【正文】 及時組織調(diào)動機械、人員抗洪搶險，修復(fù)路基沉陷、清除坍方等，確保了公路暢通，把損失降到最低限度。深入治理車輛超限超載，大力規(guī)范運輸秩序。111月份，共查處路政案件（不含高速公路）278起，；其中：地方管養(yǎng)范圍內(nèi)路政案件167起，查處164起，%；發(fā)宣傳單36030份；標語76條；發(fā)送短信101500條。全市有道路運輸經(jīng)營業(yè)戶12832戶，其中道路旅客運輸經(jīng)營業(yè)戶110戶，道路貨物運輸經(jīng)營業(yè)戶12722戶，有道路運輸從業(yè)從業(yè)人員36644人。客運班線413條，其中：國際道路線路1條，省際客運班線2條，市際客運班線79條，縣際客運班線58條，縣內(nèi)客運班線273條。堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，突出重點，堅持長效管理與專項整治相結(jié)合，抓好水上交通安全工作。2009年我市運輸船舶共完成客運量62萬人次，客運周轉(zhuǎn)量2135萬人公里,。認真抓好行業(yè)生產(chǎn)安全管理。結(jié)合我市交通建設(shè)實際情況，一方面市交通局成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了機構(gòu)人員，明確相關(guān)責(zé)任目標；另一方面籌建了**市澤普實驗檢測中心，落實了人員及辦公設(shè)備，為全市公路質(zhì)量提供了較好的檢測平臺。建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位在質(zhì)量安全管理方面，建設(shè)單位從大局考慮，積極與設(shè)計、監(jiān)理、施工單位溝通，嚴把項目質(zhì)量關(guān)。六是繼續(xù)加強交通戰(zhàn)備工作。三是調(diào)整完善了交通戰(zhàn)備應(yīng)急預(yù)案，加強交通戰(zhàn)備運輸保障隊伍建設(shè)。二是結(jié)合“四項制度”建設(shè)抓好精神文明創(chuàng)建工作，結(jié)合各自實際，在上級的基本制度指導(dǎo)下，制定符合本單位實際的“四項制度”實施規(guī)則，并通過嚴格執(zhí)行，進一步規(guī)范了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、及政務(wù)信息查詢工作的開展。2010年計劃完成交通固定資產(chǎn)投資40億元，超額完成十一五”交通固定資產(chǎn)投資80億元目標任務(wù)，將達110億。因此，我局將一是按照市政府出臺的《**市強勢推進政府還貸二級公路建設(shè)實施方案》，扎實有效地開展各項工作，積極主動做好協(xié)調(diào)溝通工作，與全市上下各部門合力攻堅；二是加強項目工程質(zhì)量、安全、工期的控制，全面快速推進全市二級公路建設(shè)。按照磨思路建設(shè)既定時間安排，力爭2010年底磨思高速公路主體工程完工。不斷創(chuàng)新，繼續(xù)深化交通養(yǎng)護體制改革。同時，采取多種形式，探索和完善村級公路養(yǎng)護模式，力爭取得實質(zhì)性突破。五是繼續(xù)治理車輛超載超限，大力規(guī)范運輸市場秩序。統(tǒng)籌兼顧，抓好2010年廉政建設(shè)工作。面對繁重的交通建設(shè)與工程管理任務(wù)，規(guī)范建設(shè)程序，加強勤政廉政建設(shè)顯得尤為重要。如期實現(xiàn)預(yù)期目標。同時，根據(jù)規(guī)劃建設(shè)北向大通道的最新要求，完成《浙江舟山群島新區(qū)環(huán)杭州灣大通道戰(zhàn)略規(guī)劃研究》等專題研究，為實現(xiàn)我市交通運輸更好更快發(fā)展提供了科學(xué)的理論依據(jù)。同時全力做好向上爭取資金工作，全市共爭取部省建設(shè)補助資金約8億元，較上年增長53%；，較上年增長143%。制定出臺了《關(guān)于開展舟山市區(qū)出租車行業(yè)規(guī)范達標工作實施意見》等長效機制，完成了市區(qū)出租車行業(yè)第一階段規(guī)范達標活動和第一階段考核獎勵的98輛出租車投放工作，研究部署了出租車投放群體性事件應(yīng)急預(yù)案。通過新增運力、加密班次等舉措重點加強了普陀金三角地區(qū)的水上運輸保障工作，指導(dǎo)完成了嵊泗客運企業(yè)國有化收購及相關(guān)航線調(diào)整等工作，牽頭明確了長峙客運碼頭建設(shè)及運營事宜。2013年，舟山跨海大橋未發(fā)生一起安全責(zé)任事故和交通死亡事故；全市道路客運發(fā)生一般行車亡人事故3起，死亡3人（3起全責(zé)），直接經(jīng)濟損失70萬元,與上年同比，事故起數(shù)減少3起、死亡人數(shù)減少3人、直接經(jīng)濟損失減少約130萬元；交通建設(shè)工程施工及其他交通領(lǐng)域未發(fā)生人員傷亡事故，全市交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好。三是強化運輸市場監(jiān)管。對所有行政審批事項進行了全面清理，對新增許可進行了重新設(shè)置和流程優(yōu)化，行政許可審批時間大幅縮短，%。繼續(xù)開展科技項目申報和科研成果推廣應(yīng)用工作，在完成天然氣供應(yīng)公司組建及天然氣加油站改造前期工作的基礎(chǔ)上，提前完成了95輛黃標車淘汰更新任務(wù)。設(shè)計速度為80km/h，路基寬36米；，設(shè)計速度為100km/h，路基寬45米。起點位于巖頭鎮(zhèn)，與20省道至浦后公路連接線終點相接，終點與黃鄭線相交，按一級公路技術(shù)標準，工程于2013年8月28日完工通車，11月8日通過交工驗收。截止12月底，全線土地征用已基本完成，房屋拆遷協(xié)議簽訂超過70%。一是安保工程。三是農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路工程項目。春運保暢通。干線公路共清理塌方440立方米，、坑洞修補2790平方米，清理路肩94990平方米、邊溝115230米、路面堆積321立方米，疏通橋梁泄水孔1284個、路側(cè)石排水孔52千米，涵洞修復(fù)6道，更換路側(cè)石600米，擋墻封頂修補1680米，瀝青灌縫35800米；公路綠化修剪136402平方米，補植3889株。公路大中修工程。共辦理交通行政處罰案件993件，沒有發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟案件。二是加大執(zhí)法力度，打擊違法行為。扎實開展公路安保專項路況檢查，積極開展“安全生產(chǎn)月”活動，做好“二客一危”聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控和“三防”工作，強化對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)等安全監(jiān)管，有效防止和減少了事故的發(fā)生。加強道路運輸安全管理。一是開展消防安全宣傳知識講座，邀請消防教官給職工普及消防安全知識。加強杭口嶺長下坡路段整治。進一步明確企業(yè)是安全生產(chǎn)主體，落實安全責(zé)任，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。多措并舉，嚴厲打擊違法違章行為，維護道路運輸市場秩序。三是做好出租車管理工作。一是加強危險貨物運輸管理。全面了解和掌握全縣道路運輸經(jīng)濟規(guī)模與結(jié)構(gòu)，完善行業(yè)實物量統(tǒng)計體系，建立一體化統(tǒng)計調(diào)查模式，為政府決策、行業(yè)管理和公眾服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持。二是嚴把營運車輛技術(shù)狀況關(guān)。督促駕駛員培訓(xùn)學(xué)校統(tǒng)一使用部頒教材，不斷提高駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量。一是圓滿完成春運任務(wù)。二是強化企業(yè)內(nèi)部管理。三是加快企業(yè)升級轉(zhuǎn)型。重視作風(fēng)建設(shè)，抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促行業(yè)文明，提升企業(yè)形象，占領(lǐng)浦江道德高地。同時將重點項目、重點工作作為干部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺，在工作實踐中培養(yǎng)干部的能力，豐富干部的閱歷。交通局被確定為2013年部門工作評議單位，這是對交通工作的關(guān)心和支持。創(chuàng)建省級文明縣城，迎接國家級衛(wèi)生縣城復(fù)審，是縣委、縣政府今年的四項重要整治工作之一，也是提升城市品位、改善居住環(huán)境、提高市民素質(zhì)的重要舉措?！笆晃濉钡那八哪辏渲?，新修改建縣鄉(xiāng)道16條152公里；通村水泥路420條847公里，同時還完成南山大道等一批縣上基礎(chǔ)設(shè)施重點工程。除個別偏遠山區(qū)外，全縣90%的鄉(xiāng)、村實現(xiàn)了以縣城為中心的一小時經(jīng)濟圈，為促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程，增加農(nóng)民收入提供了有力的交通一五”以來，隨著農(nóng)村公路建設(shè)的迅猛發(fā)展，也帶動了客貨運輸業(yè)、汽車（摩托車）維修、駕培、出租車等相關(guān)服務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展，全縣公路交通綜合服務(wù)體系初步形成，健康發(fā)展，截止2009年底，全縣汽車擁有駕校3家、客運企業(yè)4家、貨運企業(yè)12家，二級以上維修企業(yè)4家。企業(yè)規(guī)模不斷壯大，經(jīng)營管理日趨規(guī)范，經(jīng)濟效益逐年提升，在全縣客運綜合服務(wù)發(fā)揮了龍頭帶動作用。安全工作是交通運輸?shù)纳€，我縣交通系統(tǒng)始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)放在與其他業(yè)委“文明單位”，被省交通廳評委“通村公路建設(shè)先進縣”、“勞動競賽先進單位”，被渭南市交通局評委“公路建設(shè)先進單位”。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通工作全局，圍繞縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標，找準切入點，為縣域經(jīng)濟騰飛進一步發(fā)揮基礎(chǔ)支撐和助推作用。全系統(tǒng)一定要搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，以新思路謀劃發(fā)展，用大手筆繪就藍圖，濃墨重彩、快馬加鞭譜寫“十二五”交通運輸科學(xué)發(fā)展新篇章。到2015年，真正實現(xiàn)全縣村村通工程的目標，創(chuàng)造全市一流、全省先進的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)。要培育并開放養(yǎng)護市場，實現(xiàn)養(yǎng)護管理用人機制和用工方式社會化。（七）城鄉(xiāng)一體，全面推進綜合運輸發(fā)展。搭建交通物流公共信息平臺，培育物流龍頭企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村物流。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的關(guān)心支持下，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，市交通運輸局圍繞中心，服務(wù)大局，克難攻堅，大干項目，堅持建設(shè)與管理并重，管理與服務(wù)并重，致力建設(shè)“綜合交通、智慧交通、美麗交通、民生交通、平安交通”，交通運輸工作在實干中取得了新成效，在創(chuàng)新中打造了新亮點，為實現(xiàn)“四個三倍”目標，建設(shè)惠及全市人民的幸福江山作出了新貢獻。重點項目平穩(wěn)快速推進。探索建立“政府牽頭、交通主抓、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷、社會參與”的交通項目建設(shè)協(xié)作聯(lián)動和各負其責(zé)的推進機制，繼續(xù)推行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一班人馬、一個目標、一套方案”工作法，營造“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓項目、全員參與促項目、紀檢監(jiān)察督項目”加快推進“四大百億”項目的良好氛圍。約談施工單位負責(zé)人，督促205國道賀村互通立交加大人員組織和機械投入。205國道改造示范工程完成投資22200萬元（），于12月6日通過竣工驗收，評為優(yōu)良工程，并于12月15日順利通過交通運輸部考核驗收，得到部廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。祝家坂大橋樁基全部完成，主跨懸臂現(xiàn)澆箱梁左幅合攏。禮賢路上跨立交接線工程進行路基土石方、擋土墻等施工，石方施工方案重新確定并抓緊施工。強化“四服務(wù)”（服務(wù)園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)和民生）理念，以城北、城南新城，賀村小城市等新型城市化、工業(yè)化平臺為重點，高起點、高標準、高水平抓項目謀劃和前期對接。積極跑部進廳，主動對接溝通。淤頭至衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)賀村姜家公路已完成項目建議書、工可、初步設(shè)計批復(fù)。江山市淤頭至衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)延伸工程（清湖大道）正在進行規(guī)模調(diào)整，并上報省交通運輸廳待審查。牢牢把握交通運輸?shù)墓鎸傩?，投入資金6300多萬元，大力實施和推進交通民生工程。大力推進公路“三化”。大力加強公路養(yǎng)管。定期開展農(nóng)村公路養(yǎng)管質(zhì)量考核工作，推進農(nóng)村公路養(yǎng)管常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。加強超限運輸管理，組織開展治超集中行動。完善公交基礎(chǔ)設(shè)施，加快實施保安、新塘邊、天余客貨運一體站在建項目建設(shè)，新建6個205國道沿線港灣式停靠站，以及15個農(nóng)村候車亭，并修復(fù)27個破損候車亭。爭取維修從業(yè)資格培訓(xùn)在江山設(shè)班。做好“營改增”試點工作對道路運輸市場的影響分析，會同財政等相關(guān)部門提出應(yīng)對措施。牽頭協(xié)調(diào)客運企業(yè)籌措資金，新增公交車輛。高度重視安全和穩(wěn)定工作，深入開展“排查整治、強基促穩(wěn)”專項活動，進一步健全和落實責(zé)任體系。投入200多萬元完成第一期農(nóng)村公路指路體系。充分發(fā)揮車載視頻監(jiān)控平臺優(yōu)勢，進一步加強長途客運、?；\輸車輛及出租車動態(tài)監(jiān)管，以及客運站場源頭監(jiān)管，全面提升行業(yè)管理水平。今年在建工程數(shù)量多、投資大，為確保工程施工安全，繼續(xù)深化“平安工地”建設(shè)活動，重點加強橋梁、隧道、高邊坡等施工現(xiàn)場的安全監(jiān)控。（五）創(chuàng)先爭優(yōu)，提升交通支撐保障能力。加強行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升，組織開展“六五”普法、執(zhí)法評議考核，全面加強規(guī)范性文件管理，著力推進行政調(diào)解、行政職能公開等工作。組織開展“十大項目推進能手”評選、“我為交通改革獻一計”、學(xué)習(xí)毛志浩同志先進事跡等活動，努力打造“政治堅定、思想成熟、業(yè)務(wù)精湛、勤政廉政”的交通隊伍，獲得全省交通運輸行業(yè)愛崗敬業(yè)先進集體榮譽，并涌現(xiàn)出衢州市“五一”勞動獎?wù)芦@得者姜金福、衢州市優(yōu)秀職工徐東輝、省公路系統(tǒng)第三屆筑路機械操作技能競賽挖掘機操作手第一名獲得者王金良等先進個人。強化廉潔自律。積極開展“陽光工程”建設(shè)、“群眾滿意基層站所（”服務(wù)窗口）創(chuàng)建和復(fù)評、紀檢干部“雙下掛”等活動。一是交通建設(shè)融資難度加大。征遷難題仍很突出，特別是48省道延伸、江廣公路等重點工程房屋拆遷、安置地落實、桿線遷移等工作量大、進展慢，影響了施工進度。農(nóng)民養(yǎng)護工群體，以及市運公司、大眾公司的歷史遺留問題得不到有效解決，內(nèi)部管理較為混亂，隨時都可能發(fā)生集體訪、越級訪的上訪事件，信訪穩(wěn)控壓力大，短期內(nèi)仍難以平穩(wěn)