【正文】 鎮(zhèn)域總?cè)丝陬A(yù)測 近期至 20xx 年 萬人 遠期至 2020 年 萬人 遠景至 2050 年 萬人 3．鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)體系布局 城鎮(zhèn)等級規(guī)模結(jié)構(gòu) 根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模、經(jīng)濟實力、影響力范圍和重要性程度的不 同，可以將其劃分為主中心鎮(zhèn)、副中心鎮(zhèn)和中心村三個等級。 第五章 城鎮(zhèn)總體布局 1． 總述： 一心兩片，總體平衡，向東滾動，扇形擴展?！跋驏|滾動”是指老區(qū)改造、新區(qū)發(fā)展，東向滾動推進，在改善后的路網(wǎng)基礎(chǔ)上，大致以扇形格網(wǎng)延伸拓展，即“扇形擴展”，使整個城市的擴展合理有序，從而一步步協(xié)調(diào)穩(wěn)步地發(fā)展成為一個有機的生態(tài)城市。在橫陽支江南岸，規(guī)劃建設(shè)部分高標(biāo)準(zhǔn)的居住區(qū)與旅游休養(yǎng)地區(qū)，結(jié)合現(xiàn)在當(dāng)?shù)卣跀M建一系列管道煤氣等設(shè)施。公路主要以 104 國道為主，水路以橫陽支江和滬山內(nèi)河為主。主要問題在于道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、等級低、高等級道路不多，造成城市主次干道不易區(qū)分，道路基本為綜合性道路，既是商業(yè)道路，又是生活性道路，又帶交通性功能，考慮到南北兩向有城市門檻又是山區(qū)地形的強限制作用，城市未來發(fā)展主要為東向的滾動發(fā)展，所以，規(guī)劃方案提出構(gòu)建“ 三縱三橫 ”的扇形網(wǎng)格主骨，從而進一步形成全城區(qū)的各級路網(wǎng)。現(xiàn)有道路廣場用地 59 萬平方米人均 平方米。并結(jié)合規(guī)劃后的五大公園及城市綠軸和主要繁華交通軸，交相呼應(yīng)，自成網(wǎng)絡(luò)。靈溪城市行政主中心位于規(guī)劃后的城市中心位置，臨近城市中心公園和中心廣場及城市主商業(yè)中心，城市主交通干道成十字交叉以行政主中心為發(fā)射點，輻射整個城市，突出其凝聚性?，F(xiàn)狀的西側(cè)城市核心作為一個副中心對之進行補充。東西兩 片內(nèi)在片區(qū)中心位置亦結(jié)合城市副商業(yè)中心和城市公園，分設(shè)有城市副商業(yè)中心?？偟膩碚f是缺乏公共綠地，事實上，靈溪有很好的自然條件，城區(qū)有通貫全城的兩大河流和縱橫分布的水網(wǎng)，它們都可以成為較好的濱水綠帶，結(jié)合靈山公園現(xiàn)有的綠地，再經(jīng)新增及改善，可以形成全城區(qū)一體 位的綠化系統(tǒng)。加上各居住片區(qū)內(nèi)的綠化帶區(qū)，及結(jié)合道路布置的城市綠軸和結(jié)合工業(yè)、旅游等用地輔助布局的點塊條綠化，特別是注重城南風(fēng)景林地這一節(jié)點，使靈溪向具有完善的綠化水系系 統(tǒng)的生態(tài)型綠化城市發(fā)展。東北、西北、東南各發(fā)展三片工業(yè)區(qū)，其中以東北、西北工業(yè)區(qū)規(guī)模較大，西北工業(yè)區(qū)地處水源上游，限制其規(guī)模，作為輕污染工業(yè)區(qū)。另外，東南工業(yè)區(qū)由于風(fēng)向的限制，考慮布置足夠的防護林帶，受地形限制，只作為平衡分置，布置少量工業(yè)，在遠景形成小型工業(yè)片區(qū)。另外，各片區(qū)散布各自配套規(guī)模的中學(xué)、小學(xué)，考慮合適的地理位置與服務(wù)半徑，適當(dāng)布置。以國內(nèi)國外市場為導(dǎo)向，以市場需求為重點，一提高經(jīng)濟外向度為動力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。 ? 大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照兩個根本性轉(zhuǎn)變的要求，提高素質(zhì)和擴大總量并舉。加速第三產(chǎn)業(yè) 。同時，應(yīng)加強科技人才的培養(yǎng)，重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟發(fā)展中所占有的重要地位。 利用高速公路的優(yōu)勢，建設(shè)高速公路出入口及國道附近工業(yè)園區(qū)，在原有的工業(yè)基礎(chǔ)上，發(fā)展特色工業(yè)，進一步調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，將鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地置換到工業(yè)園區(qū)內(nèi)，而對于一些污染較嚴(yán)重的企業(yè)，可采取必要措施或搬遷。 31億元。預(yù)計國內(nèi)生產(chǎn)總值達 3416。 根據(jù)發(fā)展科技含量高 、 商品豐富 、 市場效益好 、 集約程度高的農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為出發(fā)點，以增加農(nóng)民收入提高農(nóng)業(yè)整體效益為中心，進一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展糧食種植，瓜菜，林果，畜牧等支柱行業(yè)，并因地制宜， 合理調(diào)整農(nóng)作物布局，主好糧食種植，果蔬基地，畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，生產(chǎn)基地建設(shè)，更好的為城市服務(wù)。 ? 要繼續(xù)利用現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和自身優(yōu)勢，發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已有的能力，并著重提高技術(shù)含量和最終產(chǎn) 品量。 ? 正確處理好行業(yè)之間的關(guān)系。 第一組團位于高速公路出入口周邊，以三類工業(yè)為主，周圍注意結(jié)合河流道路做好綠化隔離；第二組團位于站前大道和高速公路出入口之間， 104 國道以北；第三組團位于站前大道、 104 國道以及特別重視依靠科技進步和現(xiàn)代科學(xué)鐵路圍合的三角地帶，第二、三組團的布置以二類工業(yè)為主，其中安置塑料編織、儀表儀器等靈溪現(xiàn)在的主導(dǎo)工業(yè)。南片的倉儲園區(qū)既可作為鎮(zhèn)區(qū)倉儲設(shè)施，又可為工業(yè)區(qū)服務(wù)。 2． 1． 2 居住用地規(guī)劃 （ 1） 靈溪鎮(zhèn)域居住用地分為兩大類：一類為集中式的商品房開發(fā)用地，另一類商品房開發(fā)用地可分為多層公寓用地和小別墅用地。留意規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展性。各類公建布局不僅考慮到功能要求，還要符合人們的生理、心理需求，形成優(yōu)美、舒適的城鎮(zhèn)空間景觀。靈溪城市行政主中心位于規(guī)劃后的城市中心位置，臨近城市中心公園和中心廣場及城市主商業(yè)中心，城市主交通干道城十字交叉以行政主中心為發(fā)射點，輻射整個城市，突出其凝聚性。該地塊現(xiàn)為靈溪最繁榮的地區(qū)，主要的商業(yè)區(qū)集中在該地塊內(nèi)，形成現(xiàn)狀的商業(yè)中心為現(xiàn)狀的城市核心。其橫軸以主商業(yè)帶的形式聯(lián)系行政中心和三大公園綠心，與內(nèi)河自然結(jié)合，在城市兩條沿河主綠化夾帶內(nèi)，形成城市公共性濃厚的主商業(yè)、綠化、行政中心地帶。另外，結(jié)合城市交通線路和綠化水系系統(tǒng)，在各居住片區(qū)內(nèi)相應(yīng)分布一定集中或沿街商業(yè)。形成家具、建材為主的市場區(qū)。但應(yīng)加強環(huán)境整治，提高服務(wù)檔次。 科研教育設(shè)施 遠期規(guī)劃中擬在衡陽之江以南，站前大道兩側(cè)建立一片科研教育中心，其中設(shè)立高等專科學(xué)校以所，與其東面的高科技園區(qū)緊密結(jié)合。 （ 7） 文化娛樂設(shè)施 在蕭江塘河北側(cè)，建立全縣的文化娛樂中心，用地 40 萬平方米，內(nèi)部可設(shè)較高檔的影劇院，各類型的活動中心和科技文化為主的展覽中心等設(shè)施，居住區(qū)內(nèi)部還應(yīng)設(shè)置文化站。在開發(fā)鎮(zhèn)區(qū)旅游業(yè)的同時，應(yīng)注意開發(fā)不能超過合理容量，不應(yīng)破壞生態(tài)平衡和水鄉(xiāng)資源特色。充分利用靈溪鎮(zhèn)周邊的山體開發(fā)生態(tài)旅游，重點保護一些寺觀等古建筑和一些有濃郁地方特色的村莊，開辟一日自然游。商務(wù)旅游需要開發(fā) 具有一定層次的會議中心，各種層次的賓館和娛樂設(shè)施，而這些“硬件”開發(fā)又將為吸引更多人前來靈溪進行商品交易創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。 第七章 城鎮(zhèn)保護規(guī)劃 1．鎮(zhèn)區(qū)歷史環(huán)境保護 1． 1 規(guī)劃原則 (1)蒼南縣城歷史環(huán)境保護規(guī)劃要以舊城為基礎(chǔ)，以現(xiàn)有的建筑、古遺跡、古文物為重點，以地方的歷史事件、歷史人物、歷史文跡主線，進行全面綜合的保護規(guī)劃。 1． 2 歷史環(huán)境保護措施 1． 2． 1“點”的保護規(guī)劃 (1)對于革命歷史紀(jì)念地，如位于靈山公園腳下的革命烈士陵園，要結(jié)合旅游項目的開發(fā)，形成新的紀(jì)念和旅游景點。特別是原城西片的老城區(qū)，應(yīng)加快整治沿岸過于密集的居住區(qū)和集市，恢復(fù)水鄉(xiāng)特色。靈溪鎮(zhèn)的交通條件良好，又緊臨玉蒼山風(fēng)景區(qū)，同時鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)山環(huán)抱，河流貫通，具有發(fā)展旅游業(yè)的巨大潛力。公園的制高點是位于山頂?shù)陌姿?，這也是靈溪鎮(zhèn)的景觀控制點之一。水與鎮(zhèn)區(qū)、環(huán)境與社區(qū)結(jié)合更為密切，互相融為一體。 景觀保護規(guī)劃及景觀規(guī)劃具體措施 結(jié)合靈溪鎮(zhèn)景觀資源現(xiàn)狀，并結(jié)合城鎮(zhèn)空 規(guī)劃基本要素，把靈溪鎮(zhèn)景觀保護規(guī)劃占景觀規(guī)劃分為以下幾個方面，形成一個完整的系統(tǒng)。注重結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)，開發(fā)城鎮(zhèn)特色綠地，創(chuàng)造優(yōu)美的城鎮(zhèn)和形成良好的投資環(huán)境，為發(fā)展商業(yè)和旅游業(yè)打好基礎(chǔ)。 (4)居住區(qū)綠地及專用綠地 為提高居住環(huán)境質(zhì)量，應(yīng)建立各級居住區(qū)公共綠地，做到居住客屋后的空地上種花植草，裸露泥土基本沒有，在工業(yè)企業(yè)、行政機關(guān)、事業(yè)僮和學(xué)校等公共建筑用地的范圍內(nèi)，綠化覆蓋率不低于總面積的 20％ ~30％，并且充分利用零散用地種植花木，美化城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。 (3)有效控制工業(yè)的污水排放，加強污水處理技術(shù)的推廣，建設(shè)集中式污水處理廠，同時對污染物排放加強控制，嚴(yán)格制定有關(guān)規(guī)定，加強對污染物排放產(chǎn)監(jiān)督，以改善水體的質(zhì)量。 (3)在工業(yè)用地和居住用地間規(guī)劃防護林帶，采取透風(fēng)式、半透風(fēng)式和密閉式的三種混合布置的形式。對進入鎮(zhèn)區(qū)的車輛種類加以限制，禁止不符合環(huán)保要求的車輛進入鎮(zhèn)區(qū)主要道路，如城中路、玉蒼路等。做好防洪措施，阻止水土流失的發(fā)生。 (3) 在 104 國道附近新建貨運站，滿足工業(yè)綜合發(fā)展區(qū)工廠企業(yè)貨運需要。 (3) 道路規(guī)劃在保證線型合理，交通流暢的前提下，為求結(jié)合地形，利于開發(fā)。規(guī)劃以方格網(wǎng)為主，形成部分 環(huán)路，從總體上看，規(guī)劃路網(wǎng)具有“四縱四橫”的特征。 規(guī)劃干道設(shè)計車速為 40 公里／小時，道路間距 600~800 米。 2． 2． 4 道路紅線寬度和橫斷面 道路紅線寬度及柜斷面從滿足交通需求出發(fā)，綜合考慮現(xiàn)狀條件，道路性質(zhì)和等級，城鎮(zhèn)景觀、工程等級敷設(shè)，綠地和防災(zāi)疏散等各方面要求來確定，結(jié)合蒼南縣城靈溪鎮(zhèn)現(xiàn)狀規(guī)劃道路等級 為： 一級道路：主干道 紅線寬度 56 米 二級道路：次干道 紅線寬度 30~36 米 三級道路：支路 紅線寬度 18~24 米 道路斷面規(guī)劃見下表： 型號 紅線寬度 機動車道 非機動車道 人行道 綠化帶 一級 56 15 4 2 2 2 二級 36 15 42 2 1 2 30 32 2 1 2 三級 1824 9 2 2 2． 2． 5 橋梁 蒼南縣靈溪縣城城區(qū)內(nèi)河流眾多，新建橋梁橋?qū)挷灰诉^于窄小，以防出現(xiàn)瓶頸現(xiàn)象。 規(guī)劃內(nèi)容見表 位置 面積 (公頃 ) 泊位 (個 ) 火車站前 242 城北工業(yè)區(qū) 357 行政中心 118 城西車站 102 教育中心 360 衡陽之江南岸高級居住組團 354 沿站前路 342 注：只計算集中停車場面積，各分散停車場及休息廣場停車面積不計在內(nèi) 2． 2． 8 城鎮(zhèn)廣場 規(guī)劃共設(shè)廣場 5 個，分別為：靈溪廣場、站前廣場、橫陽廣場、科技廣場、東溪廣場，另設(shè)商業(yè)中心配套休閑廣場。 鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)消防水源為消防栓和鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)河道。 3． 2 防汛規(guī)劃 3． 2． 1 防汛規(guī)劃原則 (1) 靈溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)防洪設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)制定既要結(jié)合現(xiàn)狀，又要考慮河流上游水利設(shè)施的建設(shè)對下游的影響。防洪堤可在原有的石駁岸或防洪坦堤的基礎(chǔ)上進行抬高和加寬，遠期則按具體實際情況確定。近期規(guī)劃再建 2 處排澇站，排澇站設(shè)計能力要保證鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)洪水及時有效地排出。日。見下表 : 近期（ 20xx） 遠期（ 2020） 遠景（ 2050） 人口規(guī)模 （萬人） 12 23 30 用水標(biāo)準(zhǔn) （升 /人。 (2)水源 保護 在給水水源取水點周圍的水域內(nèi)，嚴(yán)禁捕撈，停靠船只、游泳和從事可能污染水源的任何活動，取水點上游 1000 米至下游 100 米的水域，不排入工業(yè)廢水和生活污水，其沿岸防護范圍不得堆放廢渣，不得設(shè)立有害化學(xué)物品倉庫，堆站或裝卸垃圾，糞便和有毒物品的碼頭，取水點上游 1000 米以內(nèi)河段劃為水源保護區(qū)，嚴(yán)格控制上游污染物排放量。 遠景規(guī)劃 (2050 年 )，分別對兩個自不水廠進行擴建，以滿足各片供水區(qū)域的用水需 要。 4． 2 排水規(guī)劃 4． 2． 1 排水規(guī)劃原則 (1)排水系統(tǒng)規(guī)劃從高起點、高標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，合理布局，并考慮近遠期相結(jié)合。 4． 2． 2 污水排水系統(tǒng)規(guī)劃 (1)污水量計算 靈溪鎮(zhèn)污水量計算按人均用水量的 90%計算，不可預(yù)見污水量為污水量的5%計。 遠期規(guī)劃將污水處理廠日處理的能力提高到 12 萬立方米，占地面積為 公頃，污水處理技術(shù)為生物處理法，對鎮(zhèn)區(qū)污水進行二級處理，以達到污水排放的二級標(biāo)準(zhǔn)，污水接納范圍為鐵路以西建成區(qū)的居民生活污水，北部工業(yè)區(qū)的一部分工業(yè)廢水以及鎮(zhèn)域內(nèi) 2 個片的中心村的污水。由于靈溪鎮(zhèn)屬于水網(wǎng)地區(qū)，域內(nèi)河道密布，橋梁眾多，因此在污水管網(wǎng)規(guī)劃中，盡最減少管線穿越橋梁，以降低管網(wǎng)投資的費用。污水經(jīng)支管、干管、主干管收集流入污水處理場，北部工業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)一條主干管以收集工廠企業(yè)的生產(chǎn)污水，同時，延環(huán)城東路、環(huán)城北路鋪設(shè)污水干管，將農(nóng)村污水匯入鎮(zhèn)區(qū)污水干管，和鎮(zhèn)區(qū)污水一齊集中處理。 雨水管網(wǎng)的管徑設(shè)計和鋪設(shè)坡度都要經(jīng)過嚴(yán)格的計算，以確保管網(wǎng)的經(jīng)濟性和合理性。因此預(yù) 測靈溪鎮(zhèn) 20xx 年第三產(chǎn)業(yè)和市政民用用電量為 千瓦時／人 .年， 2020 年第三產(chǎn)業(yè)和市政民用用電量為 千瓦時／人 .年。電力彈性系數(shù)普遍在 左右，有些發(fā)達國家彈性系數(shù)甚至高達 2 以上，根據(jù)靈溪鎮(zhèn)現(xiàn)有的用電情況以及發(fā)展前景確定近期電力彈性系數(shù)為 ，遠期為 。變電站位置靠近鎮(zhèn)區(qū) 個區(qū)域的負荷中心。 4． 3． 3 電力網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃 靈溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)電力網(wǎng)絡(luò)主要有二次送電線 350KV，高壓配電線 10KV，以及低 壓配電線 380V、 220V，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)電力網(wǎng)絡(luò)布置按規(guī)劃的不同時期、不同變電站的服務(wù)范圍進行鋪設(shè)，使變電站能夠就近供電給鎮(zhèn)區(qū)的負荷中心以及鎮(zhèn)域內(nèi)的 個中心村。 4． 4 電信規(guī)劃 4． 4． 1 通信容量預(yù)測 目前靈溪鎮(zhèn)主線普及率為 條／百人，以活機與主機數(shù)之比為 計算，靈溪鎮(zhèn)電話普及率為 部／百人，這一數(shù)值高于／低于我國規(guī)劃的 20xx 年中等城市和縣城電話普及率的標(biāo)準(zhǔn)。保留現(xiàn)有 個郵電局，并在 處新設(shè)郵電所。與其它區(qū)、鎮(zhèn)連結(jié)的光纜線路也要分散進行更換和擴容，以確保地區(qū)之間電信業(yè)務(wù)的往來?；旌现笃涞蜔嶂禐?，燃燒特性與 10T 天然氣相同，今后如果改用天然氣，原來使用的燃氣是不用掉換就能正常