌握戶主和共有權(quán)人姓名、性別、年齡及相互關(guān)系等基本情況；（8）收集其他方面資料，如各類行政范圍界、申請(qǐng)書、委托書等。在DOM上套合最新確定的行政界線，并將村組名稱等套合到DOM上，以村民小組為單位，根據(jù)村民小組面積大小情況，按1:1000—1:2000比例尺分幅打印出圖，形成外業(yè)調(diào)查工作底圖。發(fā)包方按以下情形確定：1)農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，發(fā)包方為村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)；2)已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，發(fā)包方為村內(nèi)各農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組。承包合同生效后，發(fā)包方的承辦人或負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的，負(fù)責(zé)人姓名為變更后的發(fā)包方負(fù)責(zé)人姓名，同時(shí)注明變更前的負(fù)責(zé)人姓名。指界前應(yīng)通知調(diào)查地塊及其毗鄰地塊的指界人如期到現(xiàn)場(chǎng)指界，填寫并確認(rèn)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查表》。在條件允許的情況下，應(yīng)盡可能現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置界標(biāo)并進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。（3）承包方調(diào)查承包方的調(diào)查以收集到的土地承包合同、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書和其他合法權(quán)屬資料為基礎(chǔ)。1)家庭承包承包方調(diào)查包括承包方代表（戶主或農(nóng)戶代表人）的姓名、住所和農(nóng)戶家庭成員的姓名、與戶主關(guān)系和身份證號(hào)碼。承包合同生效后，農(nóng)戶家庭內(nèi)，家庭成員分家的，應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行處理。承包方為個(gè)人時(shí)，調(diào)查個(gè)人姓名和個(gè)人住所。指界人確認(rèn)無(wú)誤后在調(diào)查底圖和宗地屬性調(diào)查表上簽字并摁手印表示確認(rèn)。、表排錯(cuò)數(shù)據(jù)處理部門對(duì)外業(yè)調(diào)查底圖進(jìn)行矢量化后將外業(yè)調(diào)查電子表格導(dǎo)入軟件排錯(cuò)，對(duì)底圖上出現(xiàn)的錯(cuò)誤，包括外業(yè)編號(hào)重號(hào)以及漏編等錯(cuò)誤由該圖作業(yè)人員親自配合內(nèi)業(yè)人員改正。對(duì)數(shù)字線劃圖和宗地屬性表進(jìn)行入庫(kù)，通過(guò)建庫(kù)軟件匯總后制作公示圖和公示表。對(duì)公示中農(nóng)戶提出的異議，外業(yè)人員及時(shí)在公示圖上修正，然后移交數(shù)據(jù)處理部門進(jìn)行內(nèi)業(yè)修正。由農(nóng)戶提出登記申請(qǐng)，與發(fā)包方簽訂承包合同。為避免因系統(tǒng)故障而導(dǎo)致登記資料遺失破壞，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行異地備份。（八）建立數(shù)據(jù)庫(kù)及面積匯總（1）基本原則圖形接邊應(yīng)保持地物，地貌相互位置和走向的正確性。（2）接邊安排根據(jù)縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一協(xié)調(diào)商定。（5）注意事項(xiàng)若出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飛地現(xiàn)象，嚴(yán)格按照行政權(quán)屬進(jìn)行作業(yè)并接邊。面積量算以畝為單位，取到小數(shù)點(diǎn)后兩位。（矢量或柵格）和與之關(guān)聯(lián)的屬性數(shù)據(jù)的管理，具有數(shù)據(jù)輸入、編輯處理、查詢、統(tǒng)計(jì)、匯總、制圖、輸出，以及更新等功能。（十）驗(yàn)收在完成調(diào)查公示入庫(kù)匯總后，作業(yè)單位內(nèi)部對(duì)全部成果進(jìn)行內(nèi)部檢查，檢查合格后申請(qǐng)業(yè)主單位和行政主管部門對(duì)該項(xiàng)目成果進(jìn)行驗(yàn)收。五、成果資料：工作方案、技術(shù)總結(jié)、申請(qǐng)書、報(bào)告、技術(shù)方案等；：工作底圖、地塊空間分布圖、影像圖、地籍地形圖等；：承包臺(tái)帳、土地承包合同、承包方調(diào)查表、發(fā)包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表、調(diào)查信息公示表等；：數(shù)據(jù)庫(kù)以及調(diào)查成果電子數(shù)據(jù)。：調(diào)查登記，可根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意見確定是否發(fā)證。（七）承包農(nóng)戶簽字捺印確認(rèn)方面，必須戶主本人簽字確認(rèn)；，必須提供戶主書面委托書一份，交縣存檔； 、戶主委托人以外，嚴(yán)禁任何人代簽； 、藍(lán)黑墨水或簽字筆；不能使用圓珠筆、鉛筆等；簽字處不得涂改；在簽字處，用簽字人右手大拇指或食指紅色印油捺印。在調(diào)查過(guò)程中假如該組界范圍內(nèi)有其他組的地塊，那么要求把其他組的地塊圈繪上，做好注記；注記方式統(tǒng)一為：某某組/某某村飛地。不能合并為一個(gè)地塊。在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)技術(shù)設(shè)計(jì)有差錯(cuò)或遺漏時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出意見和建議。每周召開一次平衡調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決生產(chǎn)中遇到的各種問題，通過(guò)天計(jì)劃保證周計(jì)劃，通過(guò)周計(jì)劃保證月計(jì)劃，從而確保工程總進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。有效編制各時(shí)期各工序儀器設(shè)備和人員的投入計(jì)劃并嚴(yán)格落實(shí)。做好雨天及其它惡劣氣候的作業(yè)后備工作，合理安排、穿插內(nèi)外業(yè)工程的實(shí)施。要老中青結(jié)合，不同知識(shí)層面的人員合理搭配，測(cè)量專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè)土地管理專業(yè)以及GIS專業(yè)的技術(shù)人員都要齊全。（1）合理收取工程款嚴(yán)格遵照合同條款中有關(guān)付款的條文，根據(jù)要求提供必要的付款依據(jù)，請(qǐng)監(jiān)理、業(yè)主審核。②在抓計(jì)劃的基礎(chǔ)上做好調(diào)度工作，決不因計(jì)劃不周導(dǎo)致物資積壓，使資金無(wú)法發(fā)揮效益。（2）在作業(yè)過(guò)程中因?qū)嶋H工作需要對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更的，應(yīng)由提出變更單位提交書面申請(qǐng)，技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)實(shí)施負(fù)責(zé)人共同會(huì)審后，交副總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)放技術(shù)變更或補(bǔ)充書。（3）對(duì)各級(jí)檢查人員由項(xiàng)目質(zhì)檢負(fù)責(zé)人組織，認(rèn)真學(xué)習(xí)各工序的專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)書和檢查驗(yàn)收方案，明確掌握本項(xiàng)目的特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)、把好質(zhì)量關(guān)。當(dāng)施工條件發(fā)生變化時(shí)，編制施工組織設(shè)計(jì)調(diào)整方案，報(bào)原審批人審批后執(zhí)行。 嚴(yán)格三級(jí)檢查制度及工序交接檢查（1）施工中嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)班組自檢、項(xiàng)目部專職檢查員專檢、單位專職檢查員專檢的三級(jí)檢查制度。 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查在嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)檢查”制度的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部、質(zhì)檢部及作業(yè)科室必須加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)總出現(xiàn)的質(zhì)量問題并及時(shí)解決，將成果質(zhì)量問題控制在萌芽狀態(tài)，確保所有規(guī)劃成果不返工。杜絕使用沒有鑒定的儀器設(shè)備進(jìn)行施工。 加強(qiáng)與業(yè)主及監(jiān)理的協(xié)調(diào)（1）對(duì)作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)、工藝等方面的問題，應(yīng)及時(shí)與業(yè)主方進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調(diào)，進(jìn)行及時(shí)處理，必要時(shí)應(yīng)編制相應(yīng)的措施和采取必要的技術(shù)方案。（2）注重先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)的新理論、新思維、新方法的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，不斷提高先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)在調(diào)查工作中的操作和應(yīng)用水平，以提高工作效率、工作精度及成果質(zhì)量。項(xiàng)目實(shí)施中，實(shí)行施工組織動(dòng)態(tài)管理，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全面的監(jiān)控，確保施工生產(chǎn)計(jì)劃、有步驟、有秩序地均衡推進(jìn)。（4）認(rèn)真采用適合工作實(shí)際的成熟方法，充分發(fā)揮新技術(shù)、新工藝的性能，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，把加快工程進(jìn)度、確保工期建立在技術(shù)先進(jìn)、措施有效的基礎(chǔ)上。確保安全及文明施工的技術(shù)和組織措施 、文明施工的目標(biāo)(1)加強(qiáng)安全教育和措施，杜絕職工因工責(zé)任傷亡事故；(2)杜絕因管理不善和使用不當(dāng)而造成儀器設(shè)備損傷，影響作業(yè)和工期；(3)杜絕因管理不善而造成交通運(yùn)輸、火災(zāi)、中毒等重大事故；(4)杜絕因管理不善或使用不當(dāng)造成測(cè)繪資料的損壞和丟失、泄密；(5)尊重當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗，遵守社會(huì)公德，安全文明生產(chǎn)。具體說(shuō)就是各工序負(fù)責(zé)人為安全和文明施工小組的副組長(zhǎng)，各作業(yè)班組組長(zhǎng)為安全文明施工小組成員，具體負(fù)責(zé)落實(shí)、監(jiān)督和檢查各個(gè)小組的安全文明施工。（3）對(duì)于行人車輛較多的工作區(qū)，為保證人員及設(shè)備的安全，現(xiàn)場(chǎng)施工人員統(tǒng)一穿戴“安全工作服”和“安全工作帽”，并遵守交通規(guī)則。（7）作業(yè)人員要具備安全用電常識(shí)，電壓超過(guò)36V時(shí)，作業(yè)人員必須使用絕緣防護(hù)用品。（2）嚴(yán)格遵守施工區(qū)內(nèi)各項(xiàng)管理規(guī)定，合理安排施工。(1)對(duì)全站儀、GPS接收機(jī)、水準(zhǔn)儀等設(shè)備設(shè)專人操作，制定專項(xiàng)制度，定責(zé)定崗，上崗前進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。并針對(duì)季節(jié)性流行病、傳染病、常見病等配備常用藥。(4)在雨、云霧、冰雪天行車時(shí)，要集中注意力，慢速行駛，安全行車。作業(yè)過(guò)程中定期對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。接到任務(wù)后我公司積極組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，編寫技術(shù)設(shè)計(jì)書等?！冻鞘袦y(cè)量規(guī)范》（CJJ8—99）?！斗鹕绞?：500地形測(cè)繪技術(shù)要求》。47’附近。遵照國(guó)家頒布的《城市測(cè)量規(guī)范》進(jìn)行1：500、1:2000地形圖測(cè)量布設(shè)E級(jí)GPS點(diǎn)及5”導(dǎo)線控制點(diǎn)、IV等水準(zhǔn)高程測(cè)量。本工程收集到衡韶5一個(gè)國(guó)家一等水準(zhǔn)點(diǎn)，系1956年黃海高程系成果，作為本工程高程控制起算點(diǎn)。3)測(cè)區(qū)地球平均曲率半徑R=6365500m，大氣折光系數(shù)K=。為了保證生產(chǎn)質(zhì)量、施工進(jìn)度及后繼工程服務(wù)，我公司組織專業(yè)技術(shù)小組進(jìn)行踏勘、搜集資料、編寫設(shè)計(jì)書，嚴(yán)格按ISO9000質(zhì)量管理體系操作運(yùn)行。5）為了保證工程的順利進(jìn)行，公司組織了各小組對(duì)本工程可預(yù)見的技術(shù)難點(diǎn)、工程質(zhì)量及進(jìn)度、安全生產(chǎn)等問題進(jìn)行了討論，經(jīng)討論決定平面位置采用全球定位系統(tǒng)，聯(lián)測(cè)高等級(jí)控制點(diǎn)，以邊連式、點(diǎn)連式推進(jìn)布設(shè)E級(jí)GPS點(diǎn)四個(gè)，高程測(cè)量由于一般的四等附合水準(zhǔn)路線控制的路線不長(zhǎng)，路線過(guò)長(zhǎng)時(shí)最弱點(diǎn)中誤差難以保證，故決定采用布設(shè)四等水準(zhǔn)網(wǎng)的方式進(jìn)行施測(cè)，以確保四等水準(zhǔn)高程的精度，平差時(shí)按結(jié)點(diǎn)網(wǎng)進(jìn)行嚴(yán)密平差，在施測(cè)過(guò)程中，與三角高程進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)問題便及時(shí)處理。當(dāng)長(zhǎng)度變形值不大于 ，采用高斯正形投影統(tǒng)一3186。2．布網(wǎng)原則與設(shè)計(jì)1）GPS網(wǎng)應(yīng)根據(jù)測(cè)區(qū)實(shí)際需要和布網(wǎng)狀況進(jìn)行設(shè)計(jì)。4）GPS網(wǎng)應(yīng)由一個(gè)或若干個(gè)獨(dú)立觀測(cè)環(huán)構(gòu)成，也可采用附合線路形式構(gòu)成。；點(diǎn)位應(yīng)遠(yuǎn)離大功率無(wú)線點(diǎn)發(fā)射源（如電視臺(tái)、微波站等），其距離不得小于200m,并應(yīng)遠(yuǎn)離高壓輸電線，其距離不得小于50m；點(diǎn)位附近不應(yīng)有強(qiáng)烈干擾接收衛(wèi)星信號(hào)的物體。*SQR(3*n),W為環(huán)閉合差，n為獨(dú)立環(huán)中的邊數(shù)，182。3）GPS網(wǎng)平差處理：無(wú)約束平差中，基線向量的改正數(shù)（VDx、VDy、VDz）絕對(duì)值應(yīng)滿足VDx≤3*182。約束平差中，基線向量的改正數(shù)與剔除粗差后的無(wú)約束平差結(jié)果的同名基線相應(yīng)改正數(shù)的較差（dVDx、dVDy、dVDz）應(yīng)符合dVDx≤2*182。3．1．3一級(jí)導(dǎo)線控制1．一級(jí)導(dǎo)線點(diǎn)在GPS控制點(diǎn)基礎(chǔ)上，布設(shè)成單一附合導(dǎo)線或?qū)Ь€網(wǎng)。2）等外水準(zhǔn)、測(cè)距高程導(dǎo)線，自四等水準(zhǔn)聯(lián)測(cè)點(diǎn)起發(fā)展不得超過(guò)2次。20”。,。且電子文件地形圖以坐標(biāo)方式記錄圖形要素的幾何位置，以編碼方式記錄圖形要素的屬性，給設(shè)計(jì)人員提供了極大的方便。圖根控制點(diǎn)應(yīng)根據(jù)地形的復(fù)雜程度，在滿足測(cè)圖要求的前提下，1:2000地形圖每平方公里控制點(diǎn)不小于20個(gè)；1:500地形圖每平方公里控制點(diǎn)不小于180個(gè)。當(dāng)圖根點(diǎn)不能滿足測(cè)圖需要時(shí)，可測(cè)設(shè)支點(diǎn)或測(cè)距支導(dǎo)線。碎部測(cè)量主要技術(shù)要求：1）居民地是高等級(jí)公路測(cè)圖的重要地物要素，各類建筑物、構(gòu)筑物及主要附屬設(shè)施應(yīng)按實(shí)地輪廓準(zhǔn)確測(cè)繪。2）、地下光纜、地下電纜的標(biāo)志樁、檢修井，必須實(shí)測(cè)，并用相應(yīng)符號(hào)表示與連接。地面及架空管線均需表示，并注記輸送物質(zhì)，地下管線檢測(cè)井等均需測(cè)繪。公路及其它雙線道路在圖上均按實(shí)際寬度依比例尺表示。國(guó)道路面、路肩應(yīng)繪制四條線條，路面線不得中斷。公路、大車路、鐵路通過(guò)居民地不宜中斷，應(yīng)按真實(shí)位置繪出。6）河流、溪流、湖泊、水庫(kù)、池塘等都應(yīng)測(cè)繪，溝寬在圖上小于1mm的以單線表示。7）石堆、土堆、陡崖、坑穴、沖溝、山洞、石灰?guī)r溶斗、崩巖、滑坡等特殊地貌和人工修筑的梯田、陡坎、斜坡等用相應(yīng)的符號(hào)表示。以上時(shí)，可表示為陡坎，70176。坡度在70176。樹林要標(biāo)注樹的種類、高度。圖上的所有居民地、大的工廠、商店、道路（包括市、鎮(zhèn)、街巷）、山嶺、溝谷、河流等自然地理名稱，均需進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、正確注記