【正文】 監(jiān)督體系建設(shè)及時(shí)、有效的執(zhí)法監(jiān)督，是保證公安機(jī)關(guān)和民警規(guī)范執(zhí)法的重要途徑。要完善個(gè)案監(jiān)督和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，抓緊建立個(gè)案執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究啟動(dòng)機(jī)制，健全個(gè)案監(jiān)督程序。要通過(guò)多種方式，為公眾查閱公安機(jī)關(guān)公開的執(zhí)法信息提供便利條件。各地公安機(jī)關(guān)要按照中央政法委關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法工作信息化建設(shè)的總 體要求，將執(zhí)法工作信息化建設(shè)列入規(guī)劃，加大人力和財(cái)力投入。為確保全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得成效，公安部成立“公安部執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、情況掌握、綜合分析等工作?！斗桨浮分刑岢隽司唧w工作目標(biāo)：通過(guò)三年不懈的努力，全區(qū)公安機(jī)關(guān)在更大范圍內(nèi)、更高水平上實(shí)現(xiàn)執(zhí)法主體合格、執(zhí)法思想端正、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效、執(zhí)法水平提高、執(zhí)法公信力增強(qiáng)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、理性、平和、規(guī)范執(zhí)法，人民群眾滿意。二是規(guī)范執(zhí)法制度，是指對(duì)地方出臺(tái)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章（包括規(guī)范性文件）及本地區(qū)公安機(jī)關(guān)出臺(tái)的各類執(zhí)法規(guī)范 性文件（執(zhí)法制度）進(jìn)行全面清理。五是創(chuàng)建執(zhí)法示范典型，是根據(jù)公安部及自治區(qū)公安廳創(chuàng)建執(zhí)法示范單位的指導(dǎo)意見、辦法，培養(yǎng)、創(chuàng)建國(guó)家、自治區(qū)、盟市、旗縣的執(zhí)法規(guī)范化示范單位和示范標(biāo)兵。第三階段大致用一個(gè)月時(shí)間，進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。（三）2010年3月1日起，市局機(jī)關(guān)各單位辦理行政案件全部進(jìn)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，刑事案件實(shí)行“雙軌制”。（四）2010年3月25日，對(duì)市局各辦案單位2010年第一季度的刑事、行政案件進(jìn)行測(cè)評(píng)。（五）3月29日巴彥淖爾市公安局首期《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》培訓(xùn)已經(jīng)開始，培訓(xùn)由法制處、訓(xùn)練支隊(duì)共同授課，首期參訓(xùn)人員109人。（一）整治執(zhí)法突出問(wèn)題。（由政治部負(fù)責(zé)）抓好窗口單位的執(zhí)法形象，規(guī)范窗口警種的語(yǔ)言行為，統(tǒng)一執(zhí)法語(yǔ)言、規(guī)范執(zhí)法動(dòng)作，有效解決形象不佳、語(yǔ)言生硬、態(tài)度蠻橫等問(wèn)題，樹立良好的執(zhí)法形象。制定完善執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，制定涉案財(cái)物管理制度。要通過(guò)案例教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)教學(xué)、信息化手段等多種形式，力求將《細(xì)則》內(nèi)容融會(huì)貫通，落實(shí)到實(shí)際執(zhí)法辦案工作當(dāng)中。依托和運(yùn)用錄音錄相、視頻監(jiān)控等設(shè)備加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保證正常調(diào)查取證、固定證據(jù)活動(dòng)的進(jìn)行，同時(shí)印證執(zhí)法過(guò)程，以規(guī)范民警執(zhí)法行為，保障民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。確定1個(gè)縣級(jí)、5個(gè)所隊(duì)、10個(gè)崗位標(biāo)兵，具體部署落實(shí)到基層單位，并以警種主抓，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)辦公室具體指導(dǎo)的形式抓好落實(shí)，爭(zhēng)取在全區(qū)的評(píng)選活動(dòng)中我市執(zhí)法辦案單位能榜上有名。（二）警務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)功能不完善，個(gè)別法律條文系統(tǒng)內(nèi)找不到；平臺(tái)運(yùn)行缺少技術(shù)支持，個(gè)別案件需要?jiǎng)h除文書或者措施時(shí)必須得從后臺(tái)刪除，否則案件不能流轉(zhuǎn)完畢；網(wǎng)上形成證據(jù)材料過(guò)少，絕大部分是手工制作好材料后錄入平臺(tái)。近年來(lái)，以打造精致和諧新**為目標(biāo)，以庫(kù)區(qū)開發(fā)為重點(diǎn)，大力實(shí)施“六鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)已發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目50多個(gè)，其中規(guī)模以上項(xiàng)目21個(gè)，并形成家紡、食品加工、電子、家居、玩具、建材等比較完備的工業(yè)體系。我們司法所在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，以促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，以化解社會(huì)矛盾糾紛為主線，以社區(qū)矯正工作為重點(diǎn)，全面提升基層司法所工作水平，積極推進(jìn)司法所行政的各項(xiàng)工作，為發(fā)展好**經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)，下面我就**司法所規(guī)范化建設(shè)工作匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)正規(guī)化自開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建以來(lái)，我們**司法所人員隊(duì)伍逐步走向正規(guī)化，現(xiàn)有工作人員7名，國(guó)家公務(wù)員5人，社區(qū)矯正專職工作者1人，專職人民調(diào)解員2名，法律專業(yè)大專以上人員3人，其他均為大專以下學(xué)歷。今年110月，村調(diào)委會(huì)調(diào)處的矛盾糾紛77件，鎮(zhèn)調(diào)處的矛盾糾紛27件，調(diào)處率達(dá)98%，調(diào)處成功率達(dá)100%。二是完善資料平臺(tái)。根據(jù)市、縣要求，不斷提高系統(tǒng)平臺(tái)的工作質(zhì)量及管理，力爭(zhēng)確保無(wú)差錯(cuò)，真正發(fā)揮電子平臺(tái)的效率。一是建立健全鎮(zhèn)、村普法網(wǎng)絡(luò)，制定普法工作實(shí)施意見，明確工作責(zé)任，促進(jìn)普法工作開展。為做好今年的普法工作，堅(jiān)持開展以干部、青少年為重點(diǎn)的學(xué)法用法活動(dòng)，推動(dòng)全鎮(zhèn)學(xué)法，組織公務(wù)員和村干部進(jìn)行學(xué)法考試。三是結(jié)合農(nóng)村計(jì)劃生育進(jìn)行相關(guān)法律宣傳，利用宣傳車、村委會(huì)喇叭以及橫幅標(biāo)語(yǔ)宣傳方式，宣傳率普及全鎮(zhèn)。（四）積極開展法律援助工作,維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益 積極開展法律援助工作，加強(qiáng)法律援助覆蓋面的擴(kuò)大，目前為止為本**鎮(zhèn)特困戶、低保邊沿戶、外來(lái)務(wù)工人員及獨(dú)居老人、殘疾人提供法律援助3起，實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)服務(wù)模式，做到應(yīng)援盡援，幫助困難群眾依法維護(hù)合法權(quán)益，享受到法律的平等保護(hù)。二是積極參與“平安創(chuàng)建”工作，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效開展。三是認(rèn)真完成政府交辦的其它臨時(shí)工作。這里自然風(fēng)光優(yōu)美，背靠紫金山，面臨董澤湖，留下仙女降雨，董父豢龍的美麗傳說(shuō)；人文資源豐富，花木蘭當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)守的鐵柵關(guān)，尉遲敬德戍邊的營(yíng)寨遺跡尚存，著名的“中華宰相村”——裴氏故里裴柏村就坐落于此?，F(xiàn)在司法所工作人員的各項(xiàng)業(yè)務(wù)精通、工作熟練，能夠制作規(guī)范的人民調(diào)解協(xié)議書和常用的法律文書，特別是在調(diào)解一些重大疑難矛盾糾紛中，善于抓住問(wèn)題的關(guān)鍵，及時(shí)有效地化解和調(diào)處矛盾，起到“調(diào)解一件，教育一片”的效果，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷男湃魏忘h委、政府的好評(píng)。三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用 禮元鎮(zhèn)現(xiàn)轄32個(gè)村，設(shè)有人民調(diào)解委員會(huì)33個(gè)，其中鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)1個(gè)、村人民調(diào)解委員會(huì)32個(gè)，共有人民調(diào)解員33人，調(diào)解信息員56人。如東趙、西趙兩村的土地權(quán)屬糾紛，當(dāng)時(shí)東趙村已組織了近百人要和西趙村20多人準(zhǔn)備械斗，接到消息后，司法所立刻組織兩名同志配合鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組，連夜進(jìn)行調(diào)查調(diào)解，找出矛盾的關(guān)鍵，經(jīng)過(guò)兩天一夜的多方工作，終于使這起群體性矛盾得到了圓滿解決。目前我鎮(zhèn)刑釋解教人員都在不同的崗位找到了事做，無(wú)一重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生。三是積極開展青少年法制教育，為各中小學(xué)校免費(fèi)提供法律素材，并就預(yù)防青少年犯罪以及青少年應(yīng)注意的法律問(wèn)題認(rèn)真開展法制講座。社區(qū)矯正工作社區(qū)矯正工作在我鎮(zhèn)自2009年4月份開展以來(lái)，共接收社區(qū)服刑人員13人，現(xiàn)已解矯3人，現(xiàn)有服刑人員10人，都能按照社區(qū)矯正機(jī)關(guān)規(guī)定按時(shí)報(bào)到匯報(bào)思想，遵守外出，會(huì)客等相關(guān)規(guī)定，積極參加公益勞動(dòng)，無(wú)重新犯罪。積極參與鎮(zhèn)政府的中心工作一是直接參與大西高鐵重點(diǎn)工程的征地拆遷工作。制定完善了《崗位責(zé)任制》、《首問(wèn)責(zé)任制》等十項(xiàng)行政效能制度，真正實(shí)現(xiàn)了靠制度管人、管事，有效規(guī)范了行政行為?？傊?，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的關(guān)心支持下，我們禮元司法所的各項(xiàng)工作已經(jīng)步入規(guī)范化的軌道，但是，距各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大差距，今后，我們將繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，以規(guī)范化建設(shè)為突破口，進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，為廣大群眾排憂解難，為禮元鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的