【正文】 出了緊緊抓住依法治稅這條主線，把稅收可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧國稅作為總體目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù),把科技興稅、促進(jìn)人的全面發(fā)展、大力組織收入作為工作重點(diǎn)，把突破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸、稅收征管瓶頸、稅收執(zhí)法瓶頸、人才隊伍瓶頸作為戰(zhàn)略攻堅，并提出了在組織收入、稅收征管、信息化建設(shè)、隊伍建設(shè)、稅收執(zhí)法和改善征納關(guān)系的六項目標(biāo)和六大工作。二是稅收管理。建立和完善功能齊全、信息共享、監(jiān)控嚴(yán)密、安全穩(wěn)定、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的信息化管理系統(tǒng)。隊伍知識結(jié)構(gòu)得到適度改善，學(xué)習(xí)力、競爭力、創(chuàng)新力進(jìn)一步提高，思想政治工作的效用和黨、團(tuán)作用明顯發(fā)揮。總結(jié)提煉出新的具有..人文情懷、國稅特色和時代風(fēng)貌的..國稅精神，推出反映..國稅人境界和信仰的亮點(diǎn)和品牌，形成系統(tǒng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膷徫宦氊?zé)、工作規(guī)范、執(zhí)法制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和考核體系。（三）“十一五”期間全市國稅工作的具體措施總結(jié)“十五”期間的經(jīng)驗，根據(jù)上述總體思路和任務(wù)目標(biāo)，12 做好“十一五”稅收工作，必須牢牢把握以下六個帶有全局性的重大課題：一是進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅。加大稽查力度，增強(qiáng)執(zhí)法剛性，完善監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)自我約束能力，加強(qiáng)稅法宣傳，優(yōu)化依法治稅環(huán)境，要緊緊依靠各級黨政部門支持，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、社會支持、群眾參與的完善的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。稅收工作必須把服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局作為根本性任務(wù)。以管理求效益，向管理要稅源。三是大力實施科技興稅，努力優(yōu)化稅收服務(wù)。人才的能力建設(shè)是人才培養(yǎng)的核心。突出思想政治工作的科學(xué)性和實效性，強(qiáng)化思想政治工作的經(jīng)常化和制度化，抓好教育穩(wěn)人心，嚴(yán)格自律贏人心，關(guān)心下屬暖人心，尊重信任換人心，情理結(jié)合順人心，建章立制聚人心。國稅機(jī)關(guān)的制度管理發(fā)展到今天，由于稅收工作所具有的鮮明的執(zhí)法性和服務(wù)性特征，客觀上出現(xiàn)了制度本身所無法解決并影響其深化發(fā)展的若干問題和矛盾。三要積極投入，科學(xué)設(shè)計，建設(shè)更高層次的國稅文化教育基地，推出一批新的窗口和亮點(diǎn)。..市政府給我們下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)是比上年增收25％。不利的一面是：一是大稅源增收因素仍然不大。針對目前國稅工作發(fā)展的前景和環(huán)境，按照黨的大政方針，我們今年的總體思路確定為：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“聚財為國，執(zhí)法為民”為宗旨，圍繞建設(shè)以“法治公正效能、科技平安文明”為特征的和諧國稅建設(shè)這個主題，樹立科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀和科學(xué)稅收經(jīng)濟(jì)觀，大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)、法制建設(shè)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，團(tuán)結(jié)拼搏，求真務(wù)實，創(chuàng)新發(fā)展，努力使稅收執(zhí)法、納稅服務(wù)、征收管理和文明創(chuàng)建達(dá)到一個新的水平，圓滿完成各項稅收工作任務(wù)，為“十一五”規(guī)劃開創(chuàng)良好的局面，保持國稅事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展。推行稅收執(zhí)法責(zé)任制是總局提出的“一把手”工程之一，也是省市局今年工作的重中之重。要按照執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法的有關(guān)規(guī)定，區(qū)分不同性質(zhì)的過錯行為，準(zhǔn)確定性，合理把握，嚴(yán)格實行責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹國務(wù)院依法行政實施綱要和總局的落實意見，堅持合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。切實加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督。自覺接受人大、審計等部門及納稅人和社會各界的監(jiān)督，切實糾正違規(guī)行為。加大案件查處力度，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票及其他抵扣稅款憑證、騙取出口退稅、利用做假賬和賬外經(jīng)營等手段進(jìn)行偷稅的違法犯罪活動。進(jìn)一步完善一般納稅人及減免退稅等各項文書的使用及制作。嚴(yán)格掌握政策界限，對福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、飼料企業(yè)、糧食企業(yè)、廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)、煤矸石發(fā)電企業(yè)等享受優(yōu)惠政策的企業(yè)進(jìn)行檢查清理，進(jìn)一步加大對享受減免稅項目的實地核實力度。為進(jìn)一步總結(jié)和推廣執(zhí)法透明化的經(jīng)驗，使之成為制度化、系統(tǒng)化的體系，要深刻認(rèn)識全面推行稅收執(zhí)法透明化的18 重要意義，落實透明化的各項操作規(guī)程，促進(jìn)稅收執(zhí)法透明化不斷完善。最大限度地方便納稅人和社會公眾了解、認(rèn)知稅收執(zhí)法內(nèi)容，降低行政成本。做好結(jié)合文章。力爭在新的一年，力爭使執(zhí)法透明化工作成為..國稅叫得響、立得住、傳得開，經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起驗收、經(jīng)得起學(xué)習(xí)的品牌和亮點(diǎn)。進(jìn)一步完善稅收管理員實施辦法，切實抓好稅收管理員制度和管理辦法的落實到位。嚴(yán)格戶籍管理。拓寬信息渠道，完善與工商、地稅、海關(guān)、銀行等部門的信息交換機(jī)制，加強(qiáng)外部信息采集，強(qiáng)化信息比對分析，增強(qiáng)稅源監(jiān)控的有效性。不斷拓展評估范圍，制定分稅種和出口退稅的納稅評估指標(biāo)及其預(yù)警參數(shù)，積極開展綜合評估。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的管理，將管理的重心從以收入預(yù)測分析為主轉(zhuǎn)變到把握稅源規(guī)律、控制稅基上來，強(qiáng)化對物流信息、資金流信息和關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)控分析，掌握企業(yè)經(jīng)營能力和納稅能力。規(guī)范操作程序，切實管好、用好普通發(fā)票。（四）整合資源、講求實效，打造和諧國稅的科技引擎 稅收信息化建設(shè)作為稅收管理現(xiàn)代化的基本內(nèi)容，它不僅僅是各項稅收工作的依托，更重要的是，作為引入稅收工作的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，是提高稅務(wù)管理質(zhì)量和水平的“助推器”。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)、分步實施，加強(qiáng)管理、保證安全的原則和一體化要求，扎實做好各項工作，研究制定具體的實施方案，確保順利上線運(yùn)行。搞好申報納稅和稅銀庫聯(lián)網(wǎng)等軟件的完善，其他軟件也要有計劃地盡快升級。全市要按照省局統(tǒng)一制定的崗責(zé)體系和業(yè)務(wù)流程規(guī)范征管業(yè)務(wù)。依托信息化技術(shù)手段，提高稅收征管效率，進(jìn)一步提高全局人員的信息化素質(zhì)。進(jìn)一步完善安全管理制度，建立有效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，細(xì)化應(yīng)急措施，及時查找、分析和解決安全問題?！皻v覽古今家與國，成由謙遜敗由奢”，節(jié)約里有平安；“樂自清中出，煩從貪里來”，廉潔里有平安。加強(qiáng)內(nèi)部審計工作，推行審計公告制度。通過落實制度，政務(wù)公開，強(qiáng)化監(jiān)督等形式，強(qiáng)化各項經(jīng)費(fèi)的支出管理。突出重點(diǎn)，強(qiáng)化稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的“兩權(quán)”監(jiān)督，積極預(yù)防職務(wù)犯罪。各單位“一把手”要一崗兩責(zé)，切實負(fù)起責(zé)任，建立健全效能監(jiān)察工作制度，使效能監(jiān)察貫穿到稅收工作的各個環(huán)節(jié)，起到應(yīng)有的作用。經(jīng)過兩年來的努力，我局的人才遞進(jìn)培養(yǎng)工程已取得初步的成效。按照上級要求，對全部人員重新定級。落實督察督辦和創(chuàng)新獎規(guī)定，打造創(chuàng)新型隊伍。全體同志都要積極參與以“五創(chuàng)五爭”活動為重點(diǎn)的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，積極參加地方組織的創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等活動，以此活化思維，激發(fā)靈感，陶冶情操，在系統(tǒng)內(nèi)形成奮發(fā)有為、積極向上、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚，達(dá)到倡文明、提素質(zhì)、促工作、樹形象的目的。堅決杜絕拖而不議、議而不決問題的發(fā)生。一要統(tǒng)一認(rèn)識，提高工作的自覺性。二要確定目標(biāo)，制定規(guī)劃，確保推行。歸納起來是“六項成績、六項體會、六項目標(biāo)和六項重點(diǎn)工作”。在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化崗位目標(biāo)考核，搞好規(guī)范化建設(shè)和各項改革的對接，清除制度繁雜、不嚴(yán)密和落實不到位的問題，搞好崗位目標(biāo)考核與各項責(zé)任制的銜接，使考核真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。剛才，宗貴局長對?十一五?及2010年國稅工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對?十二五?及2011年的國稅工作進(jìn)行了科學(xué)部署，我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這五年，全市GDP突破500億大關(guān)，達(dá)到533億元，比?十五?，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長近5倍、億元企業(yè)增長近6倍。這些成績的取得，既是全市上下齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果，也飽含著國稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。同時，收入質(zhì)量明顯提高，宏觀稅負(fù)穩(wěn)中有升。各級國稅部門以金稅工程為支撐，以稅收風(fēng)險管理為引導(dǎo)，以現(xiàn)代信息技術(shù)手段為依托，以法律為保障，不斷深化稅收征管改革，提升干部隊伍素質(zhì)，清理簡化辦稅環(huán)節(jié)，有效降低了涉稅成本，稅收征管水平明顯提高。推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，減少執(zhí)法隨意性，強(qiáng)化了稅收執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究。全市各級國稅機(jī)關(guān)自覺服從和服務(wù)于XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮稅收杠桿作用，在推動地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變、支持外貿(mào)出口、建設(shè)和諧社會等方面發(fā)揮了積極的作用。對國稅部門的工作，市委、市政府是非常滿意的。未來相當(dāng)長一段時間，國家實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重點(diǎn)在西部，西部大開發(fā)的重中之重在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)。?城市名片?的優(yōu)勢疊加將進(jìn)一步增強(qiáng)我們的競爭力。?十一五?時期，我市國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較快增長，2010年底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)到610億元。年前組織召開的市委三屆十次全會第二次會議已為我市經(jīng)濟(jì)工作明確了方向，會議指出全市2011年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會和中省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把握?高位求進(jìn)、加快發(fā)展?的工作基調(diào)，突出?投資拉動、產(chǎn)業(yè)支撐?的工作重點(diǎn)，體現(xiàn)?搶抓機(jī)遇、主動有為?的工作要求，轉(zhuǎn)化三大優(yōu)勢，實施三化聯(lián)動，推進(jìn)三大跨越，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，確保實現(xiàn) ?十二五?良好開局。編制工作要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合全市?十二五?規(guī)劃的戰(zhàn)略部署，自覺把國稅工作融入到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去考慮、去謀劃，做到積極穩(wěn)妥，確保規(guī)劃內(nèi)容的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可行性，努力使國稅發(fā)展與市委、市政府的要求保持一致。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行?依法征收、應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅?的組織收入原則，確保稅收收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。切實強(qiáng)化稽查，嚴(yán)厲打擊和查處擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序以及偷稅、騙稅、抗稅等違法行為，進(jìn)一步提高組織收入的質(zhì)量和效率。要牢固確立經(jīng)濟(jì)稅收觀，把思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)上來，統(tǒng)一到促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，完善服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，努力構(gòu)建和諧融洽的征納關(guān)系。要以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，切實加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，運(yùn)用現(xiàn)代管理理念與管理手段，提高管理水平。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，法律法規(guī)，稅收專業(yè)知識，在不斷的學(xué)習(xí)中開闊眼界，增長見識，豐富頭腦，提高工作水平和能力。最后，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向全市國稅干部職工及離退休老同志拜個早年，祝大家在新的一年里，身體健康，萬事如意！一是宏觀政策的有效刺激，必將有力推動經(jīng)濟(jì)增長。二是市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，必將有力推動邵武發(fā)展。武邵高速、邵光高速、省道205線改造、220千伏輸變電網(wǎng)等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目全力推進(jìn)。這些項目建設(shè)將有力帶動經(jīng)濟(jì)增長和財稅增收。第三，各部門不斷加大支持和配合國稅工作的力度。借此機(jī)會，提四點(diǎn)希望：積極組織收入，堅決完成稅收任務(wù)。要科學(xué)組織稅收征管，實行分行業(yè)、精細(xì)化征管，努力提高征管水平，以管促收。稅收是經(jīng)濟(jì)的?晴雨表?。去年以來，為應(yīng)對國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，國家和省、市里出臺了一系列政策措施，對企業(yè)產(chǎn)生了哪些效果，企業(yè)有什么新的要求，國稅部門要發(fā)揮優(yōu)勢，通過稅收經(jīng)濟(jì)分析，反映和評估政策效果，反映企業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)和存在的問題，并提出對策措施，為市委、政府提供決策參考。當(dāng)前，國家稅收政策不斷調(diào)整變化，我們國稅干部要認(rèn)真鉆研，經(jīng)常開展稅收政策調(diào)研，及時掌握稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)和改進(jìn)工作。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策，規(guī)范執(zhí)法，公正執(zhí)法，著力構(gòu)建公平公正的稅賦環(huán)境和誠信納稅的良好氛圍。我相信，在國稅局班子的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國稅系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，一定能夠圓滿完成各項工作任務(wù)，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)提升領(lǐng)跑、躍升發(fā)展目標(biāo)再立新功！第三篇：在全市國稅工作會議上的講話在全市國稅工作會議上的講話徐柏民2月15日上午9時 市國稅局7樓會議室同志們：春節(jié)剛過，我們就在這里召開國稅工作會議，充分體現(xiàn)了國稅部門時不我待、積極主動的優(yōu)良傳統(tǒng)和精神狀態(tài)。我市實現(xiàn)生產(chǎn)總值、地方財政收入、全社會固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口總額、社會消費(fèi)品零售總額“五個翻番”。像這樣的文章，是非常具有參考價值的，值得大家共同學(xué)習(xí)。（四）征管水平有了新提升推行稅源一體化管理，開展稅收管理創(chuàng)新活動，連續(xù)五年都有項目入庫，共入庫6個，其中4個為優(yōu)秀項目。（一）緊緊圍繞市委市政府中心工作，牢固樹立大局意識，力爭實現(xiàn)“開門紅”據(jù)了解，帶來稅收收入減收5000萬元的壓力，比去年實績增加1951萬元，%。認(rèn)真落實好國家促進(jìn)科技發(fā)展、推動企業(yè)自主創(chuàng)新的各項配套稅收政策，引導(dǎo)、鼓勵和支持企業(yè)不斷加大科技投入，推進(jìn)制造業(yè)優(yōu)化升級。當(dāng)前我市把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓，希望國稅部門要在服務(wù)業(yè)發(fā)展、企業(yè)分離服務(wù)業(yè)方面給與支持，積極參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施的研究，用足用好稅收政策，為我市服務(wù)業(yè)提升發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。外貿(mào)出口對經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響很大，保持外貿(mào)出口穩(wěn)定增長是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。在扎實推進(jìn)依法治稅工作的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步強(qiáng)化稅收服務(wù)觀，切實加強(qiáng)對企業(yè)、對納稅人的指導(dǎo)和管理，多提醒、多輔導(dǎo)、多規(guī)范，多給企業(yè)自查自糾的機(jī)會，并宣傳好各項稅收政策，努力做到在服務(wù)中執(zhí)法、在執(zhí)法中服務(wù)。在服務(wù)基礎(chǔ)上，國稅部門要牢固樹立“治稅必先治隊”的思想，大力實施國稅黨建、國稅人才、國稅文化、平安國稅“四個工程”，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，營造鼓實勁、出實招、辦實事、求實效的工作氛圍。下面,我講三點(diǎn)意見。其中“兩稅”入庫55,306萬元,完成省分計劃的100%。全市市縣兩級國稅班子均被地方黨政授予“四好班子”稱號。全系統(tǒng)保先教育活動得到了省、市督導(dǎo)組和省國稅局巡視組的充分肯定,得到了社會各界的廣泛認(rèn)同,群眾測評滿意度達(dá)100%,順利通過了驗收。國家局級文明單位1個、省局級文明單位19個、省局級最佳文明辦稅服務(wù)廳3個,市局及9縣市區(qū)局全部建成文明行業(yè)。通過建立健全黨群組織、開展談心活動、改善工作學(xué)習(xí)環(huán)境、舉辦首屆文藝匯演等具體工作措施,進(jìn)一步強(qiáng)化了國稅文化建設(shè),弘揚(yáng)了ＸＸ國稅“頑強(qiáng)拼搏、奮勇爭先”的進(jìn)取精神和“團(tuán)結(jié)互助、勇爭一流”的團(tuán)隊精神。二是擴(kuò)大了公務(wù)用車改革試點(diǎn)范圍,試行“定額包干、憑證報銷、超支不補(bǔ)、節(jié)約留用”的管理辦法。尤其是抓住市區(qū)財政體制調(diào)整的契機(jī),對市轄三區(qū)的稅收征管體制進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范,城區(qū)稅收實現(xiàn)了真正意義上的板塊化管理,為推綜上線和稅收精細(xì)化管理打下了基礎(chǔ)。七是著力抓好后續(xù)創(chuàng)新項目的培育工作。全系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)展示出“雨后春筍”般的勃勃生機(jī)。二是鼎力支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是切實加強(qiáng)了依法治稅。去年,我局“四五”普法工作得到省人大執(zhí)法檢查組的高度評價,其做法在全省作了書面