【正文】 碼頭自上世紀80年代建成以來，吞吐量一直沒有達到60萬噸散雜貨年設(shè)計能力，長期“吃不飽”。據(jù)調(diào)查人員調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，當時只有一輛運送鋼材的貨車在等著卸貨，兩個泊位只有一個有工人作業(yè)，四、五名工人正在為?？吭诖a頭邊的一艘輪船裝運鋼材。B省社科院長江流域經(jīng)濟研究所研究員張某認為，當年，為了搶占深水岸線資源，白滸山港本來就是一個重復(fù)建設(shè)的產(chǎn)物。近年來，我國機場、港口、公路等基礎(chǔ)設(shè)施迅猛發(fā)展，其中不乏重復(fù)建設(shè)、過度超前的情形。問題的關(guān)鍵在于，各國都只有干線才建高速公路。專家A憂心忡忡地說：“一個火車站，一些輔助設(shè)施，要那么大的面積干什么？日本有高鐵，德國有高鐵，法國也有高鐵，他們的車站在城市里占地只需要幾百畝，我們的人均耕地遠比不上德國、法國，為什么還要占那么多地？”近年來，浙江、淮陽等省內(nèi)外前來金壇“農(nóng)民耕地保護協(xié)會”取經(jīng)、學習的人非常多。（1）土地管理完全納入法制化軌道，一切重大國土問題都制定特定法律。二次大戰(zhàn)以來，日本廣泛地進行了地籍調(diào)查、土地分類調(diào)查、水資源調(diào)查等各種調(diào)查工作，為合理利用有限的土地資源提供決策依據(jù)。主要內(nèi)容有：限制城市土地利用——根據(jù)《城市規(guī)劃法》，限定城市內(nèi)部不同地域土地利用方向；限制農(nóng)業(yè)區(qū)域土地利用——根據(jù)《農(nóng)業(yè)振興地域法》、《農(nóng)業(yè)法》等的要求，限制農(nóng)業(yè)地域的土地利用，規(guī)定農(nóng)業(yè)用地不能被任意侵占，不同農(nóng)業(yè)用地也不許任意轉(zhuǎn)用。日本從18世紀初就開始將農(nóng)民水田的灌溉設(shè)施納入了國家的基本建設(shè)規(guī)劃之內(nèi)，隨后逐漸將土地改良、交通道路建設(shè)等也納入國家農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目。在1992年6月通過的日本農(nóng)業(yè)“新政策”中制定了有關(guān)環(huán)保型農(nóng)業(yè)政策。”這樣，建設(shè)占用的大多是高等級耕地，而開發(fā)新補充的耕地主要分布在各種條件相對較差的地區(qū)。但要清醒地認識到，耕地質(zhì)量建設(shè)和管理重視還很不夠，耕地保護“重數(shù)量、輕質(zhì)量”傾向依然相當普遍，耕地質(zhì)量建設(shè)和管理制度還不完善、投入不足。如人均耕地面積，我國不到世界平均水平的1/只有美國的1/阿根廷的1/加拿大的1/14。耕地不需要保護，主要是從糧食安全的角度來考慮的。我國單位GDP能耗過高已是共識，節(jié)能減排被寫進“十一五”計劃，被分解成地方政府的硬任務(wù)，并實行嚴格的問責制，得到了比較好的執(zhí)行（有些節(jié)能減排任務(wù)完成不理想的地方政府，到年終歲末不得不采取強制性限電措施）。一、認真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。（10分）“給定資料”中的有關(guān)內(nèi)容，談?wù)剬ξ闹小暗睾摹边@一表述的理解。要求：（20分）’”請結(jié)合你對這段話的思考，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。一二是工業(yè)園區(qū)閑置鋪張，建成后的工業(yè)園區(qū)規(guī)模小、效率低、投入產(chǎn)出不達標，企業(yè)多是看中土地升值利益。四是基礎(chǔ)建設(shè)過度超前，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)量大大高于本地區(qū)的需要程度。2. 【參考答案】二、【參考答案】其三，組織普法活動，如成立“農(nóng)民耕地保護協(xié)會法律法規(guī)培訓班”等，進一步宣傳國家的土地管理法律法規(guī)知識，強化會員對耕地保護的理論基礎(chǔ)，為其更好地開展工作提供政策與理論保障?！緟⒖祭摹慷嗄曛笪覀儾琶靼?，這種觀念其實是片面的：，人均耕地少，且質(zhì)量不高；土地資源中難利用地多，宜農(nóng)地少，宜居面積小……這些數(shù)據(jù)都反映出一個現(xiàn)實：我們的土地已然“消耗”不起。給定資料比如，原來一個面包一塊錢，你有一塊錢，能換一個面包。在理想的情況下貨幣數(shù)量的增長，應(yīng)當與實物市場實物數(shù)量的增長相一致，這樣物價就能穩(wěn)定，就不會出現(xiàn)通貨膨脹。也就是說，目前中國已經(jīng)出現(xiàn)了通貨膨脹的情況。6月份，%，創(chuàng)2008年下半年以來的新高。國家發(fā)改委價格司有關(guān)負責人在2011年7月22日表示，根據(jù)測算，由于糧食、生豬、蔬菜這些價格的上漲，全國農(nóng)民平均每人增收373塊錢，%。盡管豬肉價格已經(jīng)不低，但是飼料、蔬菜等價格也在上漲，這讓他喜憂參半。以辣椒為例，從去年的七八毛錢一斤漲到了現(xiàn)在的2元一斤，全家4口人每月在蔬菜上的支出比原來多1／3，而隨著玉米價格上漲，一袋濃縮料比以前要貴5塊多?？梢哉f，即使在國內(nèi)、國外周期性貨幣因素減弱后，伴隨著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一個較長時期，物價問題也將始終是一個必須關(guān)注的重大問題。政府需要做的是采取打擊炒作、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本、降低過路費等措施，使得農(nóng)民能夠得到糧價上漲帶來的價值利益大頭。%左右時，物價總水平約為0；當經(jīng)濟增速為9%時，物價總水平約為3%。當前我國物價上漲和上述因素有極大的關(guān)系。2009年以來全國約一半地區(qū)的勞動力成本漲幅超過20%。全球流動性過剩，使得大量外資或熱錢流入我國，加上國內(nèi)貿(mào)易順差，積累了巨額外匯儲備，形成更大規(guī)模的流動性。受美元大幅貶值、全球需求恢復(fù)、流動性充裕、西亞北非動蕩等因素影響，大宗商品價格還可能繼續(xù)上漲。上半年無論是菜價上漲還是其他農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲，都是在供求關(guān)系沒有發(fā)生變化的情況下的價格上漲，因此，這種價格上漲是無法通過政府行政方式來調(diào)節(jié)的。隨著工業(yè)化的持續(xù)推進，人均收入增加，人均食品消費水平不斷提高，由此導(dǎo)致食品供求缺口擴大，農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，最終推動農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走高。我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式主要依靠大規(guī)模投資來維持經(jīng)濟增長，大量政府投資、國有企業(yè)投資雖然在短期內(nèi)可以維持經(jīng)濟增長，但由于結(jié)構(gòu)失衡的制約，這些投資既會推高投資品價格進而推升通貨膨脹，又會因缺乏競爭擇優(yōu)過程而加劇結(jié)構(gòu)失衡問題。其次，政府采取的價格管制辦法降低了市場配置資源的效率，削弱了經(jīng)濟的活力。收入分配進一步向政府和企業(yè)傾斜，勞動者報酬在國民收入中的比重不斷下降。還會制造或加劇供給與需求之間的矛盾，使本來供需平衡的市場狀況變成不平衡；另外，在通貨膨脹時期，由于物價大幅度上漲，幣值降低，潛在的貨幣購買力就會轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的購買力。由于我國利率倒掛（把錢存在銀行，財富不但沒有增加，反而隨著物價上漲而貶值），居民的存款利息和債券收入將受到損失，而借債者的實際債務(wù)負擔可以減小。該食品廠負責人說：“原料價格漲了近一倍，我們終端價格卻不敢漲價，這樣的日子不知道該怎么過？”據(jù)悉，因為原料價格的上漲，這家食品廠今年幾乎已經(jīng)沒有利潤可言，但是為了維持資金流，也不敢停工。企業(yè)一般都有在銀行貸款融資，存貸利率上升，使得企業(yè)的生產(chǎn)成本提高。根據(jù)國家統(tǒng)計局廣東調(diào)查總隊對東莞市部分企業(yè)調(diào)查結(jié)果顯示，80%以上的企業(yè)存在用工缺口，其中近40%表示缺工比較嚴重。企業(yè)自行發(fā)電，增加了企業(yè)經(jīng)營成本，有的企業(yè)反映，每度自行發(fā)電的費用要比網(wǎng)供電高出50%~70%。人民幣匯率升值1%，至少降低出口企業(yè)利潤空間5%左右。人民幣升值與國際經(jīng)濟復(fù)蘇步履蹣跚對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響相互交織，加劇了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險。但是，2011年我國經(jīng)濟繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展仍具有不少有利條件。勞動力市場供求狀況也有利于勞動者報酬水平的穩(wěn)步提高。宏觀經(jīng)濟政策的基本取向為積極穩(wěn)健、審慎靈活，更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把穩(wěn)定物價總水平放在更加突出的位置，繼續(xù)實行積極的財政政策，堅守穩(wěn)健的貨幣政策取向，全社會資金寬松有度。 作答要求（20分）請根據(jù)這兩則資料，對引起我國通貨膨脹的原因進行概括和歸納。要求：準確、簡明。會上，某領(lǐng)導(dǎo)要就保護農(nóng)民利益的措施做主題發(fā)言。（20分）要求：【參考答案】近幾年，我市各種農(nóng)副產(chǎn)品呈現(xiàn)了集體漲價的局面。讓利于民，保護農(nóng)民利益，我市可以從以下幾方面入手：其次，打造直產(chǎn)直銷產(chǎn)業(yè)鏈，一頭攥住市場，一頭連接農(nóng)戶。加強生產(chǎn)信息和市場信息的監(jiān)測服務(wù)與引導(dǎo)，適時進行價格調(diào)控。消極影響：利潤空間縮小，資金流通困難；成本增高，債務(wù)加重；用工存在缺口，抑制企業(yè)順暢經(jīng)營；人民幣持續(xù)升值，加劇企業(yè)經(jīng)營風險，影響企業(yè)出口業(yè)務(wù)。避免競品乘虛而入，保證企業(yè)利潤。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，目前我國的GDP排名已經(jīng)位居世界第二。新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃將帶來一大批產(chǎn)業(yè)升級，催生一批新的產(chǎn)業(yè)增長點。以更大的力度推動節(jié)能降耗工作，控制高耗能行業(yè)生產(chǎn)，降低重點耗能行業(yè)能耗，加強能耗評價考核，實行嚴格的問責制。抑通脹、調(diào)結(jié)構(gòu)，需要實行靈活、穩(wěn)健的財政政策。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為的是抑制通貨膨脹，促進我國經(jīng)濟更快更健康的發(fā)展