【正文】 向原核發(fā)票據(jù)的財政部門辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》的變更或者注銷手續(xù)；對已使用財政票據(jù)的存根和尚未使用的財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)分別登記造冊，報財政部門核準(zhǔn)、銷毀。二、《財政票據(jù)管理辦法》的出臺背景 1．“收支兩條線”制度改革的推進(jìn) 2．財政改革和票據(jù)管理的需要 什么是收支兩條線？收支兩條線是指政府對行政事業(yè)性收費、罰沒收入等財政非稅收入的一種管理方式，即有關(guān)部門取得的非稅收入與發(fā)生的支出脫鉤，收入上繳國庫或財政專戶，支出由財政根據(jù)各單位履行職能的需要按標(biāo)準(zhǔn)核定的資金管理模式。3．維護(hù)國家財經(jīng)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。七、適用范圍財政票據(jù)的印制、領(lǐng)購、發(fā)放、使用、保管、核銷、銷毀及監(jiān)督檢查等活動，適用本辦法。3．省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門（以下簡稱省級財政部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作，指導(dǎo)下級財政部門財政票據(jù)管理工作。主要包括行政事業(yè)性收費票據(jù)、政府性基金票據(jù)、國有資源（資產(chǎn)）收入票據(jù)、罰沒票據(jù)等。2．醫(yī)療收費票據(jù)，是指非營利醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時開具的憑證。2．三聯(lián)票據(jù)非定額財政票據(jù)一般設(shè)置三聯(lián)，包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián)，各聯(lián)次采用不同顏色予以區(qū)分?；貑温?lián)退執(zhí)收單位，借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開戶銀行留存，收據(jù)聯(lián)由繳款人收執(zhí)，存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存。3．財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照印制合同和財政部門規(guī)定的式樣印制票據(jù)。財政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色由財政部統(tǒng)一規(guī)定。民族自治地方的財政票據(jù)，可以加印一種當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖?。上級財政部門經(jīng)審核后發(fā)放財政票據(jù)。4．辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》，應(yīng)當(dāng)提交申請函、單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本原件及復(fù)印件，填寫《財政票據(jù)領(lǐng)購證申請表》，并按照領(lǐng)購財政票據(jù)的類別提交相關(guān)依據(jù)。三、發(fā)放1．受理申請的財政部門應(yīng)當(dāng)對申請單位提交的材料進(jìn)行審核，對符合條件的單位，核發(fā)《財政票據(jù)領(lǐng)購證》，并發(fā)放財政票據(jù)。4．領(lǐng)購未列入《財政票據(jù)領(lǐng)購證》內(nèi)的財政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)領(lǐng)購證的財政部門提出申請，并依照本辦法規(guī)定提交相應(yīng)材料。2．財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫，做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。財政票據(jù)以兩種文字印制的，可以同時使用另一種文字填寫。不按規(guī)定使用的，付款單位和個人有權(quán)拒付款項，財務(wù)部門不得報銷。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的，應(yīng)當(dāng)報原核發(fā)票據(jù)的財政部門批準(zhǔn)。6．財政部門、財政票據(jù)印制企業(yè)、財政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置財政票據(jù)專用倉庫或者專柜，指定專人負(fù)責(zé)保管，確保財政票據(jù)安全。二、罰則單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上財政部門責(zé)令改正并給予警告；對非經(jīng)營活動中的違法行為，處以1 000元以下罰款；對經(jīng)營活動中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得金額3倍以下不超過30 000元的罰款，沒有違法所得的，處以10 000元以下罰款。國家工作人員對處分不服的，可以依照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核或者提出申訴。三、近年來財政票據(jù)管理工作進(jìn)展四、制定《財政票據(jù)管理辦法》的原則一是立足實際、兼顧改革，既充分考慮財政票據(jù)管理實際，將行之有效的經(jīng)驗和做法制度化，同時又兼顧財政改革需要，體現(xiàn)財政票據(jù)管理發(fā)展的要求；二是理順體制、規(guī)范管理，明確規(guī)定財政票據(jù)的印制由中央和省兩級財政部門負(fù)責(zé)，財政票據(jù)管理工作按照財務(wù)隸屬關(guān)系由各級財政部門分別負(fù)責(zé)；精品文檔 精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有三是全面規(guī)范、便于操作，明確規(guī)定財政票據(jù)的印制、領(lǐng)購與發(fā)放、使用與管理、核銷、銷毀、監(jiān)督檢查等程序和要求。【案例】票據(jù)不規(guī)范導(dǎo)致財政違規(guī)W校是市委市政府培訓(xùn)、輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員以及進(jìn)行理論宣傳和理論研究的部門，為市級一級預(yù)算單位。中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊適用《軍隊票據(jù)管理規(guī)定》。4．省級以下財政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財政票據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作。3．非稅收入一般繳款書，是指實施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業(yè)單位收繳政府非稅收入時開具的通用憑證。3．社會團(tuán)體會費票據(jù)，是指依法成立的社會團(tuán)體向會員收取會費時開具的憑證。定額財政票據(jù)一般設(shè)置兩聯(lián)，包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)。（二）定額財政票據(jù)定額財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、金額、開票日期、聯(lián)次及其用途等內(nèi)容。二、票據(jù)防偽1．印制財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用省級以上財政部門確定的防偽專用品。3．禁止偽造、變造財政票據(jù)監(jiān)制章，禁止在非財政票據(jù)上套印財政票據(jù)監(jiān)制章。有實際需要的，可以同時使用中外兩種文字印制。二、領(lǐng)購1．財政票據(jù)實行憑證領(lǐng)購、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。精品文檔 精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有5．領(lǐng)購非稅收入類票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)收取非稅收入的性質(zhì)分別提交下列依據(jù)：（1）收取行政事業(yè)性收費的，提交國務(wù)院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準(zhǔn)收取行政事業(yè)性收費的文件復(fù)印件；（2）收取政府性基金的，提交國務(wù)院或者財政部批準(zhǔn)收取政府性基金的文件復(fù)印件；（3）收取國有資源（資產(chǎn)）收入的，提交國務(wù)院或者省級人民政府及其財政部門批準(zhǔn)收取國有資源收入的文件復(fù)印件，或者有關(guān)部門批準(zhǔn)出租、出借、處置國有資產(chǎn)的文件復(fù)印件；（4）收取罰沒收入的，提交證明本單位具有罰沒處罰權(quán)限的法律依據(jù)。2．《財政票據(jù)領(lǐng)購證》應(yīng)當(dāng)包括單位基本信息、使用的財政票據(jù)名稱、非稅收入項目（含標(biāo)準(zhǔn)）、文件依據(jù)、購領(lǐng)票據(jù)記錄、審核票據(jù)記錄、作廢票據(jù)記錄、票據(jù)檢查及違紀(jì)處理記錄、銷毀票據(jù)記錄等項目。受理申請的財政部門審核后，應(yīng)當(dāng)在《財政票據(jù)領(lǐng)購證》上補(bǔ)充新增財政票據(jù)的相關(guān)信息，并發(fā)放財政票據(jù)。填寫錯誤的，應(yīng)當(dāng)另行填寫。5．財政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改財政票據(jù)；不得串用財政票據(jù)，不得將財政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。二、票據(jù)保管要求1．財政票據(jù)使用完畢，使用單位應(yīng)當(dāng)按照要求填寫相關(guān)資料，按順序清理財政票據(jù)存根、裝訂成冊、妥善保管。3．尚未使用但應(yīng)予作廢銷毀的財政票據(jù)，使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，報原核發(fā)票據(jù)的財政部門核準(zhǔn)、銷毀。第六章 監(jiān)督檢查及罰則一、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查者1．財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全財政票據(jù)監(jiān)督檢查制度，對財政票據(jù)印制、使用、管理等情況進(jìn)行檢查。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)：（一）違反規(guī)定印制財政票據(jù)；（二）轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開財政票據(jù)；（三）偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據(jù)；（四）偽造、使用偽造的財政票據(jù)監(jiān)制章；（五）未按規(guī)定使用財政票據(jù)監(jiān)制章；（六）違反規(guī)定生產(chǎn)、使用、偽造財政票據(jù)防偽專用品；（七）在境外印制財政票據(jù)；（八）其他違反財政票據(jù)管理規(guī)定的行為。精品文檔第五篇：財政票據(jù)管理辦法中華人民共和國財政部令第 70 號《財政票據(jù)管理辦法》已經(jīng)2012年10月11日財政部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年1月1日起施行。財政票據(jù)是財務(wù)收支和會計核算的原始憑證，是財政、審計等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。省級以下財政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財政票據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作。主要包括行政事業(yè)性收費票據(jù)、政府性基金票據(jù)、國有資源（資產(chǎn)）收入票據(jù)、罰沒票據(jù)等。，是指非營利醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時開具的憑證。非定額財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、項目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額、交款人、開票日期、聯(lián)次及其用途、開票單位、開票人、復(fù)核人等內(nèi)容。存根聯(lián)由開票方留存，收據(jù)聯(lián)由支付方收執(zhí)，記賬聯(lián)由開票方留做記賬憑證。第十條 省級以上財政部門應(yīng)當(dāng)按照國家政府采購有關(guān)規(guī)定確定承印財政票據(jù)的企業(yè)，并與其簽訂印制合同。禁止私自生產(chǎn)、使用或者偽造財政票據(jù)防偽專用品。第十三條 財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用中文印制。第十五條 印制合同終止后，財政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)將印制票據(jù)所需用品、資料交還委托印制票據(jù)的財政部門，不得自行保留或者提供給其他單位或者個人。財政票據(jù)換版時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公告。領(lǐng)購財政票據(jù)，一般按照財務(wù)隸屬關(guān)系向同級財政部門申請。領(lǐng)購其他財政票據(jù)的，分別提交下列依據(jù)：（一）領(lǐng)購公益事業(yè)捐贈票據(jù)的，提交本單位符合接受捐贈條件的依據(jù)；（二）領(lǐng)購醫(yī)療收費票據(jù)的，提交《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及縣級以上價格主管部門批準(zhǔn)的收費文件復(fù)印件；（三）領(lǐng)購社會團(tuán)體會費票據(jù)的，提交社會團(tuán)體章程以及收取會費的依據(jù)；（四）同級財政部門要求的其他材料。受理申請的財政部門審核后，核銷財政票據(jù)存根，并發(fā)放財政票據(jù)。第二十五條 財政部門發(fā)放財政票據(jù)時，對按照規(guī)定可以收取工本費的，收取后應(yīng)當(dāng)繳入同級國庫，納入預(yù)算管理。因填寫錯誤等原因而作廢的財政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存各聯(lián)次，不得擅自銷毀。第三十條 省級財政部門印制的財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放使用，但派駐外地的單位在派駐地使用的情形除外。財政票據(jù)存根的保存期限一般為5年。第三十四條 財政票據(jù)使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷、職權(quán)變更，或者收費項目被依法取消或者名稱變更的，應(yīng)當(dāng)自變動之日起15日內(nèi)，向原核發(fā)票據(jù)的財政部門辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》的變更或者注銷手續(xù)；對已使用財政票據(jù)的存根和尚未使用的財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)分別登記造冊，報財政部門核準(zhǔn)、銷毀。第三十八條 財政部門實施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和要求進(jìn)行，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊，不得向被檢查單位收取費用。單位和個人違反本辦法規(guī)定，對涉及財政收入的財政票據(jù)有本條第一款所列行為之一的，依照《財政違法行為處罰處分條例》第十六條的規(guī)定予以處理、處罰。第七章 附則第四十三條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊適用《軍隊票據(jù)管理規(guī)定》。