【正文】 路。②乙級：為有前置許可，工商部門主要職責是查驗許可文件是否到期、失效，負責查處取締這類行業(yè)的無證、無照經(jīng)營行為等（詳見分類目錄）。實施預警警示分類監(jiān)管制度。要在認真?zhèn)鬟_上級會議精神，結合實際制定實施方案的基礎上，通過層層召開有關會議，進行廣泛宣傳發(fā)動，增強廣大干部職工對這項改革重要性和緊近性的認識，確實做到認清形勢，明確職責，統(tǒng)一思想，高度重視?？h局有關單位要加強對此項工作的指導、督查和調度，確保個體工商戶分層分類登記管理改革順利開展。全縣工商系統(tǒng)各單位要認真按照國家總局和省、市、縣局的有關文件精神，認真制定具體的實施意見，建立和落實責任制，精心組織實施?？h局將**、**兩個工商所作為試點單位，注冊局和信息中心各一名同志靠上，實行重點幫扶，從人員、財力、物力等方面進行傾斜，做到周密組織，盡快啟動，試點的**、**兩個工商所力爭6月底全面完成任務,在試點基礎上，其它18個工商所7月份全面推開這項工作。既需要系統(tǒng)內(nèi)的各科室分工負責，相互配合，還需要縣局、和各基層工商所群策群力，齊抓共管。二、工作目標個體工商戶分層分類登記管理改革的總體目標是：以個體工商戶分層登記、分類監(jiān)管為基本模式，結合建立個體工商戶信用分類監(jiān)管和完善網(wǎng)絡化手段，充分發(fā)揮基層工商所作用，規(guī)范個體工商戶準入行為，實施有效管理，探索建立一整套適合我縣現(xiàn)階段的個體經(jīng)濟發(fā)展需要的登記監(jiān)管機制，提高登記管理水平，促進個體經(jīng)濟健康發(fā)展。制定工商所登記窗口規(guī)范和委托登記檢查制度。完善個體工商戶機制。A級又分為AAA、AA、A，三A級為有重大優(yōu)點記錄，信譽優(yōu)秀；雙A級為有優(yōu)點記錄，信譽良好；A級為無污點記錄，基本守信。四、完善“經(jīng)濟戶口”管理。各所要根據(jù)國家工商總局制定的個體工商戶信用信息評價等級標準和省局的實施意見，將個體工商戶劃分相應的類別，實施分類管理。各工商所也要成立相應的領導小組，一把手親自抓，分管領導具體抓，個體企業(yè)監(jiān)管全力抓，做到組織領導、工作方案、工作任務、工作責任、工作經(jīng)費五落實，迅速開展工作。全系統(tǒng)各工商所在委托登記的基礎上，積極摸索對不同管理對象的分類監(jiān)管方式。二是促進了監(jiān)管工作到位。四是理順了工商部門內(nèi)部管理的事權關系，進一步強化了基層工作人員的責任意識和服務意識。工商所登記人員對經(jīng)營范圍的核定、前置許可審批項目的把關、以及登記程序等登記業(yè)務都比較生疏。要做好這項工作必須結合實際，突出重點，分類指導，分步實施，確保取得實效。要教育廣大工商行政管理人員克服各種模糊認識，使全系統(tǒng)形成思改革、謀發(fā)展的共識，確保這項改革工作認識到位、領導到位、人員到位、落實到位，使個體工商戶登記管理工作再上一個新臺階。使工商所及時、準確、全面地掌握轄區(qū)內(nèi)個體工商戶的靜態(tài)登記信息和動態(tài)監(jiān)管信息，把分層分類登記管理工作落到實處，切實提高工商所的工作效率、服務質量、行政行為規(guī)范化以及監(jiān)管效能。縣、市(區(qū))工商局應嚴格按照《行政許可法》和《個體工商戶分層分類登記管理辦法》的規(guī)定，以縣、市(區(qū))工商局的名義書面委托符合條件的工商所進行設立、變更、注銷登記和驗照，委托符合條件的工商所對從事經(jīng)營活動但依照有關規(guī)定免予工商登記的個體經(jīng)營者進行備案。三是實行“一審一核”制度。實施分層分類登記管理后，個體工商戶的登記檔案管理，是一個不容忽視的重要問題。建議國家工商總局盡快出臺工商所檔案管理的規(guī)定，建立規(guī)范的檔案管理制度。因此，要切實加強對工商所統(tǒng)計人員的統(tǒng)計業(yè)務培訓，嚴格執(zhí)行工商行政管理機關《統(tǒng)計報表制度》，增強統(tǒng)計分析能力，不斷提高統(tǒng)計工作水平和質量，確保工商所統(tǒng)計工作的準確性、完整性和實效性。對個體工商戶實施分類監(jiān)管，分類標準必須細化、量化，具有可操作性。(2)警示標準(b 級)：有輕微失信行為。(4)嚴重失信標準(d 級)：一年內(nèi) 2 次被處以 5000 元以上、10000 元以下罰款，或者 1 次被處以 10000 元以上罰款、被責令停業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照的。第五篇：國家工商行政管理總局關于印發(fā)《個體工商戶分層分類登記管理辦法》的通知國家工商行政管理總局文件工商個字[2005]第26號國家工商行政管理總局關于印發(fā)《個體 工商戶分層分類登記管理辦法》的通知各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局：為貫徹落實全國工商行政管理工作會議關于“推行個體工商戶分層分類登記管理改革，進一步推進基層工商所改革”的精神，進一步推進工商行政管理機制體制和監(jiān)管方式方法的改革，完善市場主體信用監(jiān)管體系，規(guī)范對個體工商戶登記管理行為，國家工商行政管理總局制定了《個體工商戶分層分類登記管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本地實際情況，認真貫徹執(zhí)行。一、委托登記、委托驗照和委托備案（一）市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局可以依法委托符合 1條件的工商所對個體工商戶進行設立、變更、注銷登記和驗照，委托符合條件的工商所對從事經(jīng)營活動但依照有關規(guī)定免予工商登記的個體經(jīng)營者進行備案。（四）受委托工商所應當具備以下條件：、計算機互聯(lián)網(wǎng)等辦公設備，工商所和縣級工商行政管理局之間能夠實現(xiàn)實時的信息查詢和數(shù)據(jù)交換；、能熟練操作計算機、勝任個體工商戶登記、驗照等有關工作的工作人員。（八）受委托工商所核準個體工商戶名稱字號，應當在市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局統(tǒng)一的個體工商戶名稱字號查詢系統(tǒng)中進行實時查詢，隨到隨審。（十二）受委托工商所依據(jù)委托行使市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局對個體工商戶進行驗照的職權。（十六）工商行政管理機關依照國家有關政策法規(guī)對農(nóng)村流動小商小販免予工商登記，對農(nóng)民在集貿(mào)市場或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品免予工商登記。備案應當記錄以下內(nèi)容：、身份證號；；；。二、信用分類監(jiān)管（二十二）個體工商戶信用分類監(jiān)管是工商行政管理機關立足工商行政管理職能, 利用信息化手段，依法對所掌握個體工商戶的市場準入、經(jīng)營行為、市場退出等信息進行內(nèi)部信用評價,按不同評價劃分不同的監(jiān)管類別,實行分類管理的監(jiān)管方式。核心在于個體工商戶是否符合法定條件，提交的申請材料是否真實、合法、有效。（二十七）市場退出指標，反映的是個體工商戶在退出市場過程中的信用狀況，核心在于是否依法退出市場。：主要街巷、鬧市區(qū)、學校和黨政機關周邊、旅游景點、城鄉(xiāng)結合部、城鄉(xiāng)商品交易會場、農(nóng)村集貿(mào)市場等重點地區(qū)。（三十一）警示標準，有輕微失信行為。（三十三）嚴重失信標準，有嚴重違法行為，被責令停業(yè)或被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的。（三十五）對A級個體工商戶，要建立信用激勵機制，予以重點扶持。（三十八）對D級個體工商戶，要建立嚴重失信淘汰機制。（四十）對涉及個體工商戶信用的重大信息實行網(wǎng)上傳遞，對所有行政處罰要按照結果公開的原則，作為個體工商戶信用信息予以記錄并提供社會查詢；對吊銷營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶要依法發(fā)布吊銷公告。三、監(jiān)督與處罰（四十三）各級工商行政管理機關要認真落實個體工商戶分層分類登記管理的配套措施，深化基層市場主體經(jīng)濟戶口管理、市場巡查和信息化、制度化建設，進一步推進基層工商所改革進程。（四十五）受委托工商所在行使受委托的登記、驗照和備案職權中有違法或不當行政行為的，進行委托的市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局應當責令其限期整改，并追究相關人員的責任。