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正文內(nèi)容

個(gè)體工商戶分層分類登記總結(jié)(編輯修改稿)

2024-11-10 01:42 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 制、片區(qū)責(zé)任制和人員崗位責(zé)任制,把驗(yàn)照、日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治等工作有機(jī)結(jié)合起來,構(gòu)筑動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。,完善個(gè)體工商戶機(jī)制。建立簡(jiǎn)便易行的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,征集匯總個(gè)體工商戶優(yōu)點(diǎn)和污點(diǎn)信用信息。以個(gè)體工商戶靜態(tài)信息和監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息為基礎(chǔ),根據(jù)信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)將個(gè)體工商戶分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。A級(jí)為綠牌,無污點(diǎn)記錄,表示守信經(jīng)營(yíng)戶;B級(jí)為藍(lán)牌,有輕微污點(diǎn)記錄,表示警示經(jīng)營(yíng)戶;C級(jí)為黃牌,有污點(diǎn)記錄,表示一般失信經(jīng)營(yíng)戶;D級(jí)為黑牌,有重大污點(diǎn)記錄,表示嚴(yán)重失信經(jīng)營(yíng)戶。A級(jí)又分為AAA、AA、A,三A級(jí)為有重大優(yōu)點(diǎn)記錄,信譽(yù)優(yōu)秀;雙A級(jí)為有優(yōu)點(diǎn)記錄,信譽(yù)良好;A級(jí)為無污點(diǎn)記錄,基本守信。工商行政管理部門根據(jù)個(gè)體工商戶信用等級(jí)有針對(duì)性實(shí)施不同的管理措施。AAA級(jí)經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行免年檢驗(yàn)照,免日常檢查,各類評(píng)先評(píng)優(yōu)給予重點(diǎn)推薦;對(duì)AA級(jí)經(jīng)營(yíng)戶除專項(xiàng)檢查外免予日常檢查,實(shí)行遠(yuǎn)距離監(jiān)管;對(duì)A 級(jí)經(jīng)營(yíng)戶正常監(jiān)管;對(duì)B級(jí)經(jīng)營(yíng)戶加強(qiáng)有針對(duì)性日常檢查;對(duì)C級(jí)經(jīng)營(yíng)戶,列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,隨時(shí)加強(qiáng)檢查;吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,列為D級(jí)經(jīng)營(yíng)戶,將其淘汰出市場(chǎng)。個(gè)體工商戶信用等級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家工商總局的具體規(guī)定,結(jié)合各所實(shí)際,逐步建立個(gè)體工商戶信用信息披露制度,依法公示個(gè)體工商戶信用信息。四、完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理。全面推行個(gè)體工商戶分層登記,依法委托工商所登記工作。2005年上半年縣局以xx工商所為試點(diǎn),繼續(xù)完成個(gè)體工商戶“經(jīng)濟(jì)戶口”建檔工作,繪制出轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)格責(zé)任區(qū)分布圖,并制定片區(qū)責(zé)任制和人員崗位責(zé)任制,制作個(gè)體工商戶動(dòng)態(tài)管理卡片和表格?!瓣柟夤こ獭焙蛡€(gè)體工商戶網(wǎng)格監(jiān)管相結(jié)合,下半年將此項(xiàng)工作在xx、xx、xx三所全面鋪開。各所要根據(jù)國(guó)家工商總局制定的個(gè)體工商戶信用信息評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和省局的實(shí)施意見,將個(gè)體工商戶劃分相應(yīng)的類別,實(shí)施分類管理。五、。為切實(shí)搞好個(gè)體工商戶分層分類登記管理改革工作,縣局黨組高度重視此項(xiàng)工作,成立個(gè)體工商戶分層分類登記管理改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,xxx局長(zhǎng)任組長(zhǎng),xxx副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),個(gè)體企業(yè)監(jiān)管股、市場(chǎng)分局、消保股、公平交易分局、商廣股、法規(guī)股、財(cái)基股、辦公室、經(jīng)濟(jì)信息中心負(fù)責(zé)人為成員。改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在個(gè)體企業(yè)監(jiān)管股,負(fù)責(zé)日常工作。各工商所也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,個(gè)體企業(yè)監(jiān)管全力抓,做到組織領(lǐng)導(dǎo)、工作方案、工作任務(wù)、工作責(zé)任、工作經(jīng)費(fèi)五落實(shí),迅速開展工作。個(gè)體工商戶分層分類登記管理是一項(xiàng)涉及面廣、要求高的工作,為保證此項(xiàng)工作的順利實(shí)施和按時(shí)完成,各工商所要加強(qiáng)監(jiān)管,抓好落實(shí)。迎接州局2005年11月底前的督查。,版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!第四篇:個(gè)體工商戶分層分類登記管理調(diào)研報(bào)告自2002 年起,我局按照“小局大所、重心下移、簡(jiǎn)政放權(quán)、屬地管理”的工商所改革思路,開始試行個(gè)體工商戶登記管理體制改革,經(jīng)過在部分縣區(qū)工商局委托工商所直接登記和“一審一核”制度的試點(diǎn),于 2004 年元月起在全市推行委托工商所登記管理。全系統(tǒng)各工商所在委托登記的基礎(chǔ)上,積極摸索對(duì)不同管理對(duì)象的分類監(jiān)管方式。通過兩年來的實(shí)踐取得了初步的成效。一是提高了登記工作的效率。實(shí)現(xiàn)了個(gè)體王商戶登記工作的全面“提速”,為廣大個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提供了方便。二是促進(jìn)了監(jiān)管工作到位。建立完善了個(gè)體工商戶“經(jīng)濟(jì)戶口”,改進(jìn)了監(jiān)督管理方式,轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制得到全面落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)了屬地管理。三是樹立了良好的工商形象。委托登記提高了工商行政管理機(jī)關(guān)的服務(wù)水平,工商所及時(shí)掌握了轄區(qū)個(gè)體工商戶的信息,變“遠(yuǎn)距離”服務(wù)為“近距離”服務(wù)。四是理順了工商部門內(nèi)部管理的事權(quán)關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化了基層工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。今年以來,為貫徹落實(shí)《個(gè)體工商戶分層分類登記管理辦法》,我局在總結(jié)委托工商所直接登記的實(shí)踐和加強(qiáng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,逐步在全市推行個(gè)體工商戶分層分類登記管理工作。在實(shí)施的過程中遇到了以下幾個(gè)方面的問題:一是農(nóng)村個(gè)體工商戶流動(dòng)性大,給個(gè)體工商戶分層分類監(jiān)管帶來難度。二是工商所登記人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。工商所登記人員對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍的核定、前置許可審批項(xiàng)目的把關(guān)、以及登記程序等登記業(yè)務(wù)都比較生疏。三是計(jì)算機(jī)軟件不夠成熟,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還不完善,影響了上下聯(lián)動(dòng),信息共享。四是對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者免于工商登記的,尚未制定備案的方法和程序以及監(jiān)督管理的配套辦法。個(gè)體工商戶登記管理制度改革是各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)所面臨的新課題。要做好這項(xiàng)工作必須結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),分步實(shí)施,確保取得實(shí)效。通過調(diào)研,我們認(rèn)為應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家工商總局頒布的《個(gè)體工商戶分層分類登記管理辦法》是對(duì)傳統(tǒng)的個(gè)體工商戶登記管理制度的重大改革,是鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變個(gè)體工商戶登記監(jiān)管方式的重大舉措,對(duì)于推進(jìn)工商行政管理職能到位具有重大意義。面對(duì)這項(xiàng)勢(shì)在必行的改革,各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)必須從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)改革的重要性、緊迫性,增強(qiáng)改革意識(shí),堅(jiān)定改革信心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,上下形成合力,共同把個(gè)體工商戶分層分類登記管理改革的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要教育廣大工商行政管理人員克服各種模糊認(rèn)識(shí),使全系統(tǒng)形成思改革、謀發(fā)展的共識(shí),確保這項(xiàng)改革工作認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、落實(shí)到位,使個(gè)體工商戶登記管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。加大資金投入,加快信息化建設(shè)。建立以個(gè)體工商戶“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ)、覆蓋工商所監(jiān)督管理業(yè)務(wù)的信息化系統(tǒng),是推行個(gè)體工商戶分層分類登記管理必要前提。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)集中資金、加大投入,加快信息化建設(shè)的進(jìn)程,完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能,全面實(shí)行電子政務(wù),徹底改變傳統(tǒng)管理方式中手工化操作程度高、登記時(shí)間長(zhǎng)、監(jiān)管效率低等問題,使登記、驗(yàn)照、監(jiān)管等業(yè)務(wù)工作按統(tǒng)一的要求規(guī)范操作,切實(shí)解決實(shí)施分層分類登記管理后工商所人少事多的“老大難”問題。,使工商所及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶的靜態(tài)登記信息和動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息,把分層分類登記管理工作落到實(shí)處,切實(shí)提高工商所的工作效率、服務(wù)質(zhì)量、行政行為規(guī)范化以及監(jiān)管效能。依法委托登記,規(guī)范操作程序。對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)行分層分類登記管理,必須依法委托,規(guī)范操作,確保程序的合法性和授權(quán)的有效性。一是嚴(yán)格依法委托登記管理??h、市(區(qū))工商局應(yīng)嚴(yán)格按照《行政許可法》和《個(gè)體工商戶分層分類登記管理辦法》的規(guī)定,以縣、市(區(qū))工商局的名義書面委托符合條件的工商所進(jìn)行設(shè)立、變更、注銷登記和驗(yàn)照,委托符合條件的工商所對(duì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但依照有關(guān)規(guī)定免予工商登記的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行備案。委托事項(xiàng)應(yīng)有法律依據(jù),委托程序應(yīng)合法有效,嚴(yán)禁越權(quán)委托。二是堅(jiān)持登記人員持證上崗。凡從事個(gè)體工商戶登記管理的工作人員必須是國(guó)家公務(wù)員,應(yīng)經(jīng)過法律法規(guī)和登記業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門和人事部門考試、考核合格后,由縣、區(qū)工商局局長(zhǎng)頒發(fā)《崗位資格授權(quán)證書》,在授權(quán)范圍內(nèi)從事登記管理工作。三是實(shí)行“一審一核”制度。本著“簡(jiǎn)化程序、減少環(huán)節(jié)、提高效率、方便群眾”的原則,對(duì)個(gè)體工商戶的登記程序全面實(shí)行“一審一核”制度。受理人員和審核人員依據(jù)委托授權(quán)的范圍,對(duì)個(gè)體工商戶申報(bào)材料齊全、符合法定形式的,由受理人員受理后報(bào)審核人員(所長(zhǎng)或副所長(zhǎng))核準(zhǔn)即可核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。四是加強(qiáng)個(gè)體工商戶檔案管理。實(shí)施分層分類登記管理后,個(gè)體工商戶的登記檔案管理,是一個(gè)不容忽視的重要問題。我們認(rèn)為,原則上應(yīng)將個(gè)體工商戶檔案放在工商
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