【正文】 業(yè)人員小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策在貸款覆蓋面、貸款額度、貸款貼息、責(zé)任主體、工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等方面有了新的拓展，形成了比較完備的婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策體系。(三)貸款期限貸款期限為2年。其范圍是除國(guó)家限制行業(yè)外(房地產(chǎn)、建筑業(yè)、廣告業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧、整形美容等)的所有項(xiàng)目。(六)貸款貼息婦女個(gè)人創(chuàng)業(yè)微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款在貸款期限內(nèi)所產(chǎn)生的利息由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息。(七)擔(dān)保方式婦女小額擔(dān)保貸款由政府籌集小額貸款擔(dān)?；疬M(jìn)行擔(dān)保，專戶存入經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)擔(dān)?；饘Ｓ觅~戶。(九)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政按各地當(dāng)年新發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款總額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助資金(%)，用于小額擔(dān)保貸款工作突出的經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和信用社區(qū)等單位的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。有關(guān)資金于全年工作結(jié)束并經(jīng)審核確認(rèn)后撥付，全部補(bǔ)充擔(dān)?；?，用于鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低反擔(dān)保門(mén)檻或取消反擔(dān)保。(四)省人力資源和社會(huì)保障廳、省婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范婦女小額擔(dān)保貸款推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》(甘人社通〔2010〕104號(hào))，對(duì)貸款對(duì)象、貸款額度、貸款期限與貼息、貸款程序、貸款擔(dān)保進(jìn)行了再明確，增加了小企業(yè)貸款、貸后管理、貸款統(tǒng)計(jì)等內(nèi)容。(八)省農(nóng)村信用聯(lián)社下發(fā)《關(guān)于全面開(kāi)展信貸支持“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(甘信聯(lián)發(fā)〔2012〕99號(hào))，提出切實(shí)改進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款運(yùn)行機(jī)制，將婦女小額擔(dān)保貸款與農(nóng)戶小額信用貸款有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)農(nóng)戶在評(píng)級(jí)授信額度內(nèi)，優(yōu)先選擇婦女小額貸款品種，利用婦女小額擔(dān)保貸款全額貼息的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)農(nóng)戶開(kāi)展自主創(chuàng)業(yè)。二是貸款規(guī)模問(wèn)題。四是降低反擔(dān)保門(mén)檻問(wèn)題。三、我省農(nóng)村婦女申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款主要流程(一)貸款申請(qǐng)符合貸款條件的婦女自愿到戶口所在地的村委會(huì)提出貸款申請(qǐng)，認(rèn)真填寫(xiě)貸款申請(qǐng)表。(三)貸款復(fù)審由縣婦聯(lián)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的貸款申請(qǐng)進(jìn)行審核。(六)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)審核放貸經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)和擔(dān)保憑證后，再次對(duì)申請(qǐng)貸款情況進(jìn)行復(fù)核，向符合條件的婦女發(fā)放貸款。對(duì)符合條件的婦女合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可將人均最高貸款額度提高至10萬(wàn)元。本通知印發(fā)之日前已經(jīng)發(fā)放、尚未還清的貸款，已結(jié)息部分不作追溯調(diào)整。四、農(nóng)村婦女按照自愿原則向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，并經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核。城鎮(zhèn)婦女可以向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，并經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要對(duì)當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織開(kāi)展小額擔(dān)保貸款工作給予經(jīng)費(fèi)保障。省級(jí)婦聯(lián)組織要加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D聯(lián)組織的考核管理，及時(shí)總結(jié)地方各級(jí)婦聯(lián)組織開(kāi)展小額擔(dān)保貸款工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，逐步建立和完善有效的激勵(lì)約束機(jī)制。農(nóng)村婦女貸款額度參照城鎮(zhèn)婦女執(zhí)行，申請(qǐng)人具體條件由各省（自治區(qū)、直轄市）財(cái)政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織共同確定。三、婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優(yōu)勢(shì)，做好農(nóng)村婦女申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款登記服務(wù)，協(xié)助經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)做好個(gè)人資信評(píng)估、貸款發(fā)放和回收工作，切實(shí)防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。婦聯(lián)組織應(yīng)對(duì)借款人申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查，深入了解借款人的生產(chǎn)生活狀況，對(duì)借款人的貸款需求和信用狀況進(jìn)行評(píng)估，按照審慎原則出具貸款推薦意見(jiàn)。六、婦聯(lián)組織要配合人力資源社會(huì)保障部門(mén)、經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)，做好貸前服務(wù)、貸中管理和貸后核查工作。八、對(duì)基礎(chǔ)管理工作扎實(shí)、貸款管理工作盡職、小額擔(dān)保推薦貸款回收率高的婦聯(lián)組織，納入現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門(mén)、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)組織等確定考核和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。請(qǐng)各地財(cái)政部門(mén)聯(lián)合當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)、中國(guó)人民銀行 2分支機(jī)構(gòu)將本通知速轉(zhuǎn)發(fā)至行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)。二、自2009年1月1日起，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女新發(fā)放的微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款，由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息（不含東部七省市），展期逾期不貼息。對(duì)婦聯(lián)組織推薦的借款人，財(cái)政部門(mén)和人力資源社會(huì)保障部門(mén)要督促經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化程序，縮短審批時(shí)間，盡快辦理?yè)?dān)保和貸款發(fā)放手續(xù)。對(duì)符合條件的借款人，婦聯(lián)組織應(yīng)及時(shí)提交經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)審核。加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)婦女培訓(xùn)力度，指導(dǎo)婦女選擇合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，跟蹤項(xiàng)目實(shí)施，做到家庭情況清、貸款項(xiàng)目清、貸款數(shù)額清、還貸能力清，積極幫助解決承貸婦女困難，切實(shí)增強(qiáng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富能力。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于地方各級(jí)婦聯(lián)組織的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。第五篇：小額擔(dān)保貸款政策解讀蜀山區(qū)小額擔(dān)保貸款政策解讀一、小額擔(dān)保貸款發(fā)放對(duì)象（一）持人社保障部門(mén)核發(fā)的《就業(yè)失業(yè)登記證》且享受就業(yè)優(yōu)惠政策未滿3年、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、成立非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織或資金不足的。社區(qū)勞動(dòng)保障工作站對(duì)申請(qǐng)人的誠(chéng)信程度進(jìn)行評(píng)估，掌握貸款人基本情況，同意推薦的，在《小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》上簽署推薦意見(jiàn)。對(duì)不符合貸款條件的人員，及時(shí)反饋并說(shuō)明原因。擔(dān)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織調(diào)查評(píng)估，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，同意擔(dān)保的，向經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)出具擔(dān)保意見(jiàn)和貸款人申請(qǐng)材料。小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到勞動(dòng)密集型小企業(yè)遞交的申請(qǐng)材料后，組織調(diào)查評(píng)估，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，在《勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額貸款擔(dān)保申請(qǐng)表》上簽署意見(jiàn)，并向經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)出具擔(dān)保意見(jiàn)和勞動(dòng)密集型小企業(yè)申