【文章內(nèi)容簡介】 制、片區(qū)責(zé)任制和人員崗位責(zé)任制，把驗照、日常監(jiān)管、專項整治等工作有機結(jié)合起來，構(gòu)筑動態(tài)監(jiān)管體系。，完善個體工商戶機制。建立簡便易行的信用評價指標(biāo)體系，征集匯總個體工商戶優(yōu)點和污點信用信息。以個體工商戶靜態(tài)信息和監(jiān)管動態(tài)信息為基礎(chǔ)，根據(jù)信用等級標(biāo)準(zhǔn)將個體工商戶分為A、B、C、D四個等級。A級為綠牌，無污點記錄，表示守信經(jīng)營戶；B級為藍牌，有輕微污點記錄，表示警示經(jīng)營戶；C級為黃牌，有污點記錄，表示一般失信經(jīng)營戶；D級為黑牌，有重大污點記錄，表示嚴(yán)重失信經(jīng)營戶。A級又分為AAA、AA、A，三A級為有重大優(yōu)點記錄，信譽優(yōu)秀；雙A級為有優(yōu)點記錄，信譽良好；A級為無污點記錄，基本守信。工商行政管理部門根據(jù)個體工商戶信用等級有針對性實施不同的管理措施。AAA級經(jīng)營戶實行免年檢驗照，免日常檢查，各類評先評優(yōu)給予重點推薦；對AA級經(jīng)營戶除專項檢查外免予日常檢查，實行遠(yuǎn)距離監(jiān)管；對A 級經(jīng)營戶正常監(jiān)管；對B級經(jīng)營戶加強有針對性日常檢查；對C級經(jīng)營戶，列入重點監(jiān)管對象，隨時加強檢查；吊銷其營業(yè)執(zhí)照的，列為D級經(jīng)營戶，將其淘汰出市場。個體工商戶信用等級分類標(biāo)準(zhǔn)按照國家工商總局的具體規(guī)定，結(jié)合各所實際，逐步建立個體工商戶信用信息披露制度，依法公示個體工商戶信用信息。四、完善“經(jīng)濟戶口”管理。全面推行個體工商戶分層登記，依法委托工商所登記工作。2005年上半年縣局以xx工商所為試點，繼續(xù)完成個體工商戶“經(jīng)濟戶口”建檔工作，繪制出轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)格責(zé)任區(qū)分布圖，并制定片區(qū)責(zé)任制和人員崗位責(zé)任制，制作個體工商戶動態(tài)管理卡片和表格。“陽光工程”和個體工商戶網(wǎng)格監(jiān)管相結(jié)合，下半年將此項工作在xx、xx、xx三所全面鋪開。各所要根據(jù)國家工商總局制定的個體工商戶信用信息評價等級標(biāo)準(zhǔn)和省局的實施意見，將個體工商戶劃分相應(yīng)的類別，實施分類管理。五、。為切實搞好個體工商戶分層分類登記管理改革工作，縣局黨組高度重視此項工作，成立個體工商戶分層分類登記管理改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，xxx局長任組長，xxx副局長任副組長，個體企業(yè)監(jiān)管股、市場分局、消保股、公平交易分局、商廣股、法規(guī)股、財基股、辦公室、經(jīng)濟信息中心負(fù)責(zé)人為成員。改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在個體企業(yè)監(jiān)管股，負(fù)責(zé)日常工作。各工商所也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，個體企業(yè)監(jiān)管全力抓，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、工作方案、工作任務(wù)、工作責(zé)任、工作經(jīng)費五落實，迅速開展工作。個體工商戶分層分類登記管理是一項涉及面廣、要求高的工作，為保證此項工作的順利實施和按時完成，各工商所要加強監(jiān)管，抓好落實。迎接州局2005年11月底前的督查。，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!第四篇：個體工商戶分層分類登記管理調(diào)研報告自2002 年起，我局按照“小局大所、重心下移、簡政放權(quán)、屬地管理”的工商所改革思路，開始試行個體工商戶登記管理體制改革，經(jīng)過在部分縣區(qū)工商局委托工商所直接登記和“一審一核”制度的試點，于 2004 年元月起在全市推行委托工商所登記管理。全系統(tǒng)各工商所在委托登記的基礎(chǔ)上，積極摸索對不同管理對象的分類監(jiān)管方式。通過兩年來的實踐取得了初步的成效。一是提高了登記工作的效率。實現(xiàn)了個體王商戶登記工作的全面“提速”，為廣大個體經(jīng)營者提供了方便。二是促進了監(jiān)管工作到位。建立完善了個體工商戶“經(jīng)濟戶口”，改進了監(jiān)督管理方式，轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制得到全面落實，真正實現(xiàn)了屬地管理。三是樹立了良好的工商形象。委托登記提高了工商行政管理機關(guān)的服務(wù)水平，工商所及時掌握了轄區(qū)個體工商戶的信息，變“遠(yuǎn)距離”服務(wù)為“近距離”服務(wù)。四是理順了工商部門內(nèi)部管理的事權(quán)關(guān)系，進一步強化了基層工作人員的責(zé)任意識和服務(wù)意識。今年以來，為貫徹落實《個體工商戶分層分類登記管理辦法》，我局在總結(jié)委托工商所直接登記的實踐和加強調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，逐步在全市推行個體工商戶分層分類登記管理工作。在實施的過程中遇到了以下幾個方面的問題：一是農(nóng)村個體工商戶流動性大，給個體工商戶分層分類監(jiān)管帶來難度。二是工商所登記人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進一步提高。工商所登記人員對經(jīng)營范圍的核定、前置許可審批項目的把關(guān)、以及登記程序等登記業(yè)務(wù)都比較生疏。三是計算機軟件不夠成熟，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還不完善，影響了上下聯(lián)動，信息共享。四是對個體經(jīng)營者免于工商登記的，尚未制定備案的方法和程序以及監(jiān)督管理的配套辦法。個體工商戶登記管理制度改革是各級工商行政管理機關(guān)所面臨的新課題。要做好這項工作必須結(jié)合實際，突出重點，分類指導(dǎo)，分步實施，確保取得實效。通過調(diào)研，我們認(rèn)為應(yīng)著重抓好以下幾個環(huán)節(jié)：統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。國家工商總局頒布的《個體工商戶分層分類登記管理辦法》是對傳統(tǒng)的個體工商戶登記管理制度的重大改革，是鼓勵、支持和引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)變個體工商戶登記監(jiān)管方式的重大舉措，對于推進工商行政管理職能到位具有重大意義。面對這項勢在必行的改革，各級工商行政管理機關(guān)必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識改革的重要性、緊迫性，增強改革意識，堅定改革信心，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，上下形成合力，共同把個體工商戶分層分類登記管理改革的各項措施落到實處。要教育廣大工商行政管理人員克服各種模糊認(rèn)識，使全系統(tǒng)形成思改革、謀發(fā)展的共識，確保這項改革工作認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、落實到位，使個體工商戶登記管理工作再上一個新臺階。加大資金投入，加快信息化建設(shè)。建立以個體工商戶“經(jīng)濟戶口”為基礎(chǔ)、覆蓋工商所監(jiān)督管理業(yè)務(wù)的信息化系統(tǒng)，是推行個體工商戶分層分類登記管理必要前提。各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)集中資金、加大投入，加快信息化建設(shè)的進程，完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能，全面實行電子政務(wù)，徹底改變傳統(tǒng)管理方式中手工化操作程度高、登記時間長、監(jiān)管效率低等問題，使登記、驗照、監(jiān)管等業(yè)務(wù)工作按統(tǒng)一的要求規(guī)范操作，切實解決實施分層分類登記管理后工商所人少事多的“老大難”問題。，使工商所及時、準(zhǔn)確、全面地掌握轄區(qū)內(nèi)個體工商戶的靜態(tài)登記信息和動態(tài)監(jiān)管信息，把分層分類登記管理工作落到實處，切實提高工商所的工作效率、服務(wù)質(zhì)量、行政行為規(guī)范化以及監(jiān)管效能。依法委托登記，規(guī)范操作程序。對個體工商戶實行分層分類登記管理，必須依法委托，規(guī)范操作，確保程序的合法性和授權(quán)的有效性。一是嚴(yán)格依法委托登記管理?？h、市(區(qū))工商局應(yīng)嚴(yán)格按照《行政許可法》和《個體工商戶分層分類登記管理辦法》的規(guī)定，以縣、市(區(qū))工商局的名義書面委托符合條件的工商所進行設(shè)立、變更、注銷登記和驗照，委托符合條件的工商所對從事經(jīng)營活動但依照有關(guān)規(guī)定免予工商登記的個體經(jīng)營者進行備案。委托事項應(yīng)有法律依據(jù)，委托程序應(yīng)合法有效，嚴(yán)禁越權(quán)委托。二是堅持登記人員持證上崗。凡從事個體工商戶登記管理的工作人員必須是國家公務(wù)員，應(yīng)經(jīng)過法律法規(guī)和登記業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門和人事部門考試、考核合格后，由縣、區(qū)工商局局長頒發(fā)《崗位資格授權(quán)證書》，在授權(quán)范圍內(nèi)從事登記管理工作。三是實行“一審一核”制度。本著“簡化程序、減少環(huán)節(jié)、提高效率、方便群眾”的原則，對個體工商戶的登記程序全面實行“一審一核”制度。受理人員和審核人員依據(jù)委托授權(quán)的范圍，對個體工商戶申報材料齊全、符合法定形式的，由受理人員受理后報審核人員(所長或副所長)核準(zhǔn)即可核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。四是加強個體工商戶檔案管理。實施分層分類登記管理后，個體工商戶的登記檔案管理，是一個不容忽視的重要問題。我們認(rèn)為，原則上應(yīng)將個體工商戶檔案放在工商